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文檔簡介

企業(yè)招投標(biāo)工作管理模板一、模板適用說明二、招投標(biāo)全流程操作指南(一)采購需求確認(rèn)與立項操作目標(biāo):明確采購需求內(nèi)容、預(yù)算及合規(guī)性,完成內(nèi)部立項審批。具體操作:需求提報:項目發(fā)起部門(如工程部、行政部)根據(jù)業(yè)務(wù)需求,填寫《采購需求確認(rèn)表》,詳細(xì)說明采購標(biāo)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、交付時間、預(yù)算金額及核心功能要求,部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。需求審核:采購部門對接需求部門,核實需求的必要性、合理性與預(yù)算匹配度,法務(wù)部門審核需求是否符合企業(yè)采購政策及法律法規(guī),形成《需求審核意見》。立項審批:采購部門匯總審核意見,按企業(yè)權(quán)限報請分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理審批,通過后出具《采購立項通知書》,明確項目編號、采購方式(公開招標(biāo)/邀請招標(biāo)/競爭性談判等)及時間計劃。責(zé)任部門/人:項目發(fā)起部門、采購部門、法務(wù)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)輸出成果:《采購需求確認(rèn)表》《需求審核意見》《采購立項通知書》(二)招標(biāo)文件編制與審核操作目標(biāo):制定規(guī)范的招標(biāo)文件,明確投標(biāo)方資格要求、評審標(biāo)準(zhǔn)及合同條款。具體操作:文件起草:采購部門根據(jù)立項通知書,組織編制招標(biāo)文件,包含以下核心內(nèi)容:招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請函):項目概況、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時間及地點等;投標(biāo)人須知:投標(biāo)流程、保證金繳納要求、文件格式規(guī)范;評標(biāo)辦法:明確技術(shù)、商務(wù)、價格等評審維度及權(quán)重(如技術(shù)分40%、商務(wù)分30%、價格分30%);合同主要條款:付款方式、履約期限、違約責(zé)任等。內(nèi)部審核:法務(wù)部門審核招標(biāo)文件的合規(guī)性(如是否違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及企業(yè)制度),財務(wù)部門審核預(yù)算條款與付款邏輯,技術(shù)部門(如需)審核技術(shù)參數(shù)的準(zhǔn)確性,形成《招標(biāo)文件審核表》。定稿發(fā)布:采購部門根據(jù)審核意見修訂招標(biāo)文件,報采購負(fù)責(zé)人審批后,通過企業(yè)官網(wǎng)、采購平臺或指定媒介發(fā)布(公開招標(biāo)),或直接向3家以上合格投標(biāo)方發(fā)出邀請函(邀請招標(biāo))。責(zé)任部門/人:采購部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門、技術(shù)部門輸出成果:《招標(biāo)文件》《招標(biāo)文件審核表》(三)投標(biāo)文件接收與開標(biāo)準(zhǔn)備操作目標(biāo):規(guī)范接收投標(biāo)文件,保證開標(biāo)過程公開、有序。具體操作:文件接收:在投標(biāo)截止時間前,采購部門指定專人(如*主管)負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件,核對投標(biāo)方名稱、保證金繳納憑證及密封情況,填寫《投標(biāo)文件接收登記表》(含項目編號、投標(biāo)單位、文件份數(shù)、接收時間、密封狀態(tài)等),投標(biāo)方簽字確認(rèn)。開標(biāo)會議籌備:采購部門提前組建開標(biāo)小組(成員含采購代表、技術(shù)專家、法務(wù)代表、監(jiān)督人員,如*經(jīng)理擔(dān)任組長),確定開標(biāo)時間、地點及流程,準(zhǔn)備開標(biāo)記錄表、簽到表、唱標(biāo)設(shè)備等材料。信息公示:開標(biāo)前1個工作日,在企業(yè)內(nèi)部公告欄或采購平臺公示開標(biāo)信息,包括時間、地點、參與人員及注意事項。責(zé)任部門/人:采購部門、開標(biāo)小組、監(jiān)督人員輸出成果:《投標(biāo)文件接收登記表》《開標(biāo)會議籌備方案》(四)開標(biāo)與評標(biāo)操作目標(biāo):通過規(guī)范流程確定中標(biāo)候選人,保證評審公平、公正。具體操作:開標(biāo)儀式:按公示時間組織開標(biāo),投標(biāo)方代表簽到后,當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件(或通過電子采購平臺解密),宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報價、工期/服務(wù)期等關(guān)鍵信息,記錄人填寫《開標(biāo)記錄表》,所有參與方簽字確認(rèn)。組建評標(biāo)委員會:評標(biāo)委員會由采購代表(不超過1/3)、技術(shù)專家(不少于1/2,外部專家占比不低于50%,如*專家)、法務(wù)及財務(wù)代表組成,總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù),與投標(biāo)方有利害關(guān)系的成員需主動回避。初步評審:評標(biāo)委員會對照招標(biāo)文件,檢查投標(biāo)文件的有效性(如簽字蓋章、資格證明)、完整性及是否符合性審查(如技術(shù)參數(shù)是否達(dá)標(biāo)),剔除無效投標(biāo),形成《初步評審報告》。