第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁學(xué)校地震逃生應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于XX學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作，涵蓋地震發(fā)生時的即時處置、人員疏散、臨時避險、次生災(zāi)害防范以及災(zāi)后恢復(fù)等全過程管理。預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程和資源調(diào)配機制，確保在地震事件中實現(xiàn)快速、有序、高效的應(yīng)急處置。依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致（GB/T29639-2020）》要求，本預(yù)案納入學(xué)校日常安全管理體系，作為突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案的專項預(yù)案，重點突出教育機構(gòu)人員密集、功能復(fù)雜的特點，強調(diào)生命安全優(yōu)先和科學(xué)避險原則。地震應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別對應(yīng)不同震級、影響范圍和人員傷亡情況，具體分級標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合地震烈度、建筑物受損程度和疏散需求綜合判定。例如，當(dāng)?shù)卣鹆叶冗_到VI度以上，或造成校內(nèi)建筑物嚴(yán)重結(jié)構(gòu)破壞，且預(yù)計疏散人數(shù)超過1000人時，啟動III級響應(yīng)，需啟用跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制。2響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)分級基于地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍及學(xué)校應(yīng)急處置能力，采用定量與定性相結(jié)合的評估方法。響應(yīng)級別分為四個層次，依次為I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）。分級原則包括但不限于地震峰值加速度、建筑物倒塌率、人員疏散半徑和次生災(zāi)害風(fēng)險。例如，當(dāng)發(fā)生里氏震級6.5級以上地震，且校內(nèi)出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)破壞，導(dǎo)致超過30%的教學(xué)樓需要緊急疏散，同時伴隨火災(zāi)、供水中斷等次生災(zāi)害時，啟動II級響應(yīng)。啟動條件需同時滿足三個核心指標(biāo)：地震烈度、人員暴露度和設(shè)施脆弱性。響應(yīng)級別越高，意味著應(yīng)急資源調(diào)配強度越大，跨部門協(xié)作要求越高，需建立更為完善的指揮體系。例如，III級響應(yīng)要求啟動應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)公安、醫(yī)療、消防等部門，而IV級響應(yīng)則主要由學(xué)校內(nèi)部應(yīng)急小組負(fù)責(zé)，必要時請求上級教育主管部門技術(shù)支持。分級響應(yīng)機制確保應(yīng)急資源與災(zāi)害等級匹配，避免資源錯配或響應(yīng)不足。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位學(xué)校應(yīng)急組織機構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的模式，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策與指揮機構(gòu)，下設(shè)若干專業(yè)工作小組，形成扁平化、高效能的應(yīng)急響應(yīng)體系。應(yīng)急指揮部由校長擔(dān)任總指揮，分管安全、后勤、教學(xué)的副校長擔(dān)任副總指揮，成員單位涵蓋辦公室、教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、校醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)科及各年級組。各構(gòu)成單位職責(zé)明確，確保應(yīng)急指令快速傳達與執(zhí)行。辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)與信息報送；教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)秩序恢復(fù)與師生心理疏導(dǎo)；德育處負(fù)責(zé)學(xué)生疏散組織與行為管理；總務(wù)處負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障與設(shè)施搶修；校醫(yī)務(wù)室承擔(dān)傷病員救治與防疫消毒；保衛(wèi)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護與安全警戒。