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PAGE鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障居民身體健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本鎮(zhèn)街實際情況,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本鎮(zhèn)街行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、居民及各類經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生管理活動。(三)基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):鎮(zhèn)街成立環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各社區(qū)、村及相關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)具體的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.以人為本,服務(wù)群眾:把滿足人民群眾對良好環(huán)境衛(wèi)生的需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平和服務(wù)質(zhì)量。3.依法管理,科學(xué)治理:嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行環(huán)境衛(wèi)生管理,運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,提高管理效率和效果。4.全民參與,共建共享:廣泛宣傳動員全鎮(zhèn)街居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理,形成共建共享的良好氛圍。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)分工(一)鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策,制定全鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理工作的規(guī)劃、計劃和措施。2.組織協(xié)調(diào)各社區(qū)、村及相關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生管理工作,定期召開工作會議,研究解決工作中的重大問題。3.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督檢查和考核評價,對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行通報批評。4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護和管理工作,保障環(huán)境衛(wèi)生管理工作的正常開展。(二)社區(qū)、村職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運輸?shù)热粘9芾砉ぷ鳎M織居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。2.宣傳環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識,提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì),引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.配合鎮(zhèn)街有關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護和管理工作,及時向鎮(zhèn)街反映轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題。4.組織開展環(huán)境衛(wèi)生志愿者服務(wù)活動,鼓勵居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作。(三)相關(guān)部門職責(zé)1.城管部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,制定環(huán)境衛(wèi)生管理工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。組織開展全鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動,查處各類環(huán)境衛(wèi)生違法行為。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的正常運行。2.環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)街道路、公共場所的清掃保潔工作,按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)進行清掃、灑水、降塵等作業(yè)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)街垃圾的收集、運輸和處理工作,確保垃圾日產(chǎn)日清,運輸過程中無拋灑滴漏現(xiàn)象。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾處理設(shè)施等設(shè)備的維護和管理,保證設(shè)備正常運行。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)街環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理,查處各類環(huán)境違法行為,確保環(huán)境質(zhì)量符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和督促企業(yè)做好節(jié)能減排工作,減少污染物排放,改善全鎮(zhèn)街環(huán)境質(zhì)量。4.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)街各類市場的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,督促市場開辦者落實環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任,保持市場內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強對餐飲、食品銷售等行業(yè)的監(jiān)管,督促經(jīng)營者做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作,防止食品污染和食物中毒事件的發(fā)生。5.建設(shè)部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)街新建、改建、擴建項目施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,督促施工單位設(shè)置圍擋、灑水降塵等措施,減少施工揚塵污染。配合城管部門做好全鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目前期規(guī)劃和設(shè)計工作,確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。6.教育部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)街學(xué)校、幼兒園的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,組織開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生教育活動,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識和良好衛(wèi)生習(xí)慣。督促學(xué)校做好校園內(nèi)的清掃保潔、垃圾分類等工作,保持校園環(huán)境整潔衛(wèi)生。7.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)街公共衛(wèi)生管理工作,組織開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督檢查,預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播。指導(dǎo)和督促社區(qū)、村做好環(huán)境衛(wèi)生消毒殺菌等工作,保障居民身體健康。8.宣傳部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理工作的宣傳報道,通過多種媒體渠道廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識,營造良好的輿論氛圍。組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和參與度。三、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理(一)清掃保潔范圍1.全鎮(zhèn)街主次干道、背街小巷、人行道、廣場、公園、綠地等公共區(qū)域。2.機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場、酒店等單位內(nèi)部及其周邊區(qū)域。3.居民小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域。(二)清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.道路清掃保潔每天定時對主次干道進行清掃,做到路面無雜物堆積、無果皮紙屑、無痰跡、無污水橫流。定期對道路進行沖洗、灑水降塵,保持路面整潔干凈,空氣清新。及時清理道路兩側(cè)的綠化帶、樹穴內(nèi)的雜物,保持綠化景觀整潔美觀。2.公共場所清掃保潔廣場、公園、綠地等公共場所要做到全天保潔,及時清理垃圾、雜物,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強對公共場所設(shè)施設(shè)備的清潔維護,確保設(shè)施設(shè)備完好無損、干凈整潔。3.單位內(nèi)部清掃保潔機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場、酒店等單位要建立健全內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確專人負(fù)責(zé)清掃保潔工作。單位內(nèi)部要保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,無垃圾、無雜物、無異味,各類物品擺放整齊有序。4.居民小區(qū)清掃保潔居民小區(qū)要配備足夠的保潔人員,定時對小區(qū)內(nèi)的道路、樓道、電梯、垃圾桶等進行清掃保潔。及時清理小區(qū)內(nèi)的垃圾和雜物,做到日產(chǎn)日清,保持小區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強對小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備的維護管理,確保設(shè)施設(shè)備正常運行、干凈整潔。5.