PAGE衛(wèi)生院接受捐贈制度一、總則1.目的為規(guī)范衛(wèi)生院接受捐贈行為，加強(qiáng)捐贈管理，確保捐贈物資和資金合理、有效使用，保障衛(wèi)生院公益事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院接受境內(nèi)外自然人、法人和其他組織的各類捐贈活動。3.基本原則合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保接受捐贈行為合法合規(guī)。自愿無償原則：捐贈應(yīng)基于捐贈者的自愿意愿，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制捐贈。捐贈物資和資金應(yīng)為無償提供，衛(wèi)生院不得附加任何條件。?？顚Ｓ迷瓌t：捐贈物資和資金應(yīng)按照捐贈者意愿或衛(wèi)生院實(shí)際需求，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。公開透明原則：建立健全捐贈信息公開機(jī)制，及時、準(zhǔn)確地向社會公開捐贈接收和使用情況，接受社會監(jiān)督。二、捐贈的受理與審核1.捐贈受理部門衛(wèi)生院設(shè)立專門的捐贈受理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理各類捐贈申請。受理部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，確保捐贈受理工作的規(guī)范、有序。2.捐贈申請材料捐贈者申請捐贈時，應(yīng)向受理部門提交以下材料：捐贈申請書：詳細(xì)說明捐贈的目的、方式、金額、物資清單等內(nèi)容。捐贈者身份證明：自然人提供身份證復(fù)印件，法人或其他組織提供營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)證明材料。捐贈物資清單：包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量狀況等詳細(xì)信息。如有價值評估報告，一并提供。3.審核流程受理部門收到捐贈申請材料后，應(yīng)進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)審核申請材料的完整性、真實(shí)性和合規(guī)性。審核通過后，提交衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行審批。領(lǐng)導(dǎo)班子審批通過后，由受理部門與捐贈者簽訂捐贈協(xié)議。三、捐贈協(xié)議的簽訂1.協(xié)議內(nèi)容捐贈協(xié)議應(yīng)明確以下內(nèi)容：捐贈雙方的基本信息：包括名稱、地址、聯(lián)系方式等。捐贈的目的、方式、金額、物資清單：與捐贈申請內(nèi)容一致。捐贈物資的交付時間、地點(diǎn)、方式：明確捐贈物資的交付要求，確保物資及時、安全送達(dá)衛(wèi)生院。捐贈資金的使用計劃、監(jiān)督方式：詳細(xì)說明捐贈資金的使用方向和監(jiān)督措施，保障資金使用透明、合理。雙方的權(quán)利和義務(wù)：明確雙方在捐贈活動中的權(quán)利和義務(wù)，確保捐贈活動順利進(jìn)行。保密條款：對涉及捐贈者的商業(yè)秘密、個人隱私等信息予以保密。違約責(zé)任：明確雙方在捐贈協(xié)議履行過程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。2.協(xié)議簽訂程序捐贈協(xié)議由衛(wèi)生院法定代表人或其授權(quán)代表與捐贈者簽訂。簽訂后的捐贈協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份。四、捐贈物資的管理1.物資驗(yàn)收捐贈物資送達(dá)衛(wèi)生院后，受理部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能等是否符合捐贈協(xié)議要求。驗(yàn)收合格后，填寫物資驗(yàn)收單，由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。2.物資入庫驗(yàn)收合格的捐贈物資應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)，由倉庫管理人員按照物資類別、規(guī)格、型號等進(jìn)行分類存放，并建立物資臺賬。物資臺賬應(yīng)詳細(xì)記錄物資的入庫時間、來源、名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期等信息。3.物資保管倉庫管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)捐贈物資的日常保管工作，確保物資安全、完好。定期對物資進(jìn)行盤點(diǎn)清查，做到賬實(shí)相符。對于易損、易腐等特殊物資，應(yīng)采取相應(yīng)的保管措施，確保物資質(zhì)量不受影響。4.物資領(lǐng)用衛(wèi)生院各部門因工作需要領(lǐng)用捐贈物資時，應(yīng)填寫物資領(lǐng)用申請表，注明領(lǐng)用物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報受理部門審核。受理部門審核通過后，開具物資出庫單，倉庫管理人員憑出庫單發(fā)放物資。五、捐贈資金的管理1.賬戶設(shè)立衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)立專門的捐贈資金賬戶，用于核算和管理捐贈資金。捐贈資金賬戶應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金安全。2.