2應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)分工2.1疏散引導(dǎo)組構(gòu)成：由德育處牽頭，各年級組長、班主任及部分教職工組成。職責(zé)：根據(jù)地震預(yù)警或烈度等級，迅速啟動教學(xué)樓、宿舍樓等人員密集場所的應(yīng)急疏散方案，明確疏散路線、集合點及清點程序。行動任務(wù)包括但不限于：地震發(fā)生時第一時間組織師生沿預(yù)定路線有序撤離至室外開闊地帶，疏散過程中禁止使用電梯，避免擁擠踩踏；疏散后迅速清點人數(shù)，建立人員失聯(lián)檔案，并向指揮部報告疏散情況。特別強調(diào)，疏散引導(dǎo)組需對特殊群體如行動不便者提供必要協(xié)助，確?！安宦湟蝗恕薄?.2醫(yī)療救護組構(gòu)成：由校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)，聯(lián)合校內(nèi)外醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)地震現(xiàn)場及臨時避險點的傷病員救治與轉(zhuǎn)運。行動任務(wù)包括：配備急救藥箱和便攜式醫(yī)療設(shè)備，對輕傷員進行現(xiàn)場包扎、固定、送醫(yī)；對重傷員實施緊急生命支持，聯(lián)系120急救中心進行專業(yè)搶救；設(shè)立臨時醫(yī)療點，提供必要的防疫消毒服務(wù)，防止傳染病蔓延。需建立傷病員信息管理系統(tǒng)，實時更新救治進度。2.3安全保衛(wèi)組構(gòu)成：由保衛(wèi)科牽頭，聯(lián)合部分教職工及學(xué)生志愿者。職責(zé)：維護校園及周邊秩序，排查安全隱患。行動任務(wù)包括：地震發(fā)生后立即設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入；對校舍、圍墻、電力設(shè)施等進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報并采取臨時管控措施；協(xié)助疏散引導(dǎo)組維護疏散秩序，防止次生事件發(fā)生；必要時請求公安機關(guān)支援，確保校園及周邊治安穩(wěn)定。2.4應(yīng)急保障組構(gòu)成：由總務(wù)處負(fù)責(zé)，聯(lián)合后勤部門。職責(zé)：保障應(yīng)急期間的水、電、食品等基本生活物資供應(yīng)。行動任務(wù)包括：地震前儲備足夠量的應(yīng)急物資，包括飲用水、食品、照明設(shè)備、保暖物資等；地震后迅速檢查供水、供電系統(tǒng)，修復(fù)受損設(shè)施；協(xié)調(diào)運輸力量，將物資運送至臨時避險點或受災(zāi)嚴(yán)重區(qū)域；確保應(yīng)急通訊設(shè)備正常運行。2.5指揮部信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：由辦公室牽頭，信息中心技術(shù)人員參與。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理與發(fā)布。行動任務(wù)包括：建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保指揮部與各小組通訊暢通；收集地震參數(shù)、災(zāi)情、人員傷亡等關(guān)鍵信息，及時匯總上報；通過校園廣播、微信群等渠道發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定師生情緒；記錄應(yīng)急過程，為后期評估提供數(shù)據(jù)支持。三、信息接報1應(yīng)急值守電話學(xué)校應(yīng)急值守電話設(shè)置為24小時熱線，由辦公室統(tǒng)一管理，確保全天候有人值守。電話號碼公布于校園內(nèi)各主要位置及教職工通訊錄。值守人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備信息記錄、初步研判和指令傳達能力，接到地震信息后，能第一時間啟動信息接報程序。2事故信息接收與內(nèi)部通報2.1信息接收程序接到地震信息后，值守人員需立即核實信息來源、基本要素（如發(fā)生時間、地點、初步震級或烈度），并詳細記錄接報時間、內(nèi)容、報告人信息。對模糊不清或關(guān)鍵信息缺失的報告，應(yīng)主動與報告人溝通確認(rèn)，直至獲取有效信息。2.2內(nèi)部通報方式內(nèi)部通報采用分級推送方式。值守人員第一時間向應(yīng)急指揮部總指揮（校長）報告核心信息，同時通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如對講機、應(yīng)急廣播）向各工作小組負(fù)責(zé)人同步通報簡要情況，啟動各小組應(yīng)急預(yù)案。指揮部根據(jù)信息初步研判，決定是否提升響應(yīng)級別，并指令信息聯(lián)絡(luò)組通過加密渠道向全校發(fā)布預(yù)警或疏散指令。