體育場館管理辦法第一章總則體育場館作為開展全民健身活動、舉辦體育賽事及文化活動的重要載體，其科學管理與高效運營直接關系到公共服務質量與人民群眾的切身利益。為規(guī)范體育場館的日常運作，保障設施完好、運營有序、服務優(yōu)質、安全可控，特制定本辦法。本辦法適用于各類公共體育場館及企事業(yè)單位所屬對社會開放的體育場館的管理工作。本辦法制定遵循以下原則：公益屬性與市場運作相結合，以滿足人民群眾體育需求為根本出發(fā)點；安全第一，預防為主，確保人身與財產(chǎn)安全；科學管理，精細運維，提升場館使用效益與壽命；以人為本，優(yōu)化服務，不斷提升用戶體驗。第二章設施與器材管理日常維護與保養(yǎng)是場館設施保持良好狀態(tài)的基礎。應建立健全設施設備臺賬，詳細記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置日期、維修記錄等信息。針對不同類型的場地（如塑膠跑道、木地板球場、游泳館池體等）和設施（如看臺座椅、照明系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、升降設備等），制定相應的定期檢查、清潔、保養(yǎng)計劃，并明確責任人。保養(yǎng)工作應注重時效性和規(guī)范性，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。維修與改造工作應及時高效。對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的損壞或故障，需立即組織維修，小修小補應在最短時間內(nèi)完成；對于重大故障或老化問題，應制定專項維修方案，按規(guī)定報批后實施。場館的改造升級應結合實際需求與發(fā)展規(guī)劃，充分論證技術可行性與經(jīng)濟合理性，確保改造后能提升場館功能與安全性能。器材管理需規(guī)范有序。運動器材（如球類、網(wǎng)具、健身器械等）應分類存放，建立借用、歸還登記制度，明確使用注意事項。對于高價值、高精度或易損耗器材，應設專人管理。定期對器材進行檢查、維護和安全性能測試，確保其符合使用標準，對達到報廢年限或無法修復的器材，應按規(guī)定程序進行報廢處理。場地管理應符合運動項目要求。根據(jù)不同運動項目特點，對場地的平整度、硬度、濕度、光照、溫度等環(huán)境條件進行監(jiān)測與調(diào)控。比賽或活動前后，應對場地進行徹底清潔與整理，恢復其使用狀態(tài)。嚴禁在場內(nèi)進行與體育活動無關的、可能損壞場地設施的行為。第三章運營與服務管理開放管理應堅持公益惠民與多元服務相結合。合理確定開放時間，公示開放項目、收費標準（如涉及）、注意事項等信息，保障公眾的知情權與參與權。積極拓展服務內(nèi)容，除常規(guī)健身開放外，可舉辦各類體育培訓、賽事活動、文化展覽等，提升場館利用率。鼓勵向青少年、老年人、殘疾人等特殊群體提供優(yōu)惠或免費服務?；顒咏M織與承接需規(guī)范流程。承接各類體育賽事、文藝演出、集會等活動，應嚴格審核活動方案，評估安全風險，簽訂正式合同，明確雙方權利與義務。活動期間，應協(xié)調(diào)好場地使用、人員配置、安全保障、后勤服務等各環(huán)節(jié)工作，確?；顒禹樌M行?；顒咏Y束后，及時做好場地恢復與總結工作。票務與收費管理（如適用）應公開透明。建立健全票務銷售系統(tǒng)，規(guī)范售票流程，提供多種購票渠道。收費項目與標準應按規(guī)定報批或備案，并進行公示。嚴格執(zhí)行財務制度，確保票款收入及時足額入賬，杜絕違規(guī)收費行為?？蛻舴諔獰崆橹艿健ＴO立服務臺或咨詢電話，為用戶提供信息咨詢、場地預約、投訴處理等服務。工作人員應著裝規(guī)范、語言文明、態(tài)度親和，具備良好的溝通能力與服務意識。積極聽取用戶意見與建議，持續(xù)改進服務質量，提升用戶滿意度。信息化建設是提升運營效率的重要手段。鼓勵建設場館信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)在線預約、會員管理、場地調(diào)度、財務管理、安全監(jiān)控等功能的集成化管理。