PAGE社區(qū)衛(wèi)生如何管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，保障居民的身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）及其所有工作人員，包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、管理人員等。（三）基本原則1.以居民健康為中心，提供全面、連續(xù)、便捷、經(jīng)濟(jì)有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。2.遵循公平、公正、公開的原則，確保服務(wù)的可及性和質(zhì)量。3.依法管理，規(guī)范服務(wù)行為，保障醫(yī)療安全。4.注重團(tuán)隊協(xié)作，充分發(fā)揮各崗位人員的作用。二、組織管理（一）管理架構(gòu)1.設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）管理委員會，由中心主任、副主任、各科室負(fù)責(zé)人及居民代表組成。管理委員會負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、重大決策及監(jiān)督管理等工作。2.中心主任全面負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的行政管理和業(yè)務(wù)管理工作，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量、安全、效益等負(fù)責(zé)。3.各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室的業(yè)務(wù)管理和人員管理，確保各項工作的順利開展。（二）職責(zé)分工1.管理委員會職責(zé)審議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的年度工作計劃、預(yù)算和工作總結(jié)。研究決定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的發(fā)展規(guī)劃、重大項目建設(shè)、設(shè)備購置等事項。監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、財務(wù)管理等工作。協(xié)調(diào)解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）發(fā)展過程中遇到的重大問題。聽取居民代表的意見和建議，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與居民需求的緊密結(jié)合。2.中心主任職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的法律法規(guī)、方針政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的各項管理制度。制定并組織實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的年度工作計劃和目標(biāo)，定期進(jìn)行工作總結(jié)和匯報。負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的人員、設(shè)備、物資等資源的管理和調(diào)配，確保各項工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制工作，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)與上級衛(wèi)生行政部門、其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持和資源共享。負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的財務(wù)管理和成本核算工作，確保經(jīng)費(fèi)合理使用和效益最大化。定期召開工作會議，研究解決工作中存在的問題，部署下一階段工作任務(wù)。3.科室負(fù)責(zé)人職責(zé)組織本科室人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的各項規(guī)章制度和工作流程，確保本科室工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。制定本科室年度工作計劃和目標(biāo)，并組織實施和考核。負(fù)責(zé)本科室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和績效考核工作，提高本科室人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。組織開展本科室的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)等工作，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。負(fù)責(zé)本科室的設(shè)備、物資管理和使用，做好設(shè)備維護(hù)和物資采購計劃的制定。加強(qiáng)與其他科室的協(xié)作配合，共同完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的各項工作任務(wù)。定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報本科室工作進(jìn)展情況，及時反饋工作中存在的問題和困難。三、人員管理（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的工作需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。2.按照公開、公平、公正的原則，通過招聘網(wǎng)站、人才市場、校園招聘等渠道發(fā)布招聘信息，吸引符合條件的人員報名。3.對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、實踐操作等考核環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。4.新員工入職前，需進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識和技能等，培訓(xùn)合格后方可上崗。（二）人員培訓(xùn)與發(fā)展1.制定年度人員培訓(xùn)計劃，根據(jù)不同崗位和人員需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式。培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)知識、技能培訓(xùn)、管理能力提升、法律法規(guī)學(xué)習(xí)等。2.鼓勵員工參加學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和學(xué)術(shù)交流活動，對取得相關(guān)學(xué)歷證書、資格證書或在學(xué)術(shù)研究方面有突出成績的員工給予適當(dāng)獎勵。3.建立員工培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，作為員工晉升、評優(yōu)的重要依據(jù)。4.定期組織業(yè)務(wù)講座、病例討論、技能競賽等活動，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）績效考核與激勵1.建立科學(xué)合理的績效考核制度，明確考核指標(biāo)、考核方法、考核周期等內(nèi)容。考核指標(biāo)包括工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、團(tuán)隊協(xié)作等方面。2.