2.3責(zé)任人信息接收與內(nèi)部通報的責(zé)任主體為應(yīng)急值守人員（辦公室人員輪班值守）及各工作小組負(fù)責(zé)人。辦公室負(fù)責(zé)信息的匯總與初步流轉(zhuǎn)，各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將通報信息傳達至本組所有成員。3向上級主管部門及單位報告事故信息3.1報告流程信息核實后15分鐘內(nèi)，由應(yīng)急指揮部總指揮（校長）或其授權(quán)人通過指定通訊渠道（如政務(wù)電話、應(yīng)急平臺）向教育主管部門及上級單位報告。報告流程遵循“先口頭后書面”原則，口頭報告快速傳遞核心信息，書面報告隨后補充詳細內(nèi)容。3.2報告內(nèi)容報告內(nèi)容必須包含：事故類型（地震）、發(fā)生時間、地點、初步震級或烈度、學(xué)校名稱、受災(zāi)情況（人員傷亡、建筑損毀等級）、已采取的應(yīng)急措施、需要支援的事項等關(guān)鍵要素。報告需使用規(guī)范術(shù)語，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。3.3報告時限口頭報告在接報后15分鐘內(nèi)完成，書面報告在1小時內(nèi)完成初稿，并根據(jù)上級單位要求補充完善。對于特別重大或情況復(fù)雜的地震，需持續(xù)報告事態(tài)進展。3.4責(zé)任人向上級報告的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮（校長），辦公室提供信息支持與文書工作。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息4.1通報方法與程序根據(jù)地震影響范圍和災(zāi)情程度，由指揮部決定通報對象和方式。一般情況通過電話或政務(wù)平臺向周邊社區(qū)、公安派出所、消防機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)通報簡要信息，說明學(xué)校受災(zāi)情況和疏散安排。涉及重大人員傷亡或次生災(zāi)害時，通過聯(lián)合應(yīng)急指揮平臺或指定渠道向更廣泛的相關(guān)部門（如住建、電力、交通、氣象等部門）通報。4.2通報內(nèi)容通報內(nèi)容側(cè)重于說明學(xué)校所處的地理位置、受災(zāi)的基本情況、人員疏散安排、潛在風(fēng)險（如建筑垮塌風(fēng)險、疫情風(fēng)險）以及請求協(xié)作的事項（如交通管制、醫(yī)療支援、道路搶通等）。4.3責(zé)任人信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)根據(jù)指揮部指令，選擇合適的渠道和對象進行外部通報，并記錄通報時間、對象及內(nèi)容。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式1.1啟動程序應(yīng)急響應(yīng)的啟動程序遵循“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”原則。信息接報后，信息聯(lián)絡(luò)組迅速將核實后的信息提交應(yīng)急指揮部研判。指揮部根據(jù)地震參數(shù)、災(zāi)情評估結(jié)果（包括建筑物結(jié)構(gòu)安全鑒定、人員被困或傷亡情況、次生災(zāi)害風(fēng)險等關(guān)鍵指標(biāo)），對照預(yù)案中設(shè)定的響應(yīng)分級條件，作出響應(yīng)啟動決策。1.2啟動方式響應(yīng)啟動決策由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮以書面形式（應(yīng)急命令或通知）下達。命令內(nèi)容明確響應(yīng)級別、啟動時間、執(zhí)行單位及主要任務(wù)。指揮部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急廣播等渠道發(fā)布響應(yīng)啟動決定，確保指令迅速傳達至各工作小組和全體教職工。對于達到特定級別（如II級以上）的地震，指揮部可決定同步啟動與上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的聯(lián)動機制。1.3預(yù)警啟動當(dāng)接報信息表明地震可能發(fā)生但尚未發(fā)生，或監(jiān)測到地震波群、震感強烈但未達啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策。預(yù)警啟動旨在提前準(zhǔn)備，降低應(yīng)急響應(yīng)時間。此時，指揮部發(fā)布預(yù)警通知，要求各工作小組進入待命狀態(tài)，檢查應(yīng)急物資和設(shè)備，人員做好避震準(zhǔn)備，校園內(nèi)拉響警報提示注意。預(yù)警狀態(tài)根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)調(diào)整，事態(tài)升級則轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。