PAGE綜合執(zhí)法收繳衛(wèi)生費(fèi)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范綜合執(zhí)法收繳衛(wèi)生費(fèi)行為，保障城市環(huán)境整潔、有序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，綜合執(zhí)法部門對(duì)各類產(chǎn)生垃圾的單位和個(gè)人收繳衛(wèi)生費(fèi)的活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理及收費(fèi)的法律法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，開(kāi)展衛(wèi)生費(fèi)收繳工作，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.公開(kāi)透明原則衛(wèi)生費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)、收繳程序、收費(fèi)依據(jù)等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，保障繳費(fèi)義務(wù)人的知情權(quán)。3.足額征收原則按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，足額收繳衛(wèi)生費(fèi)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作有足夠的資金支持，保障城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。4.服務(wù)與管理并重原則在收繳衛(wèi)生費(fèi)過(guò)程中，注重宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，提高繳費(fèi)義務(wù)人環(huán)保意識(shí)，同時(shí)為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)其自覺(jué)履行繳費(fèi)義務(wù)，共同維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.按照每戶每月[X]元的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi)。此標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮了居民家庭產(chǎn)生垃圾的數(shù)量、處理成本以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素。2.對(duì)于特殊困難家庭，經(jīng)社區(qū)核實(shí)并報(bào)綜合執(zhí)法部門備案后，可適當(dāng)減免衛(wèi)生費(fèi)。減免幅度根據(jù)實(shí)際情況確定，但最高不超過(guò)應(yīng)繳費(fèi)用的[X]%。（二）單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.商業(yè)店鋪按照經(jīng)營(yíng)面積計(jì)算，每平方米每月[X]元收取衛(wèi)生費(fèi)。經(jīng)營(yíng)面積以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)，包括店鋪內(nèi)及門前一定范圍內(nèi)的公共區(qū)域。對(duì)于大型商場(chǎng)、超市等，根據(jù)其營(yíng)業(yè)額的一定比例收取衛(wèi)生費(fèi)。具體比例為營(yíng)業(yè)額的[X]%，按月計(jì)算。營(yíng)業(yè)額以稅務(wù)部門核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。2.企業(yè)單位按照職工人數(shù)計(jì)算，每人每月[X]元收取衛(wèi)生費(fèi)。職工人數(shù)以企業(yè)實(shí)際在冊(cè)人數(shù)為準(zhǔn)。對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè)，還需根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模、污染程度等因素，另行收取一定的環(huán)境衛(wèi)生治理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)年產(chǎn)值的[X]%收取，按年計(jì)算。年產(chǎn)值以企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（三）其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.建筑工地按照建筑面積計(jì)算，每平方米每天[X]元收取衛(wèi)生費(fèi)。建筑面積以施工許可證標(biāo)注的面積為準(zhǔn)。施工期間，還需按照工程渣土、建筑垃圾等廢棄物的清運(yùn)量，每噸收取[X]元的清運(yùn)處置費(fèi)。清運(yùn)量以實(shí)際運(yùn)輸票據(jù)為準(zhǔn)。2.集貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)攤位數(shù)量計(jì)算，每個(gè)攤位每月[X]元收取衛(wèi)生費(fèi)。攤位數(shù)量以市場(chǎng)管理部門登記的為準(zhǔn)。對(duì)于市場(chǎng)內(nèi)的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶，按照經(jīng)營(yíng)天數(shù)計(jì)算，每天[X]元收取衛(wèi)生費(fèi)。經(jīng)營(yíng)天數(shù)以實(shí)際經(jīng)營(yíng)記錄為準(zhǔn)。三、收繳程序（一）宣傳告知1.綜合執(zhí)法部門應(yīng)通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生費(fèi)收繳政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序。宣傳渠道包括但不限于社區(qū)公告欄張貼通知、政府網(wǎng)站發(fā)布信息、新聞媒體報(bào)道、發(fā)放宣傳資料等。2.在每年年初，向轄區(qū)內(nèi)的居民、單位發(fā)放衛(wèi)生費(fèi)繳費(fèi)通知書，明確告知繳費(fèi)義務(wù)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)期限、繳費(fèi)方式以及逾期繳費(fèi)的后果等內(nèi)容。繳費(fèi)通知書應(yīng)加蓋綜合執(zhí)法部門公章，并注明聯(lián)系電話和地址。（二）申報(bào)登記1.新設(shè)立的單位和個(gè)人，應(yīng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可后[X]個(gè)工作日內(nèi)，到綜合執(zhí)法部門辦理衛(wèi)生費(fèi)申報(bào)登記手續(xù)。申報(bào)登記時(shí)，需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明等相關(guān)材料。2.