詳細(xì)評審:對通過初步評審的投標(biāo)文件,按評標(biāo)辦法打分(技術(shù)分、商務(wù)分、價格分),填寫《評標(biāo)打分表》,匯總各投標(biāo)單位得分,推薦1-3名中標(biāo)候選人,并撰寫《評標(biāo)報告》,說明評審依據(jù)、推薦理由及未中標(biāo)原因。責(zé)任部門/人:開標(biāo)小組、評標(biāo)委員會、監(jiān)督人員輸出成果:《開標(biāo)記錄表》《初步評審報告》《評標(biāo)打分表》《評標(biāo)報告》(五)定標(biāo)與公示操作目標(biāo):確定中標(biāo)單位并公示結(jié)果,接受內(nèi)部監(jiān)督。具體操作:定標(biāo)審批:采購部門將《評標(biāo)報告》報企業(yè)采購決策委員會(如分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等組成)審批,確定中標(biāo)單位。結(jié)果公示:定標(biāo)后2個工作日內(nèi),在企業(yè)官網(wǎng)、內(nèi)部公告欄及采購平臺公示中標(biāo)結(jié)果,公示期不少于3日,內(nèi)容包括中標(biāo)單位名稱、中標(biāo)金額、評審得分及項目負(fù)責(zé)人。異議處理:公示期內(nèi)收到異議的,由采購部門聯(lián)合法務(wù)、技術(shù)部門核實,5個工作日內(nèi)書面答復(fù)異議方;無異議或異議不成立的,進(jìn)入合同簽訂環(huán)節(jié)。責(zé)任部門/人:采購部門、采購決策委員會、法務(wù)部門輸出成果:《定審批復(fù)》《中標(biāo)結(jié)果公示》《異議處理記錄》(如有)(六)合同簽訂與履約管理操作目標(biāo):規(guī)范合同條款,明確雙方權(quán)利義務(wù),保證項目順利履約。具體操作:合同起草:采購部門根據(jù)招標(biāo)文件及中標(biāo)結(jié)果,起草采購合同,重點明確標(biāo)的物規(guī)格、數(shù)量、價格、交付時間、驗收標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、質(zhì)保期及違約責(zé)任,法務(wù)部門審核合規(guī)性。合同審批:合同按企業(yè)權(quán)限逐級審批(如采購部門負(fù)責(zé)人→法務(wù)→財務(wù)→總經(jīng)理),審批通過后由雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字蓋章,合同生效。履約跟蹤:采購部門聯(lián)合項目發(fā)起部門建立履約臺賬,定期檢查中標(biāo)單位交付進(jìn)度、質(zhì)量及服務(wù)情況,填寫《履約跟蹤表》,發(fā)覺問題及時督促整改。驗收與付款:項目完成后,由采購部門、需求部門、技術(shù)部門組成驗收小組,按合同及招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)驗收,出具《驗收報告》;財務(wù)部門憑驗收報告、發(fā)票等資料辦理付款手續(xù)。責(zé)任部門/人:采購部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門、項目發(fā)起部門輸出成果:《采購合同》《合同審批表》《履約跟蹤表》《驗收報告》(七)資料歸檔與復(fù)盤操作目標(biāo):完整留存招投標(biāo)過程資料,總結(jié)經(jīng)驗優(yōu)化流程。具體操作:資料歸檔:采購部門在項目結(jié)束后10個工作日內(nèi),將所有招投標(biāo)資料(含需求文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評審記錄、合同、驗收報告等)整理成冊,編號歸檔,保存期限不少于項目結(jié)束后5年。流程復(fù)盤:每季度組織采購、法務(wù)、業(yè)務(wù)部門召開招投標(biāo)復(fù)盤會,分析流程中的問題(如評審標(biāo)準(zhǔn)模糊、響應(yīng)效率低等),提出改進(jìn)措施,更新《招投標(biāo)管理手冊》。責(zé)任部門/人:采購部門、檔案管理部門、各相關(guān)部門輸出成果:《招投標(biāo)檔案目錄》《復(fù)盤會議紀(jì)要》《招投標(biāo)管理手冊(修訂版)》三、核心工具表單模板(一)采購需求確認(rèn)表項目名稱項目編號需求部門采購標(biāo)的預(yù)算金額規(guī)格型號/技術(shù)參數(shù)交付時間核心功能要求需求部門負(fù)責(zé)人簽字:日期:采購部門審核意見負(fù)責(zé)人:日期:法務(wù)部門審核意見負(fù)責(zé)人:日期:分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字:日期:(二)評標(biāo)打分表投標(biāo)單位技術(shù)分(40%)商務(wù)分(30%)價格分(30%)總分排名(單位A)(單位B)評分說明技術(shù)專家簽字:日期:商務(wù)評委簽字:日期:(三)履約跟蹤表項目名稱中標(biāo)單位合同編號履約階段計劃完成時間實際完成時間進(jìn)度描述質(zhì)量情況負(fù)責(zé)人跟蹤記錄:日期:四、關(guān)鍵管理要點(一)合規(guī)性優(yōu)先嚴(yán)格遵守《_________招標(biāo)投標(biāo)法》及企業(yè)內(nèi)部采購管理制度,嚴(yán)禁設(shè)置傾向性、排他性條款,保證招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法的合規(guī)性,規(guī)避法律風(fēng)險。(二)時間節(jié)點管控各環(huán)節(jié)需嚴(yán)格把控時間:招標(biāo)文件發(fā)布至投標(biāo)截止時間不得少于20日(公開招標(biāo))、評標(biāo)至公示期不超過5日、合同簽訂至項目啟動不超過15日,避免流程延誤。(三)信息保密管理開標(biāo)前評標(biāo)名單、投標(biāo)報價等核心信息需嚴(yán)格保密,參與評審人員需簽

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