2響應(yīng)級別調(diào)整2.1調(diào)整依據(jù)響應(yīng)啟動后，指揮部需建立信息跟蹤機制，實時掌握地震余震活動、建筑物安全狀況、人員傷亡變化、次生災(zāi)害發(fā)展等動態(tài)。研判依據(jù)包括：地震序列是否進入主震余震階段、建筑結(jié)構(gòu)進一步損毀評估、疏散安置點出現(xiàn)的新問題、醫(yī)療救治需求變化、外部支援力量到位情況等。2.2調(diào)整程序根據(jù)事態(tài)發(fā)展研判結(jié)果，若現(xiàn)有響應(yīng)級別不足以控制事態(tài)或應(yīng)對需求，指揮部應(yīng)決定提升響應(yīng)級別；反之，若事態(tài)得到有效控制，影響范圍縮小，可考慮降低響應(yīng)級別。響應(yīng)級別的調(diào)整必須由指揮部決策，并以書面形式發(fā)布調(diào)整通知，同步更新各工作小組的任務(wù)和資源需求。2.3避免誤區(qū)響應(yīng)級別的調(diào)整應(yīng)基于科學(xué)分析，避免主觀臆斷或猶豫不決。提升響應(yīng)級別需有充分依據(jù)，防止資源過早消耗或恐慌蔓延；降低響應(yīng)級別需確認(rèn)事態(tài)穩(wěn)定，防止應(yīng)急資源撤出過快導(dǎo)致后期處置困難。指揮部應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)變化，必要時可成立臨時專項研判小組，集中專家意見輔助決策，確保響應(yīng)行動與災(zāi)害發(fā)展相匹配。五、預(yù)警1預(yù)警啟動1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過校園應(yīng)急廣播、警報器、各班級微信群、校園公告欄等多種渠道同步發(fā)布，確保信息覆蓋所有校園區(qū)域及在校人員。優(yōu)先使用具有強制性的物理警報裝置（如警報器），配合語音播報說明預(yù)警性質(zhì)（如“注意避險”、“準(zhǔn)備疏散”）。1.2發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布采用分級推送和定點告知結(jié)合的方式。指揮部通過內(nèi)部應(yīng)急平臺向各工作小組負(fù)責(zé)人發(fā)布指令性預(yù)警信息，由各小組負(fù)責(zé)人傳達至成員。同時，利用校園廣播系統(tǒng)向全體師生發(fā)布統(tǒng)一預(yù)警，明確避險指引或疏散指令。對于特定區(qū)域或人群，可通過對講機等近距離通訊工具進行補充告知。1.3發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息必須包含：預(yù)警類型（地震預(yù)警）、當(dāng)前地震參數(shù)（如預(yù)測震級范圍、震中方位）、影響范圍預(yù)估、可能發(fā)生的風(fēng)險（如破壞性地震可能發(fā)生、建筑物有倒塌風(fēng)險）、采取的行動建議（如立即避險、準(zhǔn)備疏散）、發(fā)布單位（學(xué)校應(yīng)急指揮部）及發(fā)布時間。信息表述應(yīng)簡潔、明確、無歧義，避免引起不必要的恐慌。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，指揮部立即組織各工作小組開展以下準(zhǔn)備工作：2.1隊伍準(zhǔn)備各工作小組人員進入待命狀態(tài)，疏散引導(dǎo)組檢查疏散路線是否通暢，清點疏散物資（如手電筒、急救箱）位置；醫(yī)療救護組檢查急救藥品和設(shè)備，準(zhǔn)備擔(dān)架；安全保衛(wèi)組加強校園巡邏，檢查重點部位（如配電室、實驗室）安全措施；應(yīng)急保障組檢查供水、供電系統(tǒng)狀況，準(zhǔn)備備用電源和食品。2.2物資準(zhǔn)備確認(rèn)應(yīng)急物資庫儲備充足，重點檢查食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、個人防護用品（如安全帽、口罩）等是否可用。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)將樓道、樓梯口等關(guān)鍵位置的手電筒、應(yīng)急燈等照明物資分發(fā)到位。2.3裝備準(zhǔn)備啟動應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機、衛(wèi)星電話）檢查程序，確保通訊鏈路暢通。檢查應(yīng)急照明、排水系統(tǒng)等設(shè)備運行狀態(tài)。必要時，提前啟動備用電源系統(tǒng)。2.4后勤準(zhǔn)備確認(rèn)臨時避險場所（如操場、空地）條件滿足基本需求，清除障礙物，檢查通風(fēng)和照明情況。準(zhǔn)備必要的取暖或降溫設(shè)備。應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)保障準(zhǔn)備期間的水電供應(yīng)和基本生活保障。2.5通信準(zhǔn)備建立與家屬的臨時溝通渠道，準(zhǔn)備發(fā)布安撫信息的文本素材。確認(rèn)與上級主管部門、周邊社區(qū)、救援力量的通訊聯(lián)絡(luò)方式暢通，準(zhǔn)備必要的聯(lián)絡(luò)表格。