PAGE鎮(zhèn)級衛(wèi)生計生工作制度一、總則（一）目的為加強鎮(zhèn)級衛(wèi)生計生工作的規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，保障人民群眾的健康權(quán)益，促進人口長期均衡發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)衛(wèi)生計生部門及其下屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)，以及全體衛(wèi)生計生工作人員。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障人民群眾的健康需求為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生計生服務(wù)。2.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行衛(wèi)生計生工作職責，規(guī)范行政行為和服務(wù)流程。3.科學規(guī)范原則：運用科學的管理方法和技術(shù)手段，建立健全各項工作制度和標準，確保工作的規(guī)范化、標準化。4.協(xié)同合作原則：加強衛(wèi)生與計生部門之間、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與計劃生育服務(wù)機構(gòu)之間的協(xié)同配合，形成工作合力。二、工作職責（一）衛(wèi)生工作1.疾病預防控制制定并組織實施全鎮(zhèn)疾病預防控制規(guī)劃、計劃和方案。開展傳染病、地方病、慢性病、職業(yè)病等疾病的監(jiān)測、預警和防控工作。組織實施免疫規(guī)劃，預防接種等工作，提高疫苗接種率。開展健康教育與健康促進活動，普及衛(wèi)生防病知識。2.醫(yī)療服務(wù)負責全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的規(guī)劃、設(shè)置和管理。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平。組織開展基本醫(yī)療服務(wù)，包括常見病、多發(fā)病的診治，急診急救等。規(guī)范醫(yī)療行為，加強醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。3.公共衛(wèi)生服務(wù)組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管等。加強公共衛(wèi)生服務(wù)項目的績效考核，提高服務(wù)質(zhì)量和效果。（二）計生工作1.生育服務(wù)管理宣傳貫徹國家計劃生育政策法規(guī)，落實生育登記服務(wù)制度。做好生育審批工作，嚴格審核再生育申請。加強對流動人口計劃生育服務(wù)管理，建立健全信息共享和協(xié)同管理機制。2.計劃生育技術(shù)服務(wù)開展計劃生育技術(shù)咨詢、指導和服務(wù)，包括避孕節(jié)育、生殖健康等。組織實施計劃生育手術(shù)，確保手術(shù)安全和質(zhì)量。做好避孕藥具的管理和發(fā)放工作。3.人口監(jiān)測與家庭發(fā)展開展人口監(jiān)測預警工作，及時掌握人口動態(tài)信息。落實各項計劃生育獎勵扶助政策，提高家庭發(fā)展能力。推進計劃生育家庭養(yǎng)老照護服務(wù)，探索建立相關(guān)服務(wù)模式。三、工作流程（一）疾病預防控制工作流程1.疫情監(jiān)測與報告各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責對傳染病疫情進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時報告。報告方式包括電話報告、網(wǎng)絡(luò)直報等，報告內(nèi)容應(yīng)準確、完整。2.疫情處置接到疫情報告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，組織專業(yè)人員進行調(diào)查核實。根據(jù)疫情情況，采取相應(yīng)的防控措施，如隔離治療、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等。及時向上級衛(wèi)生計生部門報告疫情處置進展情況。3.疫苗接種按照免疫規(guī)劃程序，制定疫苗接種計劃。組織接種人員培訓，確保接種技術(shù)規(guī)范。設(shè)立接種點，做好接種前的準備工作，包括疫苗儲存、冷鏈設(shè)備檢查等。開展疫苗接種工作，告知受種者或其監(jiān)護人接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項。做好接種后的觀察和隨訪工作，及時處理接種異常反應(yīng)。（二）醫(yī)療服務(wù)工作流程1.門診服務(wù)患者掛號就診，導醫(yī)人員引導至相應(yīng)科室。醫(yī)生進行病史詢問、體格檢查、診斷、開具處方或檢查申請單?；颊呃U費后，到藥房取藥或到相關(guān)科室進行檢查。檢查結(jié)果出來后，患者返回醫(yī)生處復診，醫(yī)生根據(jù)檢查結(jié)果調(diào)整治療方案。2.住院服務(wù)患者辦理住院手續(xù)，入住病房。管床醫(yī)生進行入院評估，制定治療計劃。護士按照醫(yī)囑執(zhí)行各項治療和護理措施。