定期對員工進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、晉升、獎勵等掛鉤。3.設(shè)立優(yōu)秀員工、先進(jìn)工作者、創(chuàng)新獎等獎勵項目，對表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。4.對考核不合格的員工，進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整或待崗培訓(xùn)等處理，督促其改進(jìn)工作。（四）人員調(diào)配與崗位輪換1.根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的工作需要和員工的工作表現(xiàn)，進(jìn)行人員調(diào)配和崗位輪換。2.人員調(diào)配和崗位輪換應(yīng)遵循合理、公平、公正的原則，充分考慮員工的專業(yè)特長、工作能力和個人意愿。3.在人員調(diào)配和崗位輪換前，應(yīng)與員工進(jìn)行溝通，做好思想工作，確保工作的順利交接。（五）人員離職與退休1.員工離職應(yīng)提前向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理離職手續(xù)。離職手續(xù)包括工作交接、歸還物品、結(jié)算工資等。2.員工退休應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)，退休后享受相應(yīng)的待遇。3.對離職和退休員工，應(yīng)進(jìn)行離職談話和退休歡送等活動，感謝其為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）做出的貢獻(xiàn)。四、業(yè)務(wù)管理（一）基本醫(yī)療服務(wù)1.提供常見病、多發(fā)病的診斷、治療和護(hù)理服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。2.開展急診急救服務(wù)，配備必要的急救設(shè)備和藥品，確保在緊急情況下能夠及時有效地進(jìn)行救治。3.做好門診、急診、住院等醫(yī)療記錄的書寫和管理工作，保證醫(yī)療記錄的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。4.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查和評估工作，對存在的問題及時進(jìn)行整改。5.嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理制度，規(guī)范藥品采購、儲存、使用等環(huán)節(jié)，確保藥品質(zhì)量和安全。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)1.按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求開展服務(wù)，包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理等。2.制定公共衛(wèi)生服務(wù)工作計劃和實施方案，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)等。3.加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊建設(shè)，提高團(tuán)隊成員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。4.定期對公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和績效考核，確保服務(wù)質(zhì)量和效果。5.及時收集、整理、分析公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)，為制定衛(wèi)生政策和開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供依據(jù)。（三）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)1.組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊，明確團(tuán)隊成員的職責(zé)和分工，為居民提供個性化、連續(xù)化的健康管理服務(wù)。2.制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方案，明確簽約服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)費(fèi)用、考核辦法等。3.積極宣傳家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高居民的知曉率和參與率，引導(dǎo)居民自愿簽約。4.加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊與居民的溝通聯(lián)系，定期開展隨訪服務(wù)，及時了解居民的健康狀況和需求，提供針對性地健康指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)。5.建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核制度，對家庭醫(yī)生團(tuán)隊的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等進(jìn)行考核，考核結(jié)果與團(tuán)隊成員的薪酬待遇掛鉤。（四）醫(yī)療安全管理1.建立健全醫(yī)療安全管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療安全教育培訓(xùn)，提高員工的醫(yī)療安全意識。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療安全操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療行為，防止醫(yī)療差錯和事故的發(fā)生。3.加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險評估和管理，對高風(fēng)險科室、高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處理工作，建立醫(yī)療糾紛投訴處理機(jī)制，及時、妥善地處理醫(yī)療糾紛，維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的正常秩序。5.加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物處理規(guī)范進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。（五）醫(yī)療質(zhì)量管理1.建立醫(yī)療質(zhì)量管理組織，明確質(zhì)量管理職責(zé)和分工，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查和評估工作。2.制定醫(yī)療質(zhì)量管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，對醫(yī)療服務(wù)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，包括門診診療、住院診療、護(hù)理服務(wù)、醫(yī)技檢查、藥品管理等。3.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)的監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并采取改進(jìn)措施，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量水平。4.