PAGE鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等行為，保障資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本院實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)的管理。（三）基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則。根據(jù)預(yù)算安排購(gòu)置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)配置的科學(xué)性和合理性。2.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合原則。建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)資產(chǎn)核算，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合原則。既要做好資產(chǎn)的實(shí)物管理，又要做好資產(chǎn)的價(jià)值核算與管理。二、資產(chǎn)購(gòu)置管理（一）購(gòu)置計(jì)劃1.各科室根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，每年年底前提出下一年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，詳細(xì)說明購(gòu)置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途等。2.財(cái)務(wù)部門會(huì)同資產(chǎn)管理部門對(duì)各科室的購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行審核，結(jié)合醫(yī)院預(yù)算安排，提出綜合意見，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）采購(gòu)程序1.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，由資產(chǎn)管理部門按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院采購(gòu)制度組織實(shí)施采購(gòu)。2.采購(gòu)方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等，根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)、金額等因素確定合適的采購(gòu)方式。3.采購(gòu)過程中，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保采購(gòu)活動(dòng)的公開、公平、公正。采購(gòu)合同簽訂后，要及時(shí)將合同副本交資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門備案。（三）驗(yàn)收與入庫(kù)1.資產(chǎn)到貨后，由資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量、性能等是否符合合同要求。2.驗(yàn)收合格的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門辦理入庫(kù)手續(xù)，填寫入庫(kù)單，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置日期、存放地點(diǎn)等信息。3.對(duì)驗(yàn)收不合格的資產(chǎn)，要及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其限期更換或處理。三、資產(chǎn)使用管理（一）資產(chǎn)領(lǐng)用1.各科室根據(jù)工作需要，填寫資產(chǎn)領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字后，到資產(chǎn)管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)申請(qǐng)表發(fā)放資產(chǎn)，并在資產(chǎn)臺(tái)賬上登記領(lǐng)用日期、領(lǐng)用人、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等信息。（二）資產(chǎn)使用1.各科室要建立資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，確保資產(chǎn)安全、合理使用。2.資產(chǎn)使用責(zé)任人要按照操作規(guī)程正確使用資產(chǎn)，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。3.對(duì)大型設(shè)備、貴重儀器等資產(chǎn)，要制定專門的操作規(guī)程和使用記錄，使用人員要如實(shí)記錄設(shè)備的使用情況。（三）資產(chǎn)調(diào)配1.醫(yī)院內(nèi)部因工作需要進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)配時(shí)，由資產(chǎn)使用科室提出申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核后，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)調(diào)配手續(xù)，填寫資產(chǎn)調(diào)配單，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、調(diào)出科室、調(diào)入科室等信息，并及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬。（四）資產(chǎn)清查1.資產(chǎn)管理部門每年至少組織一次全面的資產(chǎn)清查工作，對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等進(jìn)行清查核實(shí)。2.資產(chǎn)清查工作要做到賬賬相符、賬實(shí)相符，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)查明原因，提出處理意見，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行處理。3.資產(chǎn)清查結(jié)束后，要編制資產(chǎn)清查報(bào)告，上報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。四、資產(chǎn)處置管理（一）處置范圍1.已超過使用年限且無(wú)法正常使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰的資產(chǎn)。3.盤虧、毀損、報(bào)廢的資產(chǎn)。4.閑置不用的資產(chǎn)。5.其他需要處置的資產(chǎn)。（二）處置程序1.資產(chǎn)使用科室提出資產(chǎn)處置申請(qǐng)，填寫資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，說明資產(chǎn)處置原因、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置日期等信息。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置申請(qǐng)，由資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的處置方式進(jìn)行處置。處置方式包括報(bào)廢、出售、捐贈(zèng)等。4.資產(chǎn)處置過程中取得的收入，要及時(shí)足額上繳醫(yī)院財(cái)務(wù)部門，納入醫(yī)院預(yù)算管理。（三）報(bào)廢資產(chǎn)處理1.對(duì)報(bào)廢的資產(chǎn)，要進(jìn)行登記造冊(cè)，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置日期、報(bào)廢原因等信息。2.報(bào)廢資產(chǎn)要妥善保管，防止流失。經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行回收處理。五、資產(chǎn)核算與報(bào)告（一）資產(chǎn)核算1.財(cái)務(wù)部門要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。2.建立健全資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和卡片賬，定期進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。3.對(duì)固定資產(chǎn)要按照規(guī)定計(jì)提折舊，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)的凈值。（二）資產(chǎn)報(bào)告1.資產(chǎn)管理部門要定期向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等情況。2.每年年底，要編制年度資產(chǎn)報(bào)告，全面反映醫(yī)院資產(chǎn)的狀況、變動(dòng)情況及使用效益等。資產(chǎn)報(bào)告要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、分析透徹。六、資產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門要定期對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性等。2.醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題要嚴(yán)肅查處。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各科室的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括資產(chǎn)配置合理性、資產(chǎn)使用效益、資產(chǎn)安全管理等方面。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果要與科室和個(gè)