綜合執(zhí)法部門對(duì)申報(bào)登記的信息進(jìn)行審核，核實(shí)無(wú)誤后，建立繳費(fèi)檔案，并告知繳費(fèi)義務(wù)人繳費(fèi)相關(guān)事宜。（三）繳費(fèi)方式1.繳費(fèi)義務(wù)人可選擇以下方式繳納衛(wèi)生費(fèi)：銀行代扣：與綜合執(zhí)法部門簽訂銀行代扣協(xié)議，由銀行每月定期從繳費(fèi)義務(wù)人指定賬戶中扣除衛(wèi)生費(fèi)。網(wǎng)上繳費(fèi)：通過(guò)綜合執(zhí)法部門指定的網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行繳費(fèi)操作。現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)：到綜合執(zhí)法部門指定的繳費(fèi)窗口，以現(xiàn)金、支票、銀行卡等方式繳納衛(wèi)生費(fèi)。2.鼓勵(lì)繳費(fèi)義務(wù)人采用銀行代扣和網(wǎng)上繳費(fèi)方式，以提高繳費(fèi)效率，方便快捷。（四）繳費(fèi)期限1.衛(wèi)生費(fèi)按年度收繳，繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)在每年[具體月份]前完成本年度衛(wèi)生費(fèi)的繳納。2.對(duì)于新設(shè)立的繳費(fèi)義務(wù)人，自申報(bào)登記次月起開(kāi)始繳納衛(wèi)生費(fèi)，并按照剩余月份計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)用。（五）催繳與補(bǔ)繳1.對(duì)于逾期未繳納衛(wèi)生費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人，綜合執(zhí)法部門應(yīng)在繳費(fèi)期限屆滿后[X]個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出催繳通知書。催繳通知書應(yīng)明確告知繳費(fèi)義務(wù)人逾期未繳費(fèi)的金額、滯納金計(jì)算方式以及補(bǔ)繳期限等內(nèi)容。2.繳費(fèi)義務(wù)人在催繳期限內(nèi)補(bǔ)繳衛(wèi)生費(fèi)的，按照規(guī)定繳納相應(yīng)的滯納金。滯納金按照每日未繳金額的[X]%計(jì)算。3.經(jīng)催繳仍未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)繳衛(wèi)生費(fèi)的，綜合執(zhí)法部門將依法采取進(jìn)一步措施，包括但不限于暫停相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等。四、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類綜合執(zhí)法部門使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的衛(wèi)生費(fèi)專用票據(jù)，包括收款收據(jù)、發(fā)票等。（二）票據(jù)開(kāi)具1.收費(fèi)人員在收取衛(wèi)生費(fèi)后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)具票據(jù)。票據(jù)內(nèi)容應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，包括繳費(fèi)義務(wù)人名稱、繳費(fèi)項(xiàng)目、繳費(fèi)金額、收費(fèi)日期等信息，并加蓋綜合執(zhí)法部門收費(fèi)專用章。2.對(duì)于通過(guò)銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)等方式繳納衛(wèi)生費(fèi)的，繳費(fèi)義務(wù)人可憑繳費(fèi)憑證到綜合執(zhí)法部門換取正式票據(jù)。（三）票據(jù)保管1.設(shè)立專門的票據(jù)保管場(chǎng)所，配備必要的安全設(shè)施，確保票據(jù)存放安全。2.建立票據(jù)登記制度，對(duì)票據(jù)的購(gòu)入、發(fā)出、使用、結(jié)存等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。記錄內(nèi)容包括票據(jù)種類、號(hào)碼、開(kāi)具日期、繳費(fèi)義務(wù)人名稱、金額等信息。3.定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)核對(duì)，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失、損毀等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（四）票據(jù)核銷1.定期將已開(kāi)具的票據(jù)存根聯(lián)及相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政部門進(jìn)行核銷。核銷時(shí)，應(yīng)提供票據(jù)使用情況明細(xì)表、繳費(fèi)義務(wù)人繳費(fèi)記錄等資料。2.在票據(jù)核銷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)整改，并按照財(cái)政部門要求提供相關(guān)說(shuō)明和證明材料。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.綜合執(zhí)法部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收繳工作的全過(guò)程監(jiān)督。定期對(duì)收費(fèi)人員的工作進(jìn)行檢查，包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、票據(jù)開(kāi)具情況、繳費(fèi)記錄等。2.設(shè)立舉報(bào)投訴電話和郵箱，接受內(nèi)部職工和社會(huì)公眾對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收繳工作中違規(guī)行為的舉報(bào)投訴。對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門開(kāi)展工作，及時(shí)提供衛(wèi)生費(fèi)收繳的相關(guān)資料和信息。2.定期向社會(huì)公開(kāi)衛(wèi)生費(fèi)收繳情況，包括收繳金額、繳費(fèi)義務(wù)人名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等內(nèi)容，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于綜合執(zhí)法部門工作人員在衛(wèi)生費(fèi)收繳工作中存在的違規(guī)行為，如擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、截留挪用衛(wèi)生費(fèi)、不開(kāi)具票據(jù)等，將依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)于繳費(fèi)義務(wù)人存在的拒繳、拖欠衛(wèi)生費(fèi)等違法行為，綜合執(zhí)法部門將依法采取措施予以追繳，并按照規(guī)定加