PAGE企業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度一、總則1.目的為加強企業(yè)衛(wèi)生管理，預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本企業(yè)實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本企業(yè)新建、改建、擴建、技術改造和技術引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的職業(yè)病防護設施建設及其監(jiān)督管理活動。3.基本原則企業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作應遵循“預防為主、防治結合”的方針，堅持源頭治理、全過程控制、科學管理、持續(xù)改進的原則，確保建設項目職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工（以下簡稱施工）、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱投產(chǎn)使用）。二、職責分工1.企業(yè)負責人職責全面負責企業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，將其納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，確保所需的人力、物力和財力資源。組織制定企業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度和年度工作計劃，并督促實施。定期聽取企業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作匯報，研究解決工作中存在的問題。2.職業(yè)衛(wèi)生管理機構職責負責組織開展建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價等工作，并按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案、審核、審查和竣工驗收。參與建設項目可行性研究報告編制、初步設計文件審查等工作，提出職業(yè)病防護設施建設的相關意見和建議。負責建設項目職業(yè)病防護設施施工過程的監(jiān)督檢查，確保施工質量符合設計要求。組織開展建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收前的自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.各部門職責生產(chǎn)部門：負責建設項目施工過程中的現(xiàn)場管理，按照設計要求組織施工，確保施工進度和質量。在項目投產(chǎn)使用前，負責組織對作業(yè)場所進行清理和整頓，為職業(yè)病防護設施正常運行創(chuàng)造良好條件。技術部門：參與建設項目可行性研究報告編制、初步設計文件審查等工作，提供技術支持和指導。負責建設項目職業(yè)病防護設施的設計和技術方案制定，確保其符合國家相關標準和規(guī)范要求，并根據(jù)實際情況進行優(yōu)化和改進。采購部門：負責采購符合質量要求的職業(yè)病防護設備、防護用品等物資，并確保其及時供應到施工現(xiàn)場。對采購的物資進行驗收，建立臺賬，記錄物資的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、供應商等信息。財務部門：負責安排企業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作所需的經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。對建設項目職業(yè)病防護設施建設費用進行核算和管理，審核相關費用支出，確保費用合理合規(guī)。三、建設項目職業(yè)病危害預評價1.預評價時機建設項目在可行性論證階段，應當進行職業(yè)病危害預評價。2.預評價委托企業(yè)應委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價。在委托前，應對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質、信譽、技術能力等進行考察和評估，確保其能夠提供符合要求的預評價報告。3.預評價報告內容職業(yè)病危害預評價報告應當包括以下主要內容：建設項目概況。建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響的分析和評價。建設項目職業(yè)病危害防護措施的分析和評價。預評價結論。明確建設項目的職業(yè)病危害風險類別，以及擬采取的職業(yè)病危害防護措施是否可行，是否能夠有效預防和控制職業(yè)病危害。對建設項目職業(yè)病防護設施設計的建議。根據(jù)預評價結果，提出職業(yè)病防護設施設計的具體要求和建議，包括防護設施的設置位置、功能、技術參數(shù)等。4.預評價報告審核與備案企業(yè)應組織對職業(yè)病危害預評價報告進行內部審核，審核通過后，按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案。在申請備案時，應提交以下材料：建設項目職業(yè)病危害預評價報告。建設項目可行性研究報告（含職業(yè)病危害相關內容）。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質證明（影印件）。其他需要提交的材料。四、職業(yè)病防護設施設計1.設計依據(jù)職業(yè)病防護設施設計應依據(jù)職業(yè)病危害預評價報告的結論和建議，以及國家相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范的要求進行。2.設計單位選擇企業(yè)應選擇具有相應資質的設計單位進行職業(yè)病防護設施設計。