醫(yī)生定期查房，觀察患者病情變化，調(diào)整治療方案?；颊卟∏楹棉D(zhuǎn)后，醫(yī)生開具出院醫(yī)囑，辦理出院手續(xù)。（三）公共衛(wèi)生服務(wù)工作流程1.居民健康檔案管理基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織醫(yī)務(wù)人員對轄區(qū)居民進行健康體檢，采集個人基本信息、健康體檢信息等。將采集到的信息錄入居民健康檔案管理系統(tǒng)，建立居民健康檔案。定期對居民健康檔案進行更新和維護，及時記錄居民的健康狀況變化和診療信息。2.健康教育根據(jù)不同人群的需求，制定健康教育計劃。采用多種形式開展健康教育活動，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等。對健康教育活動效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整健康教育內(nèi)容和方式。3.預防接種按照免疫規(guī)劃程序，確定接種對象。通知接種對象及其監(jiān)護人接種時間、地點等信息。接種人員對接種對象進行健康詢問、告知、接種疫苗，并做好接種記錄。對接種后的兒童進行觀察，及時處理接種異常反應(yīng)。（四）計生工作流程1.生育登記服務(wù)符合生育條件的夫妻可通過現(xiàn)場或網(wǎng)上等方式進行生育登記。申請人提交相關(guān)材料，工作人員進行審核。審核通過后，發(fā)放生育服務(wù)證。2.再生育審批符合再生育條件的夫妻向鎮(zhèn)衛(wèi)生計生部門提出申請。鎮(zhèn)衛(wèi)生計生部門對申請材料進行初審，符合條件的上報縣級衛(wèi)生計生部門審批?？h級衛(wèi)生計生部門審批通過后，鎮(zhèn)衛(wèi)生計生部門發(fā)放再生育證。3.計劃生育技術(shù)服務(wù)服務(wù)對象到計劃生育服務(wù)機構(gòu)或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提出服務(wù)需求。醫(yī)生對服務(wù)對象進行檢查和評估，制定個性化的服務(wù)方案。按照服務(wù)方案實施計劃生育技術(shù)服務(wù)，做好術(shù)后隨訪等工作。四、人員管理（一）人員招聘與培訓1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計劃，按照公開、公平、公正的原則招聘衛(wèi)生計生工作人員。2.新入職人員必須參加崗前培訓，培訓內(nèi)容包括職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等。3.定期組織在職人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育和業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）績效考核1.建立健全績效考核制度，對衛(wèi)生計生工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進行全面考核。2.績效考核結(jié)果與工資待遇、職稱晉升、評先評優(yōu)等掛鉤，激勵工作人員積極工作。（三）職業(yè)道德規(guī)范1.衛(wèi)生計生工作人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，愛崗敬業(yè)，誠實守信，服務(wù)群眾。2.嚴格遵守醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和計劃生育工作紀律，不得違規(guī)操作，不得收受紅包、回扣等。五、財務(wù)管理（一）預算管理1.編制年度衛(wèi)生計生工作預算，明確各項工作經(jīng)費的來源、用途和金額。2.根據(jù)預算執(zhí)行情況，定期進行財務(wù)分析和預算調(diào)整。（二）經(jīng)費管理1.嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)費收支行為。2.加強對專項資金的管理，確保專款專用，提高資金使用效益。（三）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的管理。2.定期進行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。六、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善的衛(wèi)生計生信息管理系統(tǒng)，涵蓋疾病預防控制、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2.加強信息系統(tǒng)的安全管理，保障信息數(shù)據(jù)的安全。（二）信息收集與報送1.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和計劃生育服務(wù)機構(gòu)按照規(guī)定及時收集、整理和報送相關(guān)信息。2.信息報送應(yīng)準確、及時、完整，不得瞞報、漏報、遲報。（三）信息利用1.充分利用衛(wèi)生計生信息系統(tǒng)，開展數(shù)據(jù)分析和挖掘，為決策提供依據(jù)。2.加強信息共享，促進衛(wèi)生計生工作的協(xié)同發(fā)展。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對衛(wèi)生計生工作進行自查自糾。