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除基于以下條件綜合判斷：地震監(jiān)測部門發(fā)布正式的地震信息，確認(rèn)已無破壞性余震發(fā)生；校園內(nèi)建筑結(jié)構(gòu)經(jīng)檢查確認(rèn)安全，無即時倒塌風(fēng)險；次生災(zāi)害（如火災(zāi)、供水中斷）得到有效控制；疏散人員已全部安全返回或應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。3.2解除要求預(yù)警解除由指揮部根據(jù)上述條件綜合研判后決策。解除決定需以書面形式正式發(fā)布，并通過原發(fā)布渠道通知全體人員。解除通知應(yīng)明確預(yù)警已結(jié)束，指示人員從臨時避險場所有序返回或恢復(fù)正常秩序。同時，指示各工作小組恢復(fù)正常狀態(tài)或根據(jù)指揮部后續(xù)指令執(zhí)行任務(wù)。3.3責(zé)任人預(yù)警解除的決策責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)發(fā)布解除通知，并跟蹤確認(rèn)校園內(nèi)各區(qū)域預(yù)警解除情況。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1.1響應(yīng)級別確定應(yīng)急指揮部根據(jù)信息研判結(jié)果，對照預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)，綜合評估地震參數(shù)、災(zāi)情損失、人員影響、次生風(fēng)險等因素，確定初始響應(yīng)級別。必要時，可組織專家進行會商研判。1.2程序性工作響應(yīng)啟動后，立即開展以下工作：1.2.1召開應(yīng)急會議總指揮或副總指揮主持緊急應(yīng)急會議，通報災(zāi)情，分析形勢，部署任務(wù)，明確各工作小組職責(zé)分工。根據(jù)響應(yīng)級別，可邀請上級主管部門或外部專家參加。1.2.2信息上報按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求，向上一級主管部門和指定應(yīng)急管理機構(gòu)報告災(zāi)情、處置進展和需求。1.2.3資源協(xié)調(diào)啟動應(yīng)急資源調(diào)配程序，各工作小組根據(jù)任務(wù)需求，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)或指揮部指令，調(diào)用學(xué)校應(yīng)急物資，啟用備用設(shè)施設(shè)備。1.2.4信息公開由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)，根據(jù)指揮部授權(quán)，適時向社會或家長發(fā)布簡要信息，說明情況，回應(yīng)關(guān)切，避免謠言傳播。信息發(fā)布內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核。1.2.5后勤及財力保障應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的水、電、食品供應(yīng)，提供必要的住宿和臨時辦公場所。財務(wù)部門保障應(yīng)急資金支出，必要時啟動應(yīng)急經(jīng)費快速審批程序。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場處置措施2.1.1警戒疏散安全保衛(wèi)組設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。疏散引導(dǎo)組組織未受困人員沿預(yù)定路線有序撤離至安全區(qū)域，清點人數(shù)，建立花名冊，搜尋失聯(lián)人員。特別注意樓梯口、拐角等擁堵點的引導(dǎo)。2.1.2人員搜救對于被困人員，由疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組及受過訓(xùn)練的教職工組成臨時搜救小組，利用生命探測儀等設(shè)備，在確保安全的前提下，實施搜救。必要時，與專業(yè)救援隊伍協(xié)同作戰(zhàn)。2.1.3醫(yī)療救治醫(yī)療救護組在臨時醫(yī)療點設(shè)立救治區(qū)，對傷員進行分類救治（救命優(yōu)先），建立傷員檔案，聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)運重癥傷員。做好消毒防疫工作。2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測安全保衛(wèi)組、總務(wù)處相關(guān)人員對受損建筑、電力設(shè)施、燃氣管道等進行巡查監(jiān)測，排查安全隱患，及時上報險情。2.1.5技術(shù)支持教務(wù)處、總務(wù)處組織工程技術(shù)人員，對受損設(shè)施進行初步評估，提出搶修方案建議，配合外部專業(yè)隊伍進行技術(shù)指導(dǎo)。2.1.6工程搶險在確保安全的前提下，組織力量或配合專業(yè)隊伍進行必要的臨時支撐、加固、排水等搶險作業(yè)，消除安全隱患。