設計單位應具備豐富的職業(yè)病防護設施設計經(jīng)驗，熟悉國家相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范，能夠根據(jù)企業(yè)實際情況設計出合理、有效的職業(yè)病防護設施。3.設計內容職業(yè)病防護設施設計應包括以下主要內容：職業(yè)病防護設施布局。根據(jù)建設項目的工藝流程、設備布局、人員分布等情況，合理設計職業(yè)病防護設施的布局，確保其能夠有效覆蓋職業(yè)病危害因素產(chǎn)生的區(qū)域。職業(yè)病防護設施選型與配置。根據(jù)職業(yè)病危害因素的種類、性質、濃度或強度等，選擇合適的職業(yè)病防護設備和防護用品，并合理配置其數(shù)量和規(guī)格。職業(yè)病防護設施的運行、維護、管理措施。制定職業(yè)病防護設施的運行操作規(guī)程、維護保養(yǎng)計劃和管理制度，確保其正常運行，發(fā)揮應有的防護作用。應急救援設施設計。設計必要的應急救援設施，如通風換氣設施、排毒凈化設施、洗眼器、噴淋裝置、應急照明等，以應對突發(fā)職業(yè)病危害事故。4.設計審核企業(yè)應組織對職業(yè)病防護設施設計進行內部審核，審核內容包括設計依據(jù)是否充分、設計內容是否符合國家相關標準和規(guī)范要求、是否滿足職業(yè)病危害預評價報告提出的建議等。審核通過后，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。在申請審查時，應提交以下材料：建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇。建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核意見書（復印件）。設計單位資質證明（影印件）。其他需要提交的材料。五、建設項目施工1.施工單位選擇企業(yè)應選擇具有相應資質的施工單位進行建設項目職業(yè)病防護設施施工。施工單位應具備良好的施工管理水平和施工質量保證能力，能夠按照設計要求進行施工。2.施工前準備施工單位應組織施工人員進行技術交底，使其熟悉施工圖紙、施工工藝、質量要求和安全注意事項等。施工單位應根據(jù)施工進度計劃，合理安排施工材料、設備和人員進場，確保施工順利進行。企業(yè)應與施工單位簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方在施工過程中的安全責任和義務。3.施工過程監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生管理機構應定期對建設項目職業(yè)病防護設施施工過程進行監(jiān)督檢查，重點檢查施工質量是否符合設計要求、施工進度是否滿足計劃安排、施工安全措施是否落實等。對于施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求施工單位限期整改。整改完成后，進行復查，確保問題得到徹底解決。施工單位應建立施工質量檢驗制度，對施工過程中的每一道工序進行質量檢驗，確保施工質量符合設計要求。4.施工變更管理在建設項目施工過程中，如因設計變更、工藝調整等原因需要對職業(yè)病防護設施進行變更的，應重新進行職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病防護設施設計，并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案、審核、審查和竣工驗收。六、建設項目職業(yè)病危害控制效果評價1.評價時機建設項目竣工后，需要試運行的，應當在試運行期間進行職業(yè)病危害控制效果評價；不需要試運行的，應當在建設項目竣工驗收前進行職業(yè)病危害控制效果評價。2.評價委托企業(yè)應委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。評價機構應按照國家相關標準和規(guī)范的要求，對建設項目職業(yè)病防護設施的運行效果、職業(yè)病危害因素的濃度或強度等進行檢測和評價。3.評價報告內容職業(yè)病危害控制效果評價報告應當包括以下主要內容：建設項目概況。建設項目職業(yè)病危害因素檢測與評價。對建設項目工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度進行檢測，并與國家職業(yè)衛(wèi)生標準進行比較，評價其是否符合要求。建設項目職業(yè)病防護設施運行效果評價。對建設項目職業(yè)病防護設施的運行情況進行檢查和評估，包括設施的運行參數(shù)、防護效果、維護保養(yǎng)情況等，評價其是否能夠有效預防和控制職業(yè)病危害。職業(yè)健康監(jiān)護情況評價。對建設項目勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案進行審查，評價企業(yè)是否按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查，勞動者的健康狀況是否符合要求。評價結論。明確建設項目職業(yè)病危害控制效果是否符合國家相關標準和規(guī)范要求，是否能夠滿足安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的需要。建議。針對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出進一步改進職業(yè)病防護設施、加強職業(yè)衛(wèi)生管理等方面的建議。4.評價報告審核與驗收企業(yè)應組織對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行內部審核，審核通過后，按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請竣工驗收。在申請竣工驗收時，應提交以下材料：建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告。建設項目職業(yè)病防護設施設計審查意見書（復印件）。