PAGE衛(wèi)生局新聞發(fā)言人制度一、總則（一）目的為規(guī)范衛(wèi)生局新聞發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公眾發(fā)布衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高衛(wèi)生局應(yīng)對(duì)媒體和公眾的能力，維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及所屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在涉及衛(wèi)生政策解讀、重大事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息等方面的新聞發(fā)布活動(dòng)。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：新聞發(fā)布的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得隱瞞、歪曲事實(shí)。2.及時(shí)性原則：對(duì)于重要信息應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)發(fā)布，不得拖延。3.準(zhǔn)確性原則：發(fā)布信息要清晰、準(zhǔn)確，避免產(chǎn)生歧義。4.客觀性原則：客觀公正地反映衛(wèi)生工作實(shí)際情況，不偏袒任何一方。5.保密性原則：涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行處理，不得泄露。二、新聞發(fā)言人職責(zé)與任職條件（一）職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生局新聞發(fā)布工作，制定新聞發(fā)布計(jì)劃和方案。2.及時(shí)了解和掌握衛(wèi)生領(lǐng)域的重要信息，審核新聞發(fā)布內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。3.代表衛(wèi)生局通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、媒體采訪、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等形式，向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息，并就公眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行解答和說(shuō)明。4.收集、整理媒體和公眾對(duì)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)，為決策提供參考。5.加強(qiáng)與媒體的溝通與合作，建立良好的媒體關(guān)系，營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。（二）任職條件1.政治素質(zhì)高，具有較強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。2.熟悉衛(wèi)生工作法律法規(guī)、方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，具有豐富的衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)。3.具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力和應(yīng)變能力，能夠熟練應(yīng)對(duì)媒體和公眾的提問(wèn)。4.品行端正，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，具有良好的職業(yè)道德和個(gè)人形象。5.具有較強(qiáng)的保密意識(shí)，能夠嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。三、新聞發(fā)布內(nèi)容與形式（一）發(fā)布內(nèi)容1.衛(wèi)生政策法規(guī)解讀：包括新出臺(tái)的衛(wèi)生政策、法規(guī)、規(guī)章等的背景、目的、主要內(nèi)容和實(shí)施意義。2.重大衛(wèi)生工作部署：如衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等工作的進(jìn)展情況和目標(biāo)任務(wù)。3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：事件的發(fā)生、發(fā)展、處置情況，防控措施和公眾防范知識(shí)等。4.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息：醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、就醫(yī)流程等。5.衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型事跡：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在救死扶傷、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等方面的突出表現(xiàn)。6.公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題：如食品安全、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)病防治等方面的問(wèn)題及解答。（二）發(fā)布形式1.新聞發(fā)布會(huì)：定期或不定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就重大衛(wèi)生工作或熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中發(fā)布。2.媒體通氣會(huì)：針對(duì)特定的衛(wèi)生工作事項(xiàng)，向媒體通報(bào)相關(guān)情況，解答媒體疑問(wèn)。3.媒體采訪：接受媒體記者的專訪，就某一專題進(jìn)行深入交流和報(bào)道。4.網(wǎng)絡(luò)發(fā)布：通過(guò)衛(wèi)生局官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布信息，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。5.書(shū)面材料發(fā)布：向媒體提供新聞通稿、情況說(shuō)明等書(shū)面材料，供媒體報(bào)道使用。四、新聞發(fā)布流程（一）信息收集與整理1.各科室、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集本部門(mén)涉及新聞發(fā)布的信息，及時(shí)報(bào)送至衛(wèi)生局新聞發(fā)言人辦公室。2.新聞發(fā)言人辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行匯總、篩選、整理，形成新聞發(fā)布初稿。（二）審核與批準(zhǔn)1.新聞發(fā)布初稿由新聞發(fā)言人審核后，報(bào)衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.涉及重大政策、重要事件、敏感問(wèn)題的新聞發(fā)布內(nèi)容，需經(jīng)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。（三）發(fā)布實(shí)施1.根據(jù)批準(zhǔn)后的新聞發(fā)布內(nèi)容，確定發(fā)布形式和時(shí)間。2.新聞發(fā)布會(huì)由新聞發(fā)言人主持，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人或?qū)＜易鳛榧钨e參加，回答媒體提問(wèn)。3.媒體采訪由新聞發(fā)言人或指定的工作人員接受采訪，并按照批準(zhǔn)的口徑進(jìn)行回答。4.網(wǎng)絡(luò)發(fā)布按照網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理規(guī)定進(jìn)行操作，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布。（四）跟蹤與反饋1.新聞發(fā)布后，及時(shí)跟蹤媒體報(bào)道情況，收集公眾反饋信息。2.對(duì)媒體和公眾提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行整理和分析，反饋給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究處理，并將處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。五、新聞發(fā)布工作管理與保障（一）組織管理1.衛(wèi)生局成立新聞發(fā)言人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作。2.新聞發(fā)言人工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在衛(wèi)生局辦公室，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作的日常組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。（二）培訓(xùn)與演練1.定期組織新聞發(fā)言人及相關(guān)工作人員參加新聞發(fā)布業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)對(duì)能力。2.適時(shí)開(kāi)展新聞發(fā)布應(yīng)急演練，模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件等場(chǎng)景，檢驗(yàn)和完善新聞發(fā)布工作流程和機(jī)制。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.衛(wèi)生局將新聞發(fā)布工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保新聞發(fā)布工作的正常開(kāi)展。2.經(jīng)費(fèi)主要用于新聞發(fā)布會(huì)的場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置、資料印刷、媒體接待等方面。（四）保密管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律法規(guī)和衛(wèi)生系統(tǒng)保密制度，加強(qiáng)對(duì)新聞發(fā)布工作人員的保密教育和管理。2.新聞發(fā)布過(guò)程中涉及保密內(nèi)容的，要嚴(yán)格按照保密程序進(jìn)行處理，防止信息泄露。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新聞發(fā)布工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保新聞發(fā)布工作符合法律法規(guī)和本制度要求。2.定期對(duì)新聞發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布形式、發(fā)布效果等進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立新聞發(fā)布工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各科室、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新聞發(fā)布工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括信息報(bào)