2.1.7環(huán)境保護醫(yī)療救護組、總務(wù)處負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物、受損建筑垃圾的規(guī)范收集和處理，防止環(huán)境污染和次生疾病。2.2人員防護所有進入事故現(xiàn)場的人員必須佩戴個人防護用品，如安全帽、防護眼鏡、手套等。根據(jù)現(xiàn)場情況，配備呼吸防護器、防護服等。加強對心理疏導(dǎo)人員、搜救人員、醫(yī)療救治人員等重點人員的健康監(jiān)測和輪換。3應(yīng)急支援3.1請求外部支援當(dāng)校內(nèi)外部力量不足以控制事態(tài)或應(yīng)對需求時，由指揮部指定人員（通常為總指揮或副總指揮）通過固定電話、應(yīng)急平臺或現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人，向公安、消防、醫(yī)療、住建、應(yīng)急管理等相關(guān)部門或單位發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容需明確災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、當(dāng)前狀況、所需援助類型（人員、設(shè)備、物資）和聯(lián)絡(luò)方式。3.2聯(lián)動程序接到支援請求后，指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與外部救援力量對接，提供現(xiàn)場信息，協(xié)調(diào)行動。必要時，指揮部負(fù)責(zé)人可直接與上級聯(lián)動指揮機構(gòu)溝通。3.3指揮關(guān)系外部救援力量到達后，由指揮部與外部指揮機構(gòu)協(xié)商，確定統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)機制。通常情況下，可成立聯(lián)合指揮部，由上級主管部門或救援隊伍指揮官牽頭；或由原指揮部在授權(quán)范圍內(nèi)繼續(xù)負(fù)責(zé)校園內(nèi)部事務(wù)，接受外部力量指導(dǎo)。確保指令統(tǒng)一，避免交叉指揮。4響應(yīng)終止4.1終止條件同時滿足以下條件時，可考慮終止應(yīng)急響應(yīng)：1）地震災(zāi)害事件已得到有效控制，無次生災(zāi)害發(fā)生或風(fēng)險已消除；2）所有被困人員已全部搜救出來，重大傷亡得到控制，醫(yī)療救治需求基本滿足；3）校園內(nèi)重要目標(biāo)物（人員、建筑、設(shè)備）安全，秩序趨于穩(wěn)定；4）經(jīng)專家評估，認(rèn)為已無繼續(xù)應(yīng)急的必要。4.2終止要求終止應(yīng)急響應(yīng)需由應(yīng)急指揮部總指揮決策，并以書面形式發(fā)布終止決定。決定中需明確終止時間、后續(xù)工作安排（如轉(zhuǎn)入善后階段）。通過原發(fā)布渠道通知各工作小組和相關(guān)部門，解除警戒狀態(tài)。4.3責(zé)任人終止應(yīng)急響應(yīng)的決策責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)發(fā)布終止通知，并協(xié)調(diào)各小組做好應(yīng)急工作總結(jié)和資料歸檔。七、后期處置1污染物處理1.1危險廢物處置對地震造成的可能產(chǎn)生污染的廢棄物（如醫(yī)療廢物、化學(xué)品泄漏物、建筑垃圾中的有害物質(zhì)）進行分類收集和標(biāo)識。由總務(wù)處負(fù)責(zé)，在環(huán)保部門指導(dǎo)下，按照危險廢物管理規(guī)定，聯(lián)系有資質(zhì)的單位進行安全轉(zhuǎn)運和處置，防止污染擴散。1.2污水處理檢查校園污水處理設(shè)施運行狀況，對受損系統(tǒng)進行搶修或臨時處理。加強對生活飲用水源的監(jiān)測，確保水質(zhì)達標(biāo)，防止水體污染引發(fā)疾病。1.3環(huán)境消毒醫(yī)療救護組與專業(yè)消毒機構(gòu)合作，對地震中受污染的區(qū)域（如受損建筑內(nèi)部、疏散點、醫(yī)療點）進行徹底消毒處理，消除病媒生物滋生環(huán)境，預(yù)防傳染病。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1教學(xué)秩序恢復(fù)教務(wù)處負(fù)責(zé)評估教學(xué)設(shè)施損壞情況，制定分階段復(fù)課計劃。對受損教室進行修繕，調(diào)配教學(xué)資源，保障正常教學(xué)秩序逐步恢復(fù)。開展心理輔導(dǎo)，幫助學(xué)生盡快適應(yīng)學(xué)習(xí)環(huán)境。2.2校園設(shè)施修復(fù)總務(wù)處牽頭，組織維修力量或委托專業(yè)公司，對受損的校舍、水電管網(wǎng)、道路、體育設(shè)施等進行修復(fù)。制定詳細的維修計劃和預(yù)算，確保修復(fù)工作科學(xué)、高效。2.3后勤服務(wù)恢復(fù)加強食堂、宿舍等后勤保障設(shè)施的管理和維護，確保餐飲供應(yīng)衛(wèi)生安全、住宿環(huán)境舒適?