建設項目職業(yè)病防護設施施工質量驗收報告。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質證明（影印件）。其他需要提交的材料。七、建設項目竣工驗收1.驗收組織企業(yè)應組織建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收。驗收組由企業(yè)負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理機構人員、相關部門負責人、施工單位代表、設計單位代表、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構代表等組成。2.驗收內容驗收組應按照國家相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，對建設項目職業(yè)病防護設施的設計、施工、運行效果等進行全面檢查和評估。檢查建設項目職業(yè)病防護設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。檢查建設項目職業(yè)病防護設施的運行情況，包括設施的運行參數(shù)、防護效果、維護保養(yǎng)記錄等。檢查建設項目工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。檢查建設項目職業(yè)健康監(jiān)護情況，包括勞動者職業(yè)健康檢查檔案、健康監(jiān)護措施落實情況等。3.驗收程序企業(yè)應提前將建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收的時間、地點、內容等通知驗收組各成員。驗收組聽取建設項目職業(yè)病防護設施建設情況匯報，查閱相關資料，實地查看建設項目職業(yè)病防護設施運行情況。驗收組對建設項目職業(yè)病防護設施進行綜合評價，形成驗收意見。驗收意見應明確建設項目是否通過竣工驗收，以及對存在問題的整改要求。企業(yè)根據(jù)驗收意見，組織對存在的問題進行整改。整改完成后，將整改情況報驗收組復查。經(jīng)復查合格后，建設項目方可正式投入生產(chǎn)和使用。4.驗收備案建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收合格后，企業(yè)應按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請竣工驗收備案。備案時，應提交以下材料：建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收備案申請書。建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收意見。建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告（含專家評審意見）。其他需要提交的材料。八、日常監(jiān)督檢查1.檢查計劃制定職業(yè)衛(wèi)生管理機構應制定年度企業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的對象、內容、時間、頻次等。檢查計劃應涵蓋建設項目職業(yè)病防護設施的設計、施工、運行、維護等各個環(huán)節(jié)。2.檢查內容建設項目職業(yè)病防護設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目職業(yè)病防護設施的運行情況，包括設施的運行參數(shù)、防護效果、維護保養(yǎng)記錄等。建設項目工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。建設項目職業(yè)健康監(jiān)護情況，包括勞動者職業(yè)健康檢查檔案、健康監(jiān)護措施落實情況等。建設項目職業(yè)病防護設施建設過程中的相關資料，如預評價報告、設計專篇、施工質量驗收報告、控制效果評價報告等是否齊全、有效。3.檢查方式定期檢查。按照監(jiān)督檢查計劃，定期對建設項目進行全面檢查。不定期抽查。根據(jù)實際情況，不定期對建設項目的某個環(huán)節(jié)或某個區(qū)域進行抽查。專項檢查。針對建設項目中存在的突出問題或重點環(huán)節(jié)，組織開展專項檢查。4.檢查記錄與整改檢查人員應如實記錄檢查情況，填寫檢查記錄表格，包括檢查時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，要求責任單位限期整改。整改完成后，進行復查，確保問題得到徹底解決。職業(yè)衛(wèi)生管理機構應建立企業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作監(jiān)督檢查檔案，將每次檢查的記錄、整改情況等資料進行歸檔保存，以便查閱和追溯。九、培訓教育1.培訓對象企業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作培訓教育的對象包括企業(yè)負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、各部門負責人、施工單位人員、勞動者等。2.培訓內容國家相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范，如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生‘三同時’監(jiān)督管理暫行辦法》等。企業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度和工作流程。建設項目職業(yè)病危害預防與控制知識，包括職業(yè)病危害因素的識別、防護措施的選擇與應用等。職業(yè)健康監(jiān)護知識，如職業(yè)健康檢查的重要性、檢查項目、結果處理等。3.培訓方式內部培訓。由企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機構組織，邀請專家或內部