城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔加強對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治,定期組織開展集中清掃活動,清除衛(wèi)生死角和積存垃圾。建立長效管理機制,落實專人負(fù)責(zé)清掃保潔工作,保持城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整潔衛(wèi)生。(三)清掃保潔作業(yè)時間1.夏季(5月1日至10月31日):每天上午7:00前完成第一次清掃,下午14:00前完成第二次清掃,晚上20:00后進行夜間保潔。2.冬季(11月1日至次年4月30日):每天上午7:30前完成第一次清掃,下午13:3后完成第二次清掃,晚上19:00后進行夜間保潔。(四)清掃保潔質(zhì)量考核1.鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各社區(qū)、村及相關(guān)部門的清掃保潔工作進行檢查考核,考核結(jié)果納入年度績效考核內(nèi)容。2.考核內(nèi)容包括清掃保潔范圍是否全覆蓋、清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)是否達標(biāo)、清掃保潔作業(yè)時間是否符合要求等方面。3.對清掃保潔工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對存在問題的單位下達整改通知書,限期整改。對整改不力的單位進行通報批評,并按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。四、垃圾收集運輸管理(一)垃圾收集設(shè)施設(shè)置1.在全鎮(zhèn)街主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、公共場所等合理設(shè)置垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站等垃圾收集設(shè)施,方便居民和單位投放垃圾。2.垃圾收集設(shè)施應(yīng)定期進行維護和更新,確保設(shè)施完好無損、正常使用。垃圾桶要保持清潔衛(wèi)生,無破損、無異味,垃圾轉(zhuǎn)運站要做到地面干凈、設(shè)備運行正常。(二)垃圾收集方式1.居民小區(qū)、單位內(nèi)部的垃圾由本小區(qū)、本單位自行收集,運至指定的垃圾轉(zhuǎn)運站或垃圾處理場。2.主次干道、背街小巷、公共場所等公共區(qū)域的垃圾由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)收集,采用定時定點收集或巡回收集的方式進行。3.鼓勵居民和單位采用垃圾分類收集方式,將可回收物、有害垃圾和其他垃圾分別投放,提高垃圾資源化利用率。(三)垃圾運輸管理1.垃圾運輸車輛應(yīng)密閉運輸,防止垃圾拋灑滴漏,造成二次污染。2.垃圾運輸車輛要按照規(guī)定的路線和時間行駛,將垃圾及時運至指定的垃圾處理場進行處理。3.加強對垃圾運輸車輛的維護和管理,定期進行清洗、消毒,確保車輛整潔衛(wèi)生。(四)垃圾處理1.全鎮(zhèn)街垃圾統(tǒng)一運至指定的垃圾處理場進行無害化處理,嚴(yán)禁隨意傾倒、焚燒垃圾。2.垃圾處理場要嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進行運營管理,確保垃圾處理過程中無環(huán)境污染事故發(fā)生。3.鼓勵采用先進的垃圾處理技術(shù)和工藝,提高垃圾處理效率和資源化利用率。五、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護管理(一)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃1.鎮(zhèn)街根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生管理工作需要,制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,明確環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和布局。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要與鎮(zhèn)街總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相銜接,確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目順利實施。(二)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目管理1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進行管理,履行項目審批、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等手續(xù)。2.建設(shè)單位要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位,確保項目建設(shè)質(zhì)量。3.加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)過程中存在的問題,確保項目按時竣工交付使用。(三)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護管理1.鎮(zhèn)街建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護管理制度,明確維護管理責(zé)任主體,定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行維護保養(yǎng)。2.環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護管理工作,定期對垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站、環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾處理設(shè)施等進行檢查、維修和保養(yǎng),確保設(shè)施正常運行。3.其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門管理的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護管理工作。4.鼓勵社會力量參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護管理,通過政府購買服務(wù)等方式,提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護管理水平。六、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核評價(一)監(jiān)督檢查機制1.鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動,對各社區(qū)、村及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行全面檢查。2.建立日常巡查制度,城管部門、環(huán)衛(wèi)部門等相關(guān)部門要安排專人對全鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生狀況進行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。3.設(shè)立舉報電話和舉報郵箱,接受居民和社會各界對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴,對舉報和投訴的問題要及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。(二)考核評價辦法1.制定全鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核評價辦法,明確考核評價的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序。2.考核評價內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運輸、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護管理、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查等方面。3.考核評價方式采用日常檢查、定期考核、社會評價相結(jié)合的方式進行,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。4.對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵,對考核評價結(jié)果為不合格的單位進行通報批評,并責(zé)令限期整改。整改仍不達標(biāo)的,按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。(三)結(jié)果運用1.將環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核評價結(jié)果納入鎮(zhèn)街年度績效考核內(nèi)容,與各社區(qū)、村及相關(guān)部門的評先評優(yōu)、經(jīng)費撥付等掛鉤。2.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的單位和個人,在全鎮(zhèn)街范圍內(nèi)進行通報表揚,并給予一定的物質(zhì)獎勵。3.對環(huán)境衛(wèi)生管理工作不力的單位和個人,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格,并扣減相應(yīng)的經(jīng)費。七、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育與公眾參與(一)宣傳教育活動1.鎮(zhèn)街宣傳部門要會同城管部門、環(huán)衛(wèi)部門等相關(guān)部門,廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,普及環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識。2.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開設(shè)環(huán)境衛(wèi)生專欄,定期宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理工作動態(tài)和先進經(jīng)驗,曝光環(huán)境衛(wèi)生問題。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生知識進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭活動,提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。4.在全鎮(zhèn)街主要道路、公共場所設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)語、宣傳欄等,營造濃厚的環(huán)境衛(wèi)生宣傳氛圍。(二)公眾參與機制1.建立健全公眾參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作機制
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