資金入賬捐贈資金到賬后，財務(wù)部門應(yīng)及時核對捐贈金額、捐贈者信息等，并按照捐贈協(xié)議要求進(jìn)行賬務(wù)處理。在財務(wù)賬目中單獨(dú)設(shè)立捐贈資金明細(xì)科目，詳細(xì)記錄每筆捐贈資金的收入、支出情況。3.資金使用捐贈資金應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈協(xié)議約定的用途使用，不得擅自改變資金用途。使用捐贈資金時，應(yīng)按照衛(wèi)生院財務(wù)管理制度的規(guī)定，履行相應(yīng)的審批手續(xù)。涉及重大項(xiàng)目或大額資金支出的，應(yīng)經(jīng)過衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。4.資金核算與監(jiān)督財務(wù)部門應(yīng)定期對捐贈資金的使用情況進(jìn)行核算，編制捐贈資金使用情況報告，向衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子和捐贈者反饋資金使用進(jìn)度和效果。同時，接受內(nèi)部審計部門和外部審計機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，確保捐贈資金使用合法、合規(guī)、透明。六、捐贈信息公開1.公開內(nèi)容衛(wèi)生院應(yīng)定期在官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺公開捐贈信息，公開內(nèi)容包括：捐贈者信息：包括捐贈者名稱、捐贈金額、捐贈物資清單等。對于匿名捐贈者，可不予公開其姓名，但應(yīng)公開捐贈的相關(guān)情況。捐贈協(xié)議主要內(nèi)容：包括捐贈目的、方式、金額、物資清單、交付時間、地點(diǎn)、方式等。捐贈物資和資金使用情況：定期公布捐贈物資的使用情況，如物資發(fā)放對象、發(fā)放時間、發(fā)放數(shù)量等；公布捐贈資金的使用項(xiàng)目、金額、執(zhí)行情況等。接受捐贈和使用捐贈的審計報告：每年定期公布接受捐贈和使用捐贈的審計報告，確保捐贈信息公開透明。2.公開時間捐贈信息應(yīng)在捐贈協(xié)議簽訂后[X]個工作日內(nèi)公開，捐贈物資和資金使用情況應(yīng)每季度公開一次，審計報告應(yīng)在審計工作結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)公開。3.公開方式主要通過衛(wèi)生院官方網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行公開，同時在衛(wèi)生院顯著位置設(shè)立捐贈信息公示欄，方便公眾查閱。七、捐贈活動的監(jiān)督與評估1.內(nèi)部監(jiān)督衛(wèi)生院內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對捐贈活動進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查捐贈物資和資金的接收、管理、使用情況是否符合本制度規(guī)定和捐贈協(xié)議要求。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.外部監(jiān)督積極接受社會各界的監(jiān)督，主動配合財政、審計、民政等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對于社會公眾提出的質(zhì)疑和投訴，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果向社會公開。3.效果評估定期對捐贈活動的效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善捐贈管理制度。評估內(nèi)容包括捐贈物資和資金的使用效益、對衛(wèi)生院業(yè)務(wù)發(fā)展的促進(jìn)作用、社會反響等方面。根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整和優(yōu)化捐贈工作流程，提高捐贈管理水平。八、捐贈活動的終止與清算1.終止情形捐贈活動在以下情形下可以終止：捐贈目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)：捐贈物資和資金已按照捐贈協(xié)議要求全部用于指定項(xiàng)目，達(dá)到預(yù)期目的。捐贈協(xié)議約定的終止條件成就：捐贈雙方在協(xié)議中約定的終止條件出現(xiàn)，如捐贈期限屆滿、捐贈項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施等。因不可抗力等原因無法繼續(xù)進(jìn)行：如自然災(zāi)害、政策調(diào)整等不可抗力因素導(dǎo)致捐贈活動無法繼續(xù)開展。2.清算程序捐贈活動終止后，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行清算：成立清算小組：由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、財務(wù)人員、審計人員等組成清算小組負(fù)責(zé)清算工作。清理資產(chǎn)：對捐贈物資和資金進(jìn)行全面清理，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量、價值等情況。編制清算報告：清算小組根據(jù)清理結(jié)果編制清算報告，詳細(xì)說明捐贈活動的收支情況、資產(chǎn)處置情況等。資產(chǎn)處置：按照國家有關(guān)規(guī)定和捐贈協(xié)議約定，對剩余的捐贈物資和資金進(jìn)行處置。如需返還捐贈者的，應(yīng)及時辦理返還手續(xù)；如需上繳財政