PAGE衛(wèi)生院基建修繕制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生院基建修繕管理，確?；ㄐ蘅樄こ藤|(zhì)量，提高資金使用效益，保障衛(wèi)生院業(yè)務工作的正常開展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院所有基建修繕項目，包括新建、改建、擴建、裝修、維修等工程。3.基本原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保工程合法合規(guī)。堅持質(zhì)量第一，安全至上，確保工程質(zhì)量和施工安全。合理安排資金，提高資金使用效益，避免浪費。公開、公平、公正，規(guī)范工程招投標和項目管理程序。二、組織管理1.基建修繕領導小組成立衛(wèi)生院基建修繕領導小組，由院長擔任組長，副院長擔任副組長，相關職能科室負責人為成員。領導小組負責審議基建修繕項目規(guī)劃、年度計劃、重大項目方案，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的重大問題。2.職能科室職責總務科：負責基建修繕項目的具體組織實施，包括項目申報、招投標、合同簽訂、工程進度跟蹤、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等工作。財務科：負責基建修繕項目資金的預算編制、審核、支付和核算，監(jiān)督資金使用情況。審計科：負責基建修繕項目的審計監(jiān)督，對項目預算、決算、招投標、合同執(zhí)行等進行審計。其他相關科室：根據(jù)項目需要，配合總務科做好相關工作，提供技術支持和業(yè)務指導。三、項目申報與審批1.項目申報各科室根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要和房屋、設施設備實際狀況，填寫《衛(wèi)生院基建修繕項目申請表》，詳細說明項目名稱、地點、內(nèi)容、預算、申請理由等，報總務科。2.項目審核總務科收到項目申請表后，進行初步審核，核實項目必要性、可行性和預算合理性。審核通過后，提交基建修繕領導小組審議。3.項目審批基建修繕領導小組根據(jù)審議結(jié)果，對項目進行審批。審批通過的項目列入衛(wèi)生院基建修繕年度計劃。重大項目需報上級主管部門批準。四、工程招投標1.招標范圍凡達到國家規(guī)定招標規(guī)模標準的基建修繕項目，必須進行公開招標。未達到招標規(guī)模標準的項目，可采用邀請招標、競爭性談判、詢價等方式采購。2.招標程序編制招標文件：總務科根據(jù)項目要求，編制招標文件，明確招標項目的技術規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、報價方式、評標標準等內(nèi)容。發(fā)布招標公告：通過政府招標網(wǎng)站、衛(wèi)生院官網(wǎng)等渠道發(fā)布招標公告，邀請潛在投標人參與投標。資格預審：對投標人的資格進行預審，審查其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、信譽等。開標評標：按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標，組織評標委員會進行評標。評標委員會根據(jù)評標標準，對投標人的投標文件進行評審，推薦中標候選人。定標：基建修繕領導小組根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人，確定中標人，并簽訂合同。五、合同管理1.合同簽訂中標人確定后，總務科與中標人簽訂基建修繕工程合同。合同應明確工程內(nèi)容、范圍、工期、質(zhì)量標準、價款支付方式、違約責任等條款。2.合同履行合同雙方應嚴格履行合同約定，確保工程順利進行?？倓湛曝撠煂贤瑘?zhí)行情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。如遇合同變更或解除，應按照法律法規(guī)和合同約定辦理相關手續(xù)。3.合同檔案管理合同簽訂后，總務科應及時將合同副本送財務科、審計科等相關科室存檔。合同執(zhí)行過程中的相關文件、資料也應一并歸檔保存。六、工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標基建修繕工程質(zhì)量應符合國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，達到合同約定的質(zhì)量標準。2.質(zhì)量管理措施建立質(zhì)量管理責任制，明確建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方的質(zhì)量責任。施工單位應建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應按照監(jiān)理規(guī)范要求，對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。建設單位應加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期組織質(zhì)量檢查和驗收。3.質(zhì)量驗收工程竣工后，施工單位應進行自驗，自驗合格后向建設單位提交工程竣工驗收報告。建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收合格后方可交付使用。工程質(zhì)量不符合要求的，施工單位應負責整改，直至達到驗收標準。七、工程安全管理1.安全目標基建修繕工程施工過程中應確保施工安全，不發(fā)生重大安全事故。2.安全管理措施建立安全管理責任制，明確建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方的安全責任。施工單位應制定安全管理制度和操作規(guī)程，設置安全警示標志，配備必要的安全防護用品。監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建設單位應定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。3.安全事故處理發(fā)生安全事故后，施工單位應立即采取措施進行救援，并及時報告建設單位和相關部門。建設單位應配合有關部門進行事故調(diào)查和處理，落實事故責任，采取防范措施，防止事故再次發(fā)生。八、工程進度管理1.進度目標基建修繕工程應按照合同約定的工期完成，確保衛(wèi)生院業(yè)務工作不受影響。2.進度管理措施施工單位應制定工程進度計劃，明確各階段的工作任務和時間節(jié)點，并報建設單位審核。建設單位應加強對工程進度的跟蹤檢查，及時協(xié)調(diào)解決影響工程進度的問題。監(jiān)理單位應監(jiān)督施工單位按照進度計劃施工，確保工程進度符合要求。3.工期延誤處理因不可抗力或建設單位原因?qū)е鹿て谘诱`的，經(jīng)建設單位確認后，工期相應順延。因施工單位原因?qū)е鹿て谘诱`給建設單位造成損失的，施工單位應承擔賠償責任。九、工程造價管理1.造價控制目標基建修繕工程應嚴格控制工程造價，確保工程總造價不超過預算。2.造價管理措施編制工程預算時，應按照國家有關規(guī)定和市場行情，合理確定工程造價。工程施工過程中，嚴格控制工程變更，確需變更的，應按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)，并調(diào)整工程造價。建設單位應加強對工程造價的審核，定期對工程費用進行核算。審計科應在工程竣工后及時進行竣工決算審計，審定工程造價。3.價款支付按照合同約定的價款支付方式和時間，建設單位向施工單位支付工程價款。支付工程價款時，應提供合法有效的票據(jù)。十、工程檔案管理1.檔案內(nèi)容基建修繕工程檔案應包括項目申報文件、審批文件、招投標文件、合同文件、施工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、竣工驗收文件等。2.檔案整理施工單位應在工程竣工后及時整理工程檔案，按照檔案管理要求進行分類、編號、裝訂。建設單位負責對工程檔案進行審核、驗收，并歸檔保存。3.檔案保管與利用工程檔案應妥善保管，并建立檔案查閱制度。因工作需要查閱檔案的，應按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。十一、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查審計科定期對基建修繕項目進行審計監(jiān)督，檢查項目預算執(zhí)行情況、工程造價控制情況、工程質(zhì)量和安全情況等。其他相關科室根據(jù)職責分工，對基建修繕項目進行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.考核評價建立基建修繕項目考核評價制度，對項目實施過程中的各責任主