PAGE衛(wèi)生院應急各項規(guī)章制度一、總則1.目的為有效應對各類突發(fā)事件，提高衛(wèi)生院應急處置能力，保障醫(yī)療安全和公眾健康，特制定本規(guī)章制度。2.適用范圍本規(guī)章制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員及在衛(wèi)生院內(nèi)開展的各項應急工作。3.應急工作原則以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。統(tǒng)一領導，分級負責。在衛(wèi)生院應急領導小組的統(tǒng)一領導下，各部門、各崗位按照職責分工，分級負責，協(xié)同做好應急處置工作?？焖俜磻瑓f(xié)同應對。建立健全快速反應機制，加強部門之間的溝通與協(xié)作，形成應急合力?？茖W規(guī)范，依法處置。遵循科學原理，采用先進的技術和裝備，依法依規(guī)開展應急處置工作。二、應急組織體系1.應急領導小組成立以衛(wèi)生院院長為組長，副院長為副組長，各科室負責人為成員的應急領導小組。應急領導小組是衛(wèi)生院應急工作的最高決策機構，負責全面領導、指揮和協(xié)調衛(wèi)生院的應急處置工作。應急領導小組職責：貫徹落實國家有關應急工作的法律法規(guī)和政策，制定衛(wèi)生院應急工作制度和預案。組織開展應急培訓和演練，提高全體工作人員的應急意識和能力。及時掌握突發(fā)事件信息，做出應急處置決策，協(xié)調各部門、各崗位開展應急工作。向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾嫱话l(fā)事件情況，請求支援。負責應急工作的總結和評估，不斷完善應急工作機制。2.應急工作辦公室在應急領導小組下設應急工作辦公室，負責日常應急工作的組織、協(xié)調和管理。應急工作辦公室設在衛(wèi)生院辦公室，由辦公室主任兼任主任。應急工作辦公室職責：負責接收、整理和傳遞突發(fā)事件信息，及時報告應急領導小組。協(xié)調各部門、各崗位按照應急預案開展應急處置工作，督促檢查應急措施的落實情況。組織應急物資、設備和人員的調配，保障應急工作的順利進行。負責與上級主管部門、當?shù)卣跋嚓P部門的聯(lián)絡和溝通，及時反饋應急工作進展情況。負責應急工作資料的收集、整理和歸檔，總結應急工作經(jīng)驗教訓。3.應急救援隊伍組建以醫(yī)療急救人員為主體的應急救援隊伍，包括急診科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科等科室的骨干力量。應急救援隊伍應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉應急處置流程。應急救援隊伍職責：負責突發(fā)事件現(xiàn)場的醫(yī)療救援工作，對傷病員進行緊急救治、轉運和后續(xù)治療。配合其他部門開展現(xiàn)場救援、秩序維護、衛(wèi)生防疫等工作。參與應急培訓和演練，提高應急救援能力。4.各科室應急職責急診科：負責接收和救治各類突發(fā)事件中的急危重癥患者，承擔院前急救和院內(nèi)急診工作。內(nèi)科：負責對內(nèi)科系統(tǒng)疾病患者進行救治，參與突發(fā)事件中內(nèi)科疾病的應急處置。外科：負責對外科疾病患者進行手術治療和創(chuàng)傷救治，參與突發(fā)事件中外傷患者的應急處置。婦產(chǎn)科：負責對婦產(chǎn)科疾病患者進行診治，參與突發(fā)事件中婦產(chǎn)科相關疾病的應急處置，承擔孕產(chǎn)婦和新生兒的救治工作。兒科：負責對兒科疾病患者進行診治，參與突發(fā)事件中兒科相關疾病的應急處置，承擔兒童患者的救治工作。其他科室：根據(jù)應急工作需要，配合應急救援隊伍開展相關工作，提供技術支持和物資保障。三、應急物資管理1.應急物資儲備原則依據(jù)應急工作需要，科學合理儲備應急物資，確保應急物資的種類、數(shù)量滿足應急處置要求。應急物資儲備應遵循“適量儲備、動態(tài)管理、保證質量、及時更新”的原則。2.應急物資儲備種類醫(yī)療急救設備：如救護車、擔架、除顫儀、心電監(jiān)護儀、呼吸機、洗胃機等。醫(yī)療急救藥品：如腎上腺素、阿托品、多巴胺、硝酸甘油、止血藥、鎮(zhèn)痛藥等。防護用品：如防護服、口罩、手套、護目鏡、防護鞋等。消殺用品：如消毒劑、消毒器械、噴霧器等。其他物資：如帳篷、棉被、食品、飲用水等。3.應急物資儲備管理設立應急物資儲備庫，指定專人負責管理。應急物資儲備庫應保持通風、干燥、整潔，確保應急物資的質量安全。建立應急物資臺賬，詳細記錄應急物資的種類、數(shù)量、購置時間、有效期、出入庫情況等信息。定期對應急物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保應急物資性能良好，隨時可用。對應急物資的有效期進行跟蹤管理，及時更新過期物資。根據(jù)應急工作實際需要和物資損耗情況，及時補充和更新應急物資。4.應急物資調配應急工作啟動時，應急工作辦公室根據(jù)應急處置需要，提出應急物資調配方案，報應急領導小組批準后實施。應急物資調配應遵循“先急后緩、先近后遠、保證重點”的原則，優(yōu)先保障突發(fā)事件現(xiàn)場的應急救援需求。應急物資調配過程中，應做好記錄，詳細記錄物資的名稱、數(shù)量、去向、使用情況等信息。四、應急預案管理1.應急預案制定結合衛(wèi)生院實際情況，制定各類突發(fā)事件應急預案，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。應急預案應明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急保障等內(nèi)容。