衛(wèi)生院醫(yī)保基金相關(guān)制度_第1頁
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PAGE衛(wèi)生院醫(yī)?;鹣嚓P(guān)制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生院醫(yī)?;鸸芾恚?guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,確保醫(yī)?;鸢踩?、合理、有效使用,根據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準,結(jié)合本衛(wèi)生院實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員及在本衛(wèi)生院接受醫(yī)保服務(wù)的患者。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家醫(yī)保法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保醫(yī)保基金使用合法合規(guī)。2.安全性原則:建立健全醫(yī)?;鸸芾碇贫龋U厢t(yī)?;鸢踩?,防止基金流失。3.合理性原則:合理使用醫(yī)?;?,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確?;颊叩玫胶侠怼⒂行У闹委?。4.公開透明原則:醫(yī)保基金使用情況應(yīng)公開透明,接受社會監(jiān)督。二、醫(yī)?;鸸芾斫M織與職責(一)醫(yī)保管理領(lǐng)導小組成立以衛(wèi)生院院長為組長,副院長為副組長,各科室負責人為成員的醫(yī)保管理領(lǐng)導小組。負責全面領(lǐng)導和管理衛(wèi)生院醫(yī)保工作,制定醫(yī)保工作計劃和目標,協(xié)調(diào)解決醫(yī)保工作中的重大問題。(二)醫(yī)保管理辦公室醫(yī)保管理辦公室設(shè)在衛(wèi)生院醫(yī)??疲撠熅唧w組織實施醫(yī)保管理工作。其主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行國家及地方醫(yī)保政策法規(guī),制定本衛(wèi)生院醫(yī)保管理制度和操作流程。2.負責醫(yī)?;鸬娜粘9芾恚ɑ痤A(yù)算、結(jié)算、審核、支付等工作。3.對醫(yī)保服務(wù)行為進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。4.開展醫(yī)保政策宣傳和培訓工作,提高工作人員和患者的醫(yī)保政策知曉率。5.處理醫(yī)保投訴和糾紛,維護醫(yī)?;鸢踩突颊吆戏?quán)益。(三)各科室職責1.臨床科室:負責本科室醫(yī)?;颊叩脑\療服務(wù),嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策和診療規(guī)范,合理使用醫(yī)?;?。2.財務(wù)科:負責醫(yī)?;鸬呢攧?wù)管理和會計核算,確?;鹗罩蚀_、合規(guī)。3.信息科:負責醫(yī)保信息系統(tǒng)的維護和管理,保障醫(yī)保信息安全、準確、及時傳輸。4.藥劑科:負責藥品的采購、供應(yīng)和管理,嚴格執(zhí)行醫(yī)保藥品目錄,確?;颊哂盟幇踩?、合理、有效。三、醫(yī)保基金預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.以收定支原則:根據(jù)本衛(wèi)生院上年度醫(yī)?;鹗杖肭闆r,結(jié)合本年度業(yè)務(wù)發(fā)展計劃,合理編制醫(yī)?;痤A(yù)算。預(yù)算收入應(yīng)充分考慮醫(yī)保政策調(diào)整、醫(yī)療服務(wù)量變化等因素;預(yù)算支出應(yīng)根據(jù)醫(yī)?;鹬Ц斗秶蜆藴?,結(jié)合本衛(wèi)生院實際醫(yī)療服務(wù)需求,合理安排各項費用支出。2.收支平衡原則:確保醫(yī)?;痤A(yù)算收支平衡,避免出現(xiàn)基金超支或結(jié)余過多的情況。3.統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌考慮醫(yī)保基金的各項支出,合理安排人員經(jīng)費、藥品費、診療費、設(shè)備購置等費用,確保衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)工作的正常開展。(二)預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制:根據(jù)上年度醫(yī)?;饘嶋H收入情況,分析本年度醫(yī)保政策變化、醫(yī)療服務(wù)量增長趨勢等因素,預(yù)測本年度醫(yī)?;鹗杖搿J杖腩A(yù)算應(yīng)包括門診醫(yī)保收入、住院醫(yī)保收入、醫(yī)保大病保險收入等各項收入。