PAGE衛(wèi)生許可證發(fā)放制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生許可管理，規(guī)范衛(wèi)生許可證的發(fā)放工作，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于在本轄區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所經(jīng)營、飲用水供水單位等與衛(wèi)生相關(guān)行業(yè)的單位和個(gè)人衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)、受理、審查、發(fā)放、延續(xù)、變更、注銷等管理活動(dòng)。3.基本原則衛(wèi)生許可證發(fā)放遵循依法依規(guī)、公開公正、便民高效、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序進(jìn)行審批，確保審批過程和結(jié)果公開透明，方便申請(qǐng)人辦理相關(guān)手續(xù)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)獲證單位和個(gè)人的后續(xù)監(jiān)管，保障公眾衛(wèi)生安全。二、申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)條件食品生產(chǎn)經(jīng)營單位：具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。公共場所經(jīng)營單位：經(jīng)營場所選址、設(shè)計(jì)、布局、采光、通風(fēng)、照明、噪聲、顧客用品用具等衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效健康合格證明；有健全的衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。飲用水供水單位：有水源衛(wèi)生防護(hù)措施；有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和人員；有管水人員健康檢查制度和培訓(xùn)制度；供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。2.申請(qǐng)材料申請(qǐng)表：申請(qǐng)人需如實(shí)填寫《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表》，并加蓋單位公章或申請(qǐng)人簽字。法定代表人身份證明：提供法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明復(fù)印件。生產(chǎn)經(jīng)營場所證明：場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。生產(chǎn)經(jīng)營場所布局平面圖：清晰標(biāo)明各功能區(qū)域的分布、面積等。衛(wèi)生管理制度：包括人員健康管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、食品（用品）采購索證索票、食品（用品）儲(chǔ)存、加工制作、清洗消毒保潔等制度。從業(yè)人員健康證明和培訓(xùn)證明：從業(yè)人員的有效健康合格證明及相關(guān)培訓(xùn)記錄。申請(qǐng)食品經(jīng)營許可的，還需提供食品經(jīng)營操作流程、食品安全自查計(jì)劃等材料。其他相關(guān)證明材料：根據(jù)不同行業(yè)要求，可能需提供的其他證明，如公共場所衛(wèi)生檢測報(bào)告、飲用水水質(zhì)檢測報(bào)告等。3.申請(qǐng)方式申請(qǐng)人可通過以下方式提出申請(qǐng)：網(wǎng)上申請(qǐng)：登錄本轄區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的網(wǎng)上辦事平臺(tái)，按要求填報(bào)相關(guān)信息并上傳申請(qǐng)材料?，F(xiàn)場申請(qǐng)：申請(qǐng)人可前往轄區(qū)衛(wèi)生行政部門政務(wù)服務(wù)窗口，領(lǐng)取申請(qǐng)表并提交申請(qǐng)材料。4.受理程序收到申請(qǐng)材料后，衛(wèi)生行政部門政務(wù)服務(wù)窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具《受理通知書》；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；不屬于本部門職權(quán)范圍或者不符合申請(qǐng)條件的，不予受理，并出具《不予受理決定書》，說明理由。三、審查與決定1.審查方式資料審查：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，核實(shí)材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性?，F(xiàn)場審查：根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，衛(wèi)生行政部門組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查內(nèi)容包括場所布局、衛(wèi)生設(shè)施配備、衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、從業(yè)人員健康狀況等。2.審查標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位：應(yīng)符合《食品衛(wèi)生法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。如食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局，且食品加工操作和貯存場所應(yīng)保持清潔，不得有污垢、垃圾等。公共場所經(jīng)營單位：應(yīng)符合《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的要求。如住宿場所應(yīng)設(shè)有專用的清洗消毒間，配備相應(yīng)的清洗、消毒、保潔設(shè)備，公共用品用具應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、更換。飲用水供水單位：應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。如水源選擇應(yīng)符合衛(wèi)生要求，水質(zhì)凈化消毒設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行，水質(zhì)檢測應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.審查期限資料審查一般在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成。現(xiàn)場審查應(yīng)在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)安排衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行，現(xiàn)場審查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)完成審查意見的撰寫。4.決定程序衛(wèi)生行政部門根據(jù)審查結(jié)果，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。經(jīng)審查符合條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)衛(wèi)生許可證；不符合條件的，作出不予許可的決定，書面說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、衛(wèi)生許可證的發(fā)放1.發(fā)放程序準(zhǔn)予許可的，衛(wèi)生行政部門在作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)衛(wèi)生許可證。申請(qǐng)人憑《受理通知書》和身份證明到政務(wù)服務(wù)窗口領(lǐng)取衛(wèi)生許可證正、副本。2.許可證內(nèi)容衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、許可項(xiàng)目、編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。衛(wèi)生許可證編號(hào)格式為：[省、自治區(qū)、直轄市簡稱]+衛(wèi)食證字（[發(fā)證年份代碼4位]+第[順序號(hào)6位]號(hào)），如：粵衛(wèi)食證字（2023）第000001號(hào)。五、衛(wèi)生許可證的延續(xù)1.延續(xù)申請(qǐng)衛(wèi)生許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交以下材料：《衛(wèi)生許可證延續(xù)申請(qǐng)表》；原衛(wèi)生許可證正、副本；近一年內(nèi)的衛(wèi)生檢測報(bào)告（根據(jù)不同行業(yè)要求提供）；從業(yè)人員健康證明和培訓(xùn)證明；其他相關(guān)證明材料（如生產(chǎn)經(jīng)營場所變化情況的說明等）。2.延續(xù)審查與決定原發(fā)證機(jī)關(guān)按照本制度規(guī)定的審查程序進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合延續(xù)條件的，予以延續(xù)，換發(fā)新的衛(wèi)生許可證；不符合延續(xù)條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。六、衛(wèi)生許可證的變更1.變更申請(qǐng)衛(wèi)生許可證載明的單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址等內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交以下材料：《衛(wèi)生許可證變更申請(qǐng)表》；原衛(wèi)生許可證正、副本；變更后的相關(guān)證明材料，如變更后的營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等。2.變更審查與決定原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合變更條件的，予以變更，換發(fā)新的衛(wèi)生許可證；不符合變更條件的，不予變更，并書面說明理由。七、衛(wèi)生許可證的注銷1.注銷情形衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的；食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所經(jīng)營單位、飲用水供水單位依法終止的；衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的；因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。2.注銷程序有上述情形之一的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理衛(wèi)生許可證的注銷手續(xù)，并予以公告。被注銷的衛(wèi)生許可證不得繼續(xù)使用，原許可證正、副本由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回。八、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政部門定期對(duì)獲證單位和個(gè)人進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證持有情況、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、從業(yè)人員健康管理等。監(jiān)督檢查人員應(yīng)不少于2人，并出示有效執(zhí)法證件。檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)責(zé)令限期整改。2.年度審查每年對(duì)部分獲證單位進(jìn)行年度審查，審查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證的合法性、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合規(guī)性、衛(wèi)生狀況等。年度審查可結(jié)合日常監(jiān)督檢查進(jìn)行，審查結(jié)果作為衛(wèi)生許可證延續(xù)、變更等的參考依據(jù)。3.違法處理對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)，未取得