中小學(xué)校園高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和妥善處置校園內(nèi)發(fā)生的高空墜落事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大師生的生命安全和校園穩(wěn)定，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及教育行政部門關(guān)于校園安全工作的要求，結(jié)合本校實際情況，制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校校園范圍內(nèi)發(fā)生的各類高空墜落事故的應(yīng)急處置工作。凡在校園內(nèi)（包括教學(xué)樓、辦公樓、實驗樓、圖書館、體育館、宿舍、食堂、操場及其他附屬設(shè)施區(qū)域）發(fā)生的人員（含學(xué)生、教職工及其他相關(guān)人員）從高處墜落的事件，均適用本預(yù)案。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：始終將師生生命安全放在首位，優(yōu)先保障人員安全。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在學(xué)校應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各年級明確職責(zé)，分工協(xié)作，共同做好應(yīng)急處置工作。3.預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常安全隱患排查與整改，強(qiáng)化安全教育，完善防護(hù)設(shè)施，定期組織應(yīng)急演練，提高防范和應(yīng)對能力。4.快速反應(yīng)，果斷處置：一旦發(fā)生事故，立即啟動預(yù)案，迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少損失。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮小組成立由校長任組長，分管副校長任副組長，各處室負(fù)責(zé)人、年級組長、校醫(yī)、保衛(wèi)人員為成員的校園高空墜落事故應(yīng)急指揮小組。指揮小組下設(shè)辦公室，設(shè)在學(xué)校安全管理部門，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。（二）主要職責(zé)1.組長：全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急指揮工作，下達(dá)各項應(yīng)急指令，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各工作組之間的行動。2.副組長：協(xié)助組長開展工作，在組長不在時代行組長職責(zé)，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急指揮。3.成員單位職責(zé)：*安全管理部門：牽頭組織預(yù)案的制定、修訂和演練；事故發(fā)生時，協(xié)助指揮小組進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)，收集、匯總信息并按規(guī)定上報。*德育處/學(xué)生處：負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育，事故發(fā)生后協(xié)助做好學(xué)生的情緒安撫、思想疏導(dǎo)及家長的聯(lián)絡(luò)與溝通工作。*教務(wù)處：負(fù)責(zé)教學(xué)期間的安全管理，協(xié)調(diào)因事故影響的教學(xué)秩序調(diào)整。*總務(wù)處/后勤保障部門：負(fù)責(zé)校園設(shè)施設(shè)備的日常安全檢查與維護(hù)，確保應(yīng)急物資（如急救箱、擔(dān)架等）的儲備和供應(yīng)；事故發(fā)生后，提供必要的后勤支持。*校醫(yī)室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的初步醫(yī)療救護(hù)、傷情判斷，協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運傷員，并提供醫(yī)療咨詢。*保衛(wèi)部門/值班人員：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)、警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保障救援通道暢通；協(xié)助調(diào)查事故原因。*各年級組、班主任：負(fù)責(zé)本年級、本班級學(xué)生的日常安全提醒和管理；事故發(fā)生時，迅速組織學(xué)生疏散，參與現(xiàn)場救援，并及時與家長聯(lián)系。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）危險源辨識與排查學(xué)校定期組織對校園內(nèi)可能存在高空墜落風(fēng)險的區(qū)域和設(shè)施進(jìn)行全面排查，主要包括：1.建筑物外墻、窗戶、陽臺、樓梯扶手、欄桿（高度、間距是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，有無松動、損壞）。2.教學(xué)樓、實驗樓等樓層的走廊、平臺防護(hù)設(shè)施。3.體育場館、運動器材（如籃球架、單杠等）的穩(wěn)固性。4.校園內(nèi)施工區(qū)域的安全防護(hù)措施。5.樹木修剪、設(shè)施維修等高空作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理。6.學(xué)生活動中可能發(fā)生的攀爬、追逐等危險行為。（二）預(yù)防措施1.設(shè)施保障：對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即組織整改，確保防護(hù)設(shè)施齊全、牢固。在危險區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。2.安全教育：將防高空墜落安全知識納入日常安全教育內(nèi)容，通過主題班會、宣傳欄、校園廣播、安全講座等多種形式，教育學(xué)生認(rèn)識危險，遠(yuǎn)離危險區(qū)域，不從事危險行為。重點強(qiáng)調(diào)不攀爬窗戶、欄桿，不在陽臺、窗邊追逐打鬧，不從高處拋擲物品等。3.