2.支出預(yù)算編制:根據(jù)醫(yī)保基金支付范圍和標準,結(jié)合本衛(wèi)生院實際醫(yī)療服務(wù)需求,編制本年度醫(yī)?;鹬С鲱A(yù)算。支出預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費、藥品費、診療費、設(shè)備購置等各項費用支出。其中,人員經(jīng)費應(yīng)根據(jù)本衛(wèi)生院人員編制和工資標準進行測算;藥品費應(yīng)根據(jù)醫(yī)保藥品目錄和本衛(wèi)生院藥品使用情況進行測算;診療費應(yīng)根據(jù)醫(yī)保診療項目收費標準和本衛(wèi)生院診療服務(wù)量進行測算;設(shè)備購置應(yīng)根據(jù)本衛(wèi)生院設(shè)備更新需求和醫(yī)保基金支付政策進行測算。(三)預(yù)算審批與執(zhí)行1.醫(yī)?;痤A(yù)算編制完成后,應(yīng)提交醫(yī)保管理領(lǐng)導小組審核。醫(yī)保管理領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)本衛(wèi)生院實際情況和醫(yī)保政策要求,對預(yù)算進行審核,并提出修改意見。2.經(jīng)醫(yī)保管理領(lǐng)導小組審核通過的醫(yī)?;痤A(yù)算,應(yīng)報衛(wèi)生院院長審批。院長審批通過后,預(yù)算正式生效。3.醫(yī)保管理辦公室應(yīng)嚴格按照批準的醫(yī)?;痤A(yù)算執(zhí)行,確保預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性。在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批。四、醫(yī)保基金結(jié)算管理(一)結(jié)算方式1.門診醫(yī)保結(jié)算:患者在門診就醫(yī)時,應(yīng)持醫(yī)??ɑ蜥t(yī)保電子憑證進行結(jié)算。衛(wèi)生院應(yīng)按照醫(yī)保政策規(guī)定,實時上傳門診就醫(yī)信息,醫(yī)保部門根據(jù)上傳信息進行審核結(jié)算。審核通過后,醫(yī)?;鹬苯又Ц督o衛(wèi)生院。2.住院醫(yī)保結(jié)算:患者住院時,應(yīng)持醫(yī)??ɑ蜥t(yī)保電子憑證辦理住院手續(xù)。衛(wèi)生院應(yīng)在患者出院時,按照醫(yī)保政策規(guī)定,及時為患者辦理出院結(jié)算手續(xù)。結(jié)算時,衛(wèi)生院應(yīng)將患者住院費用明細上傳至醫(yī)保部門,醫(yī)保部門根據(jù)上傳信息進行審核結(jié)算。審核通過后,醫(yī)保基金支付給衛(wèi)生院與患者自費部分的差額。(二)結(jié)算流程1.門診醫(yī)保結(jié)算流程:患者掛號就診→醫(yī)生開具處方或診療項目→收費處收費并上傳就醫(yī)信息→醫(yī)保部門審核結(jié)算→醫(yī)?;鹬Ц督o衛(wèi)生院。2.住院醫(yī)保結(jié)算流程:患者辦理住院手續(xù)→醫(yī)生下達醫(yī)囑并記錄診療信息→護士執(zhí)行醫(yī)囑并記錄護理信息→收費處每日上傳住院費用明細→患者出院時,醫(yī)生開具出院小結(jié)→護士辦理出院手續(xù)并結(jié)算費用→收費處上傳出院結(jié)算信息→醫(yī)保部門審核結(jié)算→醫(yī)?;鹬Ц督o衛(wèi)生院與患者自費部分的差額。(三)結(jié)算審核1.衛(wèi)生院應(yīng)建立健全醫(yī)保基金結(jié)算審核制度,對醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)進行嚴格審核。審核內(nèi)容包括患者就醫(yī)信息的真實性、準確性、完整性,診療項目和藥品的合理性、合規(guī)性,費用計算的準確性等。對于門診醫(yī)保結(jié)算,應(yīng)重點審核患者就醫(yī)信息是否與醫(yī)??ɑ蜥t(yī)保電子憑證一致,診療項目和藥品是否符合醫(yī)保政策規(guī)定,收費標準是否準確等。對于住院醫(yī)保結(jié)算,應(yīng)重點審核患者住院信息是否完整、準確,診療項目和藥品是否合理、合規(guī),住院天數(shù)、費用明細等是否與實際情況相符,醫(yī)保報銷比例是否正確等。2.醫(yī)保管理辦公室應(yīng)定期對醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)進行抽查審核,發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)科室溝通協(xié)調(diào),并督促整改。對于審核發(fā)現(xiàn)的違規(guī)結(jié)算數(shù)據(jù),應(yīng)及時進行糾正,并按照規(guī)定進行處理。