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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生院厲行勤儉節(jié)約制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生院財務管理,規(guī)范財務行為,節(jié)約經(jīng)費開支,提高資金使用效益,保障衛(wèi)生院各項工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體員工,包括在編人員、合同制人員、臨時聘用人員等。(三)基本原則1.勤儉節(jié)約原則嚴格控制經(jīng)費支出,杜絕鋪張浪費,做到精打細算,合理使用每一筆資金。2.預算管理原則加強預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督,確保經(jīng)費支出與預算安排相符,提高預算的準確性和嚴肅性。3.公開透明原則財務信息公開透明,接受全體員工的監(jiān)督,確保經(jīng)費使用的公正性和合理性。二、經(jīng)費預算管理(一)預算編制1.每年年底,各科室根據(jù)下一年度工作任務和業(yè)務發(fā)展需要,編制本科室經(jīng)費預算,報財務科匯總。2.財務科根據(jù)各科室預算,結合衛(wèi)生院總體發(fā)展規(guī)劃和財力狀況,編制衛(wèi)生院年度經(jīng)費預算草案,提交院長辦公會審議。3.經(jīng)院長辦公會審議通過后的年度經(jīng)費預算草案,報上級主管部門審批后執(zhí)行。(二)預算執(zhí)行1.各科室必須嚴格按照預算安排使用經(jīng)費,不得擅自調整預算項目和金額。2.因特殊情況需要調整預算的,必須提前提出書面申請,說明調整原因和調整金額,報財務科審核,經(jīng)院長批準后方可調整。3.財務科要加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。(三)預算調整1.預算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調整、事業(yè)發(fā)展需要或其他不可抗力因素,導致原預算無法執(zhí)行的,可對預算進行調整。2.預算調整應按照規(guī)定的程序進行,由相關科室提出調整申請,財務科審核,報院長辦公會審議通過后,報上級主管部門備案。三、經(jīng)費支出管理(一)辦公用品及耗材管理1.辦公用品及耗材由總務科統(tǒng)一采購、保管和發(fā)放。2.各科室根據(jù)工作需要填寫辦公用品及耗材領用申請表,經(jīng)科室負責人簽字后,到總務科領取。3.總務科要建立辦公用品及耗材領用臺賬,定期對領用情況進行統(tǒng)計和分析,合理控制庫存。4.辦公用品及耗材采購要嚴格按照政府采購規(guī)定進行,選擇質量可靠、價格合理的供應商,確保采購物品的性價比。(二)設備采購管理1.設備采購要嚴格按照國家有關規(guī)定和衛(wèi)生院實際需要進行,編制設備采購計劃,報上級主管部門審批。2.設備采購應通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行,確保采購過程的公開、公平、公正。3.設備采購合同要明確設備規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、售后服務等條款,確保合同的合法性和有效性。4.設備到貨后,要及時組織驗收,驗收合格后方可付款。驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題的,要及時與供應商協(xié)商解決。(三)公務接待管理1.公務接待要嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行審批制度,堅持有利公務、簡化禮儀、務實節(jié)儉、杜絕浪費的原則。2.公務接待應根據(jù)接待對象的身份和來訪目的,安排相應的接待規(guī)格和標準,不得超標準接待。3.公務接待費用要嚴格控制在預算范圍內,不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。4.公務接待要嚴格執(zhí)行“四菜一湯”標準,不得提供高檔煙酒和娛樂消費。(四)會議培訓管理1.會議培訓要嚴格控制數(shù)量、規(guī)模和時間,堅持務實高效、勤儉節(jié)約的原則。2.會議培訓應提前制定計劃,明確會議培訓主題、內容、時間、地點、參會人員等,報院長批準后組織實施。3.會議培訓場地應選擇在衛(wèi)生院內部或價格合理的外部場所,不得選擇高檔酒店或度假村。4.會議培訓期間的食宿要嚴格按照標準安排,不得超標準食宿。5.會議培訓費用要嚴格控制在預算范圍內,不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。