；謴?fù)校園綠化，修復(fù)受損景觀，營造良好校園環(huán)境。3人員安置3.1受困人員救助對地震中受傷、失聯(lián)人員及其家屬提供必要的醫(yī)療救治和生活幫扶。建立臨時安置點，提供必要的住所、食品、衣物和心理咨詢。3.2疏散人員返崗組織引導(dǎo)已疏散至校外的人員安全返回校園，做好登記和接待工作。關(guān)注教職工身心健康，提供必要的支持和幫助。3.3心理援助設(shè)立心理援助站，配備專業(yè)心理輔導(dǎo)人員，為師生提供心理疏導(dǎo)和危機干預(yù)，幫助他們應(yīng)對災(zāi)害帶來的心理創(chuàng)傷。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1通信聯(lián)系方式和方法建立多元化的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包括校園有線電話網(wǎng)絡(luò)、無線對講機系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星電話（作為備份）以及互聯(lián)網(wǎng)通訊工具（如微信群、指定郵箱）。各工作小組明確至少兩種可靠的內(nèi)部和外部通信方式。信息傳遞遵循“準(zhǔn)確、迅速、簡潔”原則。1.2備用方案制定通信中斷時的備用方案，如啟用移動通訊基站應(yīng)急接入、利用手持無線電進行點對點聯(lián)絡(luò)、設(shè)立臨時指揮所并配備備用電源和通信設(shè)備等。1.3保障責(zé)任人辦公室負(fù)責(zé)總體通信保障協(xié)調(diào)，信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護和應(yīng)急通信調(diào)度，各工作小組負(fù)責(zé)人確保本組人員掌握備用通信方法。2應(yīng)急隊伍保障2.1人力資源學(xué)校應(yīng)急人力資源包括：2.1.1專家聘請或邀請結(jié)構(gòu)工程、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生防疫、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域的專家，組成應(yīng)急專家組，為災(zāi)情研判、技術(shù)支持、醫(yī)療救治等提供專業(yè)意見。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍由學(xué)校教職工組成，包括疏散引導(dǎo)隊（以班主任和教職工為主）、醫(yī)療救護隊（校醫(yī)務(wù)室人員及經(jīng)過培訓(xùn)的教職工）、安全保衛(wèi)隊（保衛(wèi)科人員及部分教職工）、工程搶險隊（總務(wù)處工程技術(shù)人員及維修人員）。定期進行培訓(xùn)和演練。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍與周邊公安派出所、消防機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、應(yīng)急管理部門等建立應(yīng)急聯(lián)動機制，簽訂合作協(xié)議，明確支援條件、程序和責(zé)任。3物資裝備保障3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置學(xué)校應(yīng)急物資裝備主要包括：應(yīng)急照明設(shè)備（手電筒、應(yīng)急燈）、應(yīng)急通信設(shè)備（對講機、衛(wèi)星電話）、醫(yī)療救治用品（急救箱、藥品、擔(dān)架、消毒用品）、防護用品（安全帽、防護服）、生活用品（食品、飲用水、帳篷、毛毯）、排水工具、臨時支護材料（木板、鋼管）、發(fā)電機、排水泵等。物資裝備數(shù)量滿足規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)級別需求，性能完好，存放于指定庫房或?qū)Ｓ玫攸c，標(biāo)識清晰。3.2運輸及使用條件明確各類物資裝備的運輸要求和存放條件（如避光、防潮、防火）。制定物資裝備領(lǐng)用、登記、檢查、維護制度。使用時需經(jīng)授權(quán)人員批準(zhǔn)。3.3更新及補充時限定期檢查評估物資裝備狀況，根據(jù)消耗和損耗情況，制定年度更新補充計劃，確保滿足應(yīng)急需求。重大災(zāi)害后及時補充消耗和損毀的物資裝備。3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式總務(wù)處為應(yīng)急物資裝備的主要管理部門，指定專人負(fù)責(zé)日常管理、維護和更新。建立物資裝備臺賬，詳細記錄物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放位置、狀態(tài)、負(fù)責(zé)人等信息，并保持信息更新。提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式。九、其他保障1能源保障1.1供電保障總務(wù)處負(fù)責(zé)檢查和維護校園內(nèi)主供電線路、變壓器及配電室，確保供電安全。