五、醫(yī)?;饘徍斯芾恚ㄒ唬徍嗽瓌t1.合法性原則:審核醫(yī)?;鹗褂檬欠穹蠂裔t(yī)保法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.合理性原則:審核醫(yī)?;鹗褂檬欠窈侠?、必要,是否符合醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和診療常規(guī)。3.準確性原則:審核醫(yī)?;鸾Y(jié)算數(shù)據(jù)是否準確無誤,費用計算是否符合規(guī)定標準。(二)審核內(nèi)容1.就醫(yī)資格審核:審核患者是否具備醫(yī)保就醫(yī)資格,醫(yī)??ɑ蜥t(yī)保電子憑證是否有效。2.診療項目審核:審核診療項目是否屬于醫(yī)保支付范圍,是否符合醫(yī)保診療規(guī)范和收費標準。3.藥品審核:審核藥品是否屬于醫(yī)保藥品目錄,是否合理使用,藥品費用是否符合規(guī)定標準。4.收費標準審核:審核收費項目和標準是否準確無誤,是否符合醫(yī)保政策規(guī)定。5.病歷審核:審核病歷書寫是否規(guī)范、完整,醫(yī)囑與收費是否一致,診療過程是否合理。(三)審核流程1.初審:各科室在為患者提供醫(yī)療服務(wù)后,應(yīng)及時將相關(guān)醫(yī)療文書(如病歷、處方、檢查報告等)提交給醫(yī)保管理辦公室。醫(yī)保管理辦公室工作人員對提交的醫(yī)療文書進行初步審核,重點審核就醫(yī)資格、診療項目、藥品、收費標準等方面的合規(guī)性。2.復(fù)審:醫(yī)保管理辦公室對初審?fù)ㄟ^的醫(yī)療文書進行復(fù)審,進一步審核病歷書寫的完整性、醫(yī)囑與收費的一致性、診療過程的合理性等。復(fù)審應(yīng)采取抽查的方式進行,抽查比例應(yīng)不低于總醫(yī)療文書數(shù)量的[X]%。3.終審:醫(yī)保管理辦公室將復(fù)審?fù)ㄟ^的醫(yī)療文書提交給醫(yī)保管理領(lǐng)導小組進行終審。醫(yī)保管理領(lǐng)導小組對審核結(jié)果進行最終審定,對于審核發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)提出整改意見,并督促相關(guān)科室進行整改。(四)審核結(jié)果處理1.對于審核合格的醫(yī)療文書,醫(yī)保管理辦公室應(yīng)及時辦理醫(yī)保結(jié)算手續(xù)。2.對于審核發(fā)現(xiàn)的問題,醫(yī)保管理辦公室應(yīng)及時與相關(guān)科室溝通協(xié)調(diào),并督促整改。整改完成后,相關(guān)科室應(yīng)重新提交醫(yī)療文書進行審核。3.對于違規(guī)使用醫(yī)?;鸬男袨?,醫(yī)保管理辦公室應(yīng)按照規(guī)定進行處理。處理方式包括追回違規(guī)使用的醫(yī)保基金、暫停相關(guān)科室醫(yī)保服務(wù)資格、對責任人進行批評教育或紀律處分等。六、醫(yī)?;鹬Ц豆芾恚ㄒ唬┲Ц斗秶?.根據(jù)國家醫(yī)保政策規(guī)定,本衛(wèi)生院醫(yī)?;鹬Ц斗秶ㄩT診醫(yī)療費用、住院醫(yī)療費用、醫(yī)保大病保險費用等。2.門診醫(yī)療費用支付范圍包括掛號費、診查費、檢查費、檢驗費、治療費、手術(shù)費、藥費等符合醫(yī)保政策規(guī)定的費用。3.住院醫(yī)療費用支付范圍包括床位費、護理費、診療費、檢查費、檢驗費、治療費、手術(shù)費、藥費、輸血費、輸氧費等符合醫(yī)保政策規(guī)定的費用。4.醫(yī)保大病保險費用支付范圍按照當?shù)蒯t(yī)保部門規(guī)定執(zhí)行。(二)支付標準1.門診醫(yī)療費用支付標準:按照醫(yī)保政策規(guī)定的報銷比例和限額進行支付。報銷比例根據(jù)不同的醫(yī)保類型和診療項目確定;限額根據(jù)醫(yī)保基金年度預(yù)算和門診醫(yī)療服務(wù)量等因素確定。2.住院醫(yī)療費用支付標準:按照醫(yī)保政策規(guī)定的報銷比例、起付線、封頂線等進行支付。報銷比例根據(jù)不同的醫(yī)保類型、醫(yī)院等級和診療項目確定;起付線根據(jù)醫(yī)院等級和醫(yī)保類型確定;封頂線根據(jù)醫(yī)?;鹉甓阮A(yù)算和住院醫(yī)療服務(wù)量等因素確定。3.醫(yī)保大病保險費用支付標準:按照當?shù)蒯t(yī)保部門規(guī)定的報銷比例和限額進行支付。報銷比例根據(jù)患者的醫(yī)療費用情況和醫(yī)保大病保險政策確定;限額根據(jù)醫(yī)保大病保險基金年度預(yù)算和參保患者人數(shù)等因素確定。(三)支付方式1.醫(yī)?;鹬Ц斗绞桨ㄖ苯又Ц逗涂傤~預(yù)付。直接支付:醫(yī)保部門根據(jù)審核結(jié)算結(jié)果,將醫(yī)?;鹬苯又Ц督o衛(wèi)生院??