應急預案制定過程中，應廣泛征求各部門、各崗位工作人員的意見和建議，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。定期對應急預案進行修訂和完善，根據(jù)國家法律法規(guī)、政策標準的變化，以及應急工作實踐中發(fā)現(xiàn)的問題和經(jīng)驗教訓，及時調整應急預案內(nèi)容。2.應急預案培訓組織全體工作人員參加應急預案培訓，使工作人員熟悉應急預案的內(nèi)容和要求，掌握應急處置流程和技能。應急預案培訓應定期開展，新入職人員應及時進行培訓。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。對應急預案培訓效果進行考核，確保工作人員對應急預案的熟悉程度和應急處置能力達到要求。3.應急預案演練制定應急預案演練計劃，定期組織開展演練活動。演練活動應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高全體工作人員的應急反應能力和協(xié)同配合能力。演練前應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等信息。演練過程中應做好記錄，包括演練時間、地點、內(nèi)容、參與人員、演練效果等情況。演練結束后，對應急預案演練進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂和完善，對應急工作機制進行優(yōu)化。五、應急響應程序1.突發(fā)事件報告衛(wèi)生院工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應立即向所在科室負責人報告?？剖邑撠熑私拥綀蟾婧螅瑧诘谝粫r間向應急工作辦公室報告。應急工作辦公室接到報告后，應詳細記錄突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點、事件性質、危害程度、人員傷亡情況等信息，并立即報告應急領導小組。應急領導小組接到報告后，應根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍，決定是否啟動應急響應機制，并向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?.應急響應啟動應急領導小組根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動相應級別的應急響應機制。應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。應急響應啟動后，應急領導小組應立即組織召開緊急會議，部署應急處置工作，明確各部門、各崗位的職責分工和工作任務。應急工作辦公室負責協(xié)調各部門、各崗位按照應急預案開展應急處置工作，及時傳達應急領導小組的指示和要求，收集和反饋應急工作進展情況。3.現(xiàn)場應急處置應急救援隊伍迅速趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，按照應急處置措施開展醫(yī)療救援工作。對傷病員進行緊急救治、轉運和后續(xù)治療，確保傷病員得到及時有效的救治。配合其他部門開展現(xiàn)場救援、秩序維護、衛(wèi)生防疫等工作。如協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序，配合疾控部門開展衛(wèi)生防疫工作等。及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾娆F(xiàn)場應急處置情況，請求支援和指導。4.應急響應終止突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，應急領導小組應根據(jù)現(xiàn)場評估情況，決定終止應急響應機制。應急響應終止后，應急工作辦公室負責組織對突發(fā)事件應急處置工作進行總結評估，對應急工作中存在的問題進行分析和整改，完善應急工作機制。六、信息發(fā)布與輿情管理1.信息發(fā)布原則遵循“及時、準確、客觀、全面”的原則，統(tǒng)一、規(guī)范地向社會發(fā)布突發(fā)事件信息。信息發(fā)布應經(jīng)應急領導小組審核批準，確保發(fā)布的信息真實可靠，避免引起社會恐慌。2.信息發(fā)布渠道通過衛(wèi)生院官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺，以及當?shù)卣付ǖ男畔l(fā)布渠道，及時向社會發(fā)布突發(fā)事件信息。設立咨詢熱線，解答公眾關于突發(fā)事件的疑問，收集公眾意見和建議。3.輿情監(jiān)測與管理安排專人負責輿情監(jiān)測工作，及時關注社會輿論動態(tài)，收集與衛(wèi)生院突發(fā)事件相關的輿情信息。根據(jù)輿情監(jiān)測情況，分析輿情發(fā)展趨勢，及時采取措施進行引導和處置。如發(fā)布權威信息、回應公眾關切、澄清不實信息等，避免輿情發(fā)酵和擴散。加強與宣傳部門、網(wǎng)信部門等的溝通與協(xié)作，共同做好輿情管理工作。七。后期處置1.善后處理對突發(fā)事件中的傷病員進行后續(xù)治療和康復服務，確保傷病員得到妥善安置。對突發(fā)事件造成的損失進行評估和統(tǒng)計，按照有關規(guī)定進行賠償和補償。做好遇難者家屬的安撫工作，提供必要的心理支持和幫助。2.調查評估組織開展突發(fā)事件調查工作，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況，總結經(jīng)驗教訓。對應急處置工作進行全面評估，分析應急工作中存在