鼓勵員工參與醫(yī)療質(zhì)量管理工作，提出合理化建議和改進(jìn)措施，并給予相應(yīng)的獎勵。5.定期召開醫(yī)療質(zhì)量分析會議，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。五、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.按照國家有關(guān)財務(wù)制度和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的發(fā)展規(guī)劃，編制年度財務(wù)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資金預(yù)算等。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需求和實際情況，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。4.建立預(yù)算調(diào)整機(jī)制，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（二）收入管理1.規(guī)范收入核算，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度，準(zhǔn)確核算各項收入，確保收入的真實性和完整性。2.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)。3.積極拓展業(yè)務(wù)渠道，增加收入來源，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的經(jīng)濟(jì)效益。4.加強(qiáng)對收入票據(jù)的管理，建立健全票據(jù)領(lǐng)購、使用、保管、核銷等制度，確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。（三）支出管理1.嚴(yán)格控制支出，按照國家有關(guān)財務(wù)制度和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的規(guī)定，規(guī)范各項支出的審批程序和標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)成本核算，合理控制成本費(fèi)用，提高資金使用效益。對各項成本費(fèi)用進(jìn)行分類核算和分析，采取有效措施降低成本。3.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，按照規(guī)定的采購程序和方式進(jìn)行物資采購、設(shè)備購置等，確保采購行為的規(guī)范和透明。4.加強(qiáng)對支出票據(jù)的審核，確保票據(jù)的真實性、合法性和完整性。對不符合規(guī)定的票據(jù)，不得作為報銷憑證。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的管理。2.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)的賬實相符。對盤盈、盤虧、毀損的資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、報廢等管理，提高固定資產(chǎn)的使用效率。對大型設(shè)備的購置，應(yīng)進(jìn)行可行性論證和效益分析。4.加強(qiáng)流動資產(chǎn)的管理，合理控制庫存物資的儲備量，確保物資的安全和及時供應(yīng)。對庫存物資進(jìn)行定期盤點(diǎn)，及時清理積壓物資。5.加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理，保護(hù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。（五）財務(wù)監(jiān)督1.建立健全財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。2.定期開展內(nèi)部審計工作，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、內(nèi)部控制等進(jìn)行審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.接受上級衛(wèi)生行政部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料和相關(guān)信息。4.加強(qiáng)財務(wù)人員的職業(yè)道德教育，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，確保財務(wù)工作的規(guī)范和廉潔。六、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，涵蓋居民健康檔案管理、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、財務(wù)管理、人力資源管理等功能模塊。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理，采取防火墻、加密技術(shù)、數(shù)據(jù)備份等措施，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級，確保系統(tǒng)功能的完善和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性。（二）信息收集與整理1.規(guī)范信息收集流程，明確各科室信息收集的職責(zé)和要求，確保信息的全面、準(zhǔn)確、及時收集。2.對收集到的信息進(jìn)行分類整理，建立健全信息數(shù)據(jù)庫，便于信息的查詢、統(tǒng)計和分析。3.加強(qiáng)對居民健康檔案信息的管理，確保檔案信息的完整性和保密性。（三）信息分析與利用1.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息進(jìn)行深入分析，為制定社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、決策提供依據(jù)。2.通過信息分析，了解居民的健康狀況、疾病譜變化、醫(yī)療服務(wù)需求等情況，為調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和方式提供參考。3.利用信息系統(tǒng)開展績效考核、質(zhì)量控制等工作，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理水平。（四）信息安全與保密1.建立信息安全管理制度，加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止信息泄露、篡改和丟失。2.對涉及居民個人隱私和商業(yè)秘密的信息，嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁泄露給無關(guān)人員。3.加強(qiáng)員工的信息安全和保密教育，提高員工的安全意識和保密意識。七、后勤管理（一）物資管理1.制定物資管理制度，加強(qiáng)對辦公用品、醫(yī)療耗材、設(shè)備配件等物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理。2.建立物資采購計劃制度，根據(jù)工作需要和庫存情況，合理制定物資采購計劃，確保物資的及時供應(yīng)。3.加強(qiáng)物資庫存管理，定期盤點(diǎn)物資庫存，確保賬實相符。對庫存物資進(jìn)行分類存放，做好防潮、防火、防盜等工作。4.規(guī)范物資發(fā)放流程，嚴(yán)格按照審批程序發(fā)放物資，做好物資發(fā)放記錄。（二）設(shè)備管理1.建立設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對醫(yī)療設(shè)備、辦