行為規(guī)范：加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理，特別是課間、午休等自由活動時間的巡查，及時制止學(xué)生的危險行為。4.作業(yè)管理：校園內(nèi)進(jìn)行高空作業(yè)時，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，設(shè)置警戒區(qū)域，派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁學(xué)生進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。（三）預(yù)警信息發(fā)布與傳遞建立健全安全信息報告制度，任何教職工發(fā)現(xiàn)安全隱患或危險行為，應(yīng)立即制止并向?qū)W校安全管理部門報告。學(xué)校對接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析評估，必要時及時發(fā)布預(yù)警通知，提醒師生注意防范。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）信息報告1.事故發(fā)生后，目擊者或知情者應(yīng)立即向現(xiàn)場最近的教職工報告，或直接撥打?qū)W校應(yīng)急值班電話。2.接到報告的教職工應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并第一時間向?qū)W校應(yīng)急指揮小組組長（校長）或副組長（分管副校長）報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事發(fā)時間、地點、墜樓人員、傷情初步判斷、已采取的措施等。3.學(xué)校應(yīng)急指揮小組接到報告后，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，按規(guī)定向上級教育主管部門和相關(guān)部門報告。（二）啟動預(yù)案學(xué)校應(yīng)急指揮小組組長根據(jù)報告情況，立即決定是否啟動本預(yù)案。預(yù)案啟動后，各應(yīng)急工作組人員迅速到位，按照職責(zé)分工開展工作。（三）現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮小組組長或其授權(quán)人趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，根據(jù)現(xiàn)場情況做出決策。（四）現(xiàn)場急救與醫(yī)療救護(hù)1.校醫(yī)或具有急救知識的教職工立即趕到現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行初步的醫(yī)療處理：*檢查傷員意識、呼吸、脈搏等生命體征。*如有出血，立即采取壓迫止血等措施。*對懷疑有脊柱、頸椎損傷的傷員，除非環(huán)境危險必須移動，否則切勿輕易搬動，以免造成二次傷害。如需移動，須由專業(yè)人員或在其指導(dǎo)下進(jìn)行。*保持傷員呼吸道通暢，必要時進(jìn)行簡單處理。2.立即撥打急救電話，清晰說明事故地點、傷情、聯(lián)系方式等，派人到校門口或主要路口引導(dǎo)救護(hù)車。3.在專業(yè)醫(yī)護(hù)人員到達(dá)前，現(xiàn)場人員應(yīng)持續(xù)觀察傷員狀況，避免不當(dāng)移動。（五）現(xiàn)場保護(hù)與秩序維護(hù)1.保衛(wèi)人員或值班人員立即設(shè)置警戒線，保護(hù)事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，維持現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生擁擠、踩踏等次生事故。2.迅速疏散事故現(xiàn)場及周邊學(xué)生，將其轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。（六）疏散與警戒根據(jù)事故情況，必要時組織相關(guān)區(qū)域師生進(jìn)行疏散，防止事故影響擴(kuò)大。加強(qiáng)校園出入口的管理，確保救援通道暢通。（七）信息上報與輿情應(yīng)對按照規(guī)定程序和時限，向上級主管部門上報事故情況。安排專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)，避免不實信息傳播，維護(hù)校園穩(wěn)定。五、后期處置（一）善后處理學(xué)校積極配合相關(guān)部門做好受傷人員的醫(yī)療救治、家屬安撫、保險理賠等善后工作。（二）事故調(diào)查應(yīng)急指揮小組組織相關(guān)人員對事故原因、性質(zhì)、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報告，提出處理意見和整改措施。（三）總結(jié)評估事故處理結(jié)束后，學(xué)校對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和防范措施。（四）恢復(fù)教學(xué)秩序在確保安全的前提下，及時清理現(xiàn)場，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。六、應(yīng)急保障（一）隊伍保障建立健全由教職工組成的應(yīng)急救援隊伍，定期進(jìn)行急救知識、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上。（二）物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如急救箱（含繃帶、消毒液、創(chuàng)可貼等常用藥品和器材）、擔(dān)架、警戒帶、手電筒、通訊設(shè)備等，并指定專人管理，定期檢查補充，確保完好有效。（三）通訊保障確保學(xué)校應(yīng)急指揮小組及各成員單位、相關(guān)負(fù)責(zé)人的通訊方式暢通，建立應(yīng)急通訊錄并及時更新。（四）經(jīng)費保障學(xué)校安排專項應(yīng)急經(jīng)費，保障應(yīng)急演練、物資采購、事故處置等工作的資金需求。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)定期組織教職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、急救知識（如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等）、安全防護(hù)知識的培訓(xùn)，提高教職工的應(yīng)急意識和處置能力。（二）