準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機組，確保在主電源中斷時，關(guān)鍵場所（如應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點、疏散場所、照明設(shè)施）能夠及時切換至備用電源。定期對發(fā)電機進行維護和試運行。1.2燃氣保障檢查燃氣管道及設(shè)施狀況，準(zhǔn)備燃氣泄漏應(yīng)急處理工具（如燃氣檢測儀、隔離閥扳手），制定燃氣設(shè)施搶修方案，必要時聯(lián)系燃氣公司專業(yè)人員處理。2經(jīng)費保障2.1預(yù)算安排財務(wù)部門在年度預(yù)算中安排應(yīng)急預(yù)備費，專項用于應(yīng)急物資儲備、設(shè)備購置、應(yīng)急演練、災(zāi)后恢復(fù)等。建立應(yīng)急經(jīng)費快速審批機制，確保應(yīng)急狀態(tài)下資金及時到位。2.2資金使用嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和支出范圍使用應(yīng)急經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。建立經(jīng)費使用登記和審批制度，定期進行審計。3交通運輸保障3.1車輛調(diào)配總務(wù)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部交通工具（如公務(wù)車、校車）的統(tǒng)一調(diào)度，用于應(yīng)急人員轉(zhuǎn)運、物資運輸、搶險支援等。明確車輛使用申請和優(yōu)先保障原則。3.2道路暢通安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)檢查校園內(nèi)道路、停車場等交通設(shè)施狀況，確保地震后道路暢通，便于車輛通行和救援力量進入。必要時，清理障礙物，協(xié)調(diào)交通管制。4治安保障4.1校園秩序維護安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)地震發(fā)生后的校園治安管理，設(shè)立警戒區(qū)域，維護疏散秩序，防止盜竊、哄搶等事件發(fā)生。必要時，請求公安機關(guān)派員協(xié)助維護治安。4.2群體行為管控德育處、學(xué)生處等部門配合，加強對師生的情緒疏導(dǎo)和行為引導(dǎo)，防止出現(xiàn)恐慌情緒或不穩(wěn)定行為，確保校園整體穩(wěn)定。5技術(shù)保障5.1工程技術(shù)支持總務(wù)處、教務(wù)處組織工程技術(shù)人員，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持，包括建筑結(jié)構(gòu)安全初步評估、設(shè)施設(shè)備搶修方案制定、技術(shù)指導(dǎo)等。必要時，邀請外部專家參與。5.2信息技術(shù)支持信息中心負(fù)責(zé)保障校園網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)在應(yīng)急狀態(tài)下的基本運行，提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)服務(wù)。準(zhǔn)備應(yīng)急信息發(fā)布平臺和技術(shù)方案。6醫(yī)療保障6.1醫(yī)療服務(wù)能力校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的日常醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。建立與附近醫(yī)療機構(gòu)的綠色通道，確保傷員得到及時有效的外部醫(yī)療支持。6.2心理健康服務(wù)心理輔導(dǎo)教師或邀請外部專業(yè)人士，為師生提供心理危機干預(yù)和輔導(dǎo)服務(wù)，幫助他們應(yīng)對災(zāi)害創(chuàng)傷，恢復(fù)心理健康。7后勤保障7.1臨時生活服務(wù)總務(wù)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的餐飲、住宿、飲水等基本生活保障，確保疏散安置人員的基本需求得到滿足。7.2環(huán)境衛(wèi)生加強應(yīng)急期間的環(huán)境衛(wèi)生管理，及時清理垃圾、污水，做好消毒防疫工作，預(yù)防疾病傳播。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋地震應(yīng)急預(yù)案體系、基本概念與原則、組織架構(gòu)與職責(zé)、預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)分級、疏散引導(dǎo)與避險行為、自救互救基本技能、醫(yī)療救護知識、心理疏導(dǎo)方法、應(yīng)急物資管理與使用、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、以及與外部救援力量協(xié)調(diào)配合等方面。結(jié)合學(xué)校實際，重點培訓(xùn)應(yīng)急疏散路線、集合點設(shè)置、災(zāi)情報告流程、個人防護措施（