傤~預(yù)付:醫(yī)保部門根據(jù)本衛(wèi)生院上年度醫(yī)?;鹗褂们闆r和本年度業(yè)務(wù)發(fā)展計劃,預(yù)先確定本年度醫(yī)保基金支付總額。衛(wèi)生院在總額范圍內(nèi)合理使用醫(yī)?;?,年終進行清算。(四)支付申請與審批1.衛(wèi)生院應(yīng)在每月[具體日期]前,將上月醫(yī)?;鹬Ц渡暾?zhí)峤唤o醫(yī)保部門。支付申請應(yīng)包括醫(yī)保結(jié)算報表、醫(yī)療文書、費用明細等相關(guān)資料。2.醫(yī)保部門收到支付申請后,應(yīng)按照規(guī)定進行審核。審核通過后,醫(yī)保部門將醫(yī)保基金支付給衛(wèi)生院。3.對于總額預(yù)付方式,衛(wèi)生院應(yīng)在每季度末[具體日期]前,將本季度醫(yī)?;鹗褂们闆r報表提交給醫(yī)保部門。醫(yī)保部門根據(jù)報表對衛(wèi)生院醫(yī)?;鹗褂们闆r進行審核,并進行年終清算。七、醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)保管理辦公室應(yīng)定期對醫(yī)?;鹗褂们闆r進行內(nèi)部監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括醫(yī)?;痤A(yù)算執(zhí)行情況、結(jié)算審核情況、支付管理情況、醫(yī)療服務(wù)行為等。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進行。定期檢查每季度不少于一次,不定期抽查根據(jù)實際情況隨時進行。3.對于內(nèi)部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,醫(yī)保管理辦公室應(yīng)及時下達整改通知書,督促相關(guān)科室進行整改。整改完成后,相關(guān)科室應(yīng)提交整改報告。(二)外部監(jiān)督1.接受醫(yī)保部門的監(jiān)督檢查:醫(yī)保部門有權(quán)對本衛(wèi)生院醫(yī)?;鹗褂们闆r進行監(jiān)督檢查,本衛(wèi)生院應(yīng)積極配合醫(yī)保部門的工作,如實提供相關(guān)資料和信息。2.接受社會監(jiān)督:本衛(wèi)生院應(yīng)建立健全醫(yī)保信息公開制度,定期向社會公開醫(yī)保基金使用情況,接受社會監(jiān)督。對于社會公眾的投訴和舉報,本衛(wèi)生院應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公開。(三)違規(guī)處理1.對于違反醫(yī)保基金管理規(guī)定的行為,醫(yī)保管理辦公室應(yīng)按照規(guī)定進行處理。處理方式包括追回違規(guī)使用的醫(yī)?;稹和O嚓P(guān)科室醫(yī)保服務(wù)資格、對責任人進行批評教育或紀律處分等。2.對于情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的違規(guī)行為,應(yīng)依法移送司法機關(guān)處理。八、醫(yī)?;鹦畔⒐芾恚ㄒ唬┬畔⑾到y(tǒng)建設(shè)1.衛(wèi)生院應(yīng)建立健全醫(yī)保信息系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)?;颊呔歪t(yī)信息的實時上傳、醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)的自動生成、醫(yī)保基金使用情況的動態(tài)監(jiān)控等功能。2.醫(yī)保信息系統(tǒng)應(yīng)與醫(yī)保部門的信息系統(tǒng)實現(xiàn)對接,確保醫(yī)保信息的準確、及時傳輸。(二)信息安全管理1.加強醫(yī)保信息系統(tǒng)的安全管理,建立健全信息安全制度,采取防火墻、加密技術(shù)、數(shù)據(jù)備份等安全措施,保障醫(yī)保信息安全。2.嚴格用戶權(quán)限管理,對醫(yī)保信息系統(tǒng)的操作人員進行權(quán)限設(shè)置,防止信息泄露和違規(guī)操作。(三)信息統(tǒng)計與分析1.定期對醫(yī)?;鹗褂们闆r進行統(tǒng)計分析,包括門診醫(yī)保收入、住院醫(yī)保收入、醫(yī)保大病保險收入、醫(yī)?;鹬С?、醫(yī)保報銷比例等指標的統(tǒng)計分析。2.通過信息統(tǒng)計與分析,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)?;鹗褂弥写嬖诘膯栴},為醫(yī)保基金管理決策提供依據(jù)。九、醫(yī)保政策宣傳與培訓(一)政策宣傳1.衛(wèi)生院應(yīng)通過多種渠

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