(五)差旅費管理1.差旅費報銷要嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,堅持勤儉節(jié)約、據(jù)實報銷的原則。2.員工因公出差應填寫出差審批表,經(jīng)科室負責人和分管領導批準后,方可出差。3.出差期間的交通、住宿、伙食補助等費用要嚴格按照標準報銷,不得超標準報銷。4.員工應在出差返回后一個月內辦理差旅費報銷手續(xù),逾期不報的,財務科不予受理。四、固定資產管理(一)固定資產購置1.固定資產購置要嚴格按照預算安排進行,編制固定資產購置計劃,報上級主管部門審批。2.固定資產購置應通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行,確保采購過程的公開、公平、公正。3.固定資產購置合同要明確設備規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、售后服務等條款,確保合同的合法性和有效性。(二)固定資產驗收1.固定資產到貨后,要及時組織驗收,驗收合格后方可入賬。驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題的,要及時與供應商協(xié)商解決。2.固定資產驗收應包括設備規(guī)格、數(shù)量、質量、性能等方面的驗收,同時要檢查設備的隨機附件、資料等是否齊全。(三)固定資產使用1.固定資產由各科室負責使用和保管,要建立固定資產使用臺賬,定期對固定資產使用情況進行檢查和維護。2.固定資產使用人員要嚴格按照操作規(guī)程使用設備,不得擅自拆卸、改裝設備,確保設備的正常運行。3.固定資產發(fā)生故障時,要及時通知設備管理部門進行維修,維修費用要嚴格控制在預算范圍內。(四)固定資產處置1.固定資產處置要嚴格按照國家有關規(guī)定進行,包括報廢、報損、出售、轉讓等。2.固定資產處置應填寫固定資產處置申請表,經(jīng)科室負責人、設備管理部門、財務科審核,報院長批準后進行。3.固定資產處置收入要及時足額上繳財政,不得截留、挪用。五、財務報銷管理(一)報銷憑證1.員工報銷費用時,應提供真實、合法、有效的報銷憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、清單等。2.報銷憑證應注明報銷事項、金額、日期、報銷人等信息,確保憑證的完整性和準確性。(二)報銷流程1.員工報銷費用時,應填寫費用報銷單,注明報銷事項、金額、日期、報銷人等信息,并附上相關報銷憑證。2.費用報銷單經(jīng)科室負責人簽字后,報財務科審核。3.財務科審核人員要對報銷憑證的真實性、合法性、有效性進行審核,對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。4.經(jīng)財務科審核通過后的費用報銷單,報分管領導審批。5.分管領導審批通過后的費用報銷單,報院長審批。6.院長審批通過后的費用報銷單,由財務科辦理報銷手續(xù)。(三)報銷時間1.員工應在費用發(fā)生后一個月內辦理報銷手續(xù),逾期不報的,財務科不予受理。2.每月月底前,財務科要對當月報銷情況進行統(tǒng)計和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決報銷過程中存在的問題。六、監(jiān)督檢查(一)內部審計1.衛(wèi)生院要建立健全內部審計制度,定期對財務收支、經(jīng)費使用、固定資產管理等情況進行審計。2.內部審計人員要嚴格按照審計程序和方法進行審計,確保審計工作的獨立性、客觀性和公正性。3.內部審計報告要及時提交院長辦公會審議,并將審計結果向全體員工通報。(二)財務監(jiān)督1.財務科要加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,定期對預算執(zhí)行情況、經(jīng)費支出情況等進行分析和通報。2.財務科要建立健全財務監(jiān)督制度,加強對財務人員的培訓和管理,提高財務人員的業(yè)務水平和監(jiān)督意識。(三)群眾監(jiān)督1.衛(wèi)生院要建立健全群眾監(jiān)督制度,鼓勵全體員工對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督。2.員工發(fā)現(xiàn)經(jīng)費使用過程中存在問題的,可以向財務科或紀檢監(jiān)察部門反映,相關部門要及時進行調查處理,并將處理結果向員工反饋。七、責任追究(一)違反本制度的行為1.未經(jīng)批準擅自調整預算的;2.擅自擴大開支范圍、提高開支標準的;3.虛報、冒領、騙取經(jīng)費的;4.擅自處置固定資產的;5.其他違反本制度的行為。(二)責任追究措施1.對違反本制度的行為,要
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