利用新媒體平臺，及時發(fā)布場館動態(tài)、活動信息，加強與用戶的互動交流。第四章人員管理崗位設置與職責應明確清晰。根據(jù)場館規(guī)模、功能定位和運營需求，科學設置管理、技術、服務、安保等各類崗位，制定詳細的崗位職責說明書，明確各崗位的工作內(nèi)容、權限、責任及任職要求。人員聘用與培訓應注重素質提升。堅持公開、公平、公正的原則招聘工作人員，確保聘用人員具備相應的專業(yè)知識、技能和職業(yè)道德。建立常態(tài)化培訓機制，內(nèi)容包括業(yè)務技能、服務規(guī)范、安全知識、應急處置等，不斷提升員工的綜合素養(yǎng)和履職能力。績效考核與激勵機制應科學有效。建立與崗位職責、工作業(yè)績、服務質量掛鉤的績效考核體系，定期對員工進行考核評價?？己私Y果作為薪酬調(diào)整、評優(yōu)評先、職務晉升的重要依據(jù)，充分調(diào)動員工的工作積極性與主動性。職業(yè)道德與行為規(guī)范應嚴格遵守。工作人員應遵守國家法律法規(guī)及場館各項規(guī)章制度，廉潔自律，恪盡職守，維護場館良好形象。嚴禁發(fā)生刁難用戶、索要小費、私拿回扣等違規(guī)違紀行為。第五章安全管理安全制度建設是安全管理的基礎。建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級各類人員的安全職責。制定并完善消防安全、用電安全、設施安全、活動安全、應急處置等一系列安全管理制度和操作規(guī)程，并確保落到實處。安全檢查與隱患排查應常態(tài)化、制度化。每日班前班后、每周、每月及重大節(jié)假日前，均需組織開展安全檢查，重點檢查消防設施、疏散通道、電氣設備、特種設備、建筑結構等關鍵部位和環(huán)節(jié)。對排查出的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督辦，直至隱患消除。消防安全管理需常抓不懈。嚴格落實消防安全責任制，配備合格有效的消防器材和設施，并定期進行檢查、維護和更換。確保消防通道、安全出口暢通無阻，應急照明、疏散指示標志完好有效。定期組織消防知識培訓和應急演練，提高員工和用戶的消防安全意識與自救互救能力。治安與應急管理應預案完備。配備必要的安保人員和安防設施，加強場館內(nèi)外的巡邏與監(jiān)控，防范盜竊、斗毆等治安事件發(fā)生。制定完善的突發(fā)事件應急預案（如火災、地震、踩踏、設備故障、人員意外傷害等），明確應急組織機構、響應程序、處置措施和救援力量。定期組織應急演練，檢驗預案的科學性和可操作性，確保突發(fā)事件能得到快速有效處置。衛(wèi)生與防疫管理應符合標準。保持場館內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生，設置足夠的垃圾收集設施并及時清運。定期對公共區(qū)域、接觸頻繁的設施設備進行清潔消毒。根據(jù)公共衛(wèi)生要求，做好傳染病預防與控制工作，必要時采取限流、測溫、通風等措施。第六章財務管理預算管理應科學合理。根據(jù)場館年度工作計劃和運營目標，編制年度財務收支預算，明確收入來源與支出項目，經(jīng)審批后嚴格執(zhí)行。預算執(zhí)行過程中，加強監(jiān)控與分析，確保收支平衡。收入管理應規(guī)范合規(guī)。各項收入（如門票收入、場地租賃收入、培訓收入、贊助收入等）均需納入單位統(tǒng)一核算，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理。票據(jù)使用應符合國家規(guī)定，確保收入及時足額上繳。支出管理應嚴格控制。各項支出應符合預算安排和財務制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行審批程序。加強成本核算與控制，努力降低運營成本，提高資金使用效益。大額支出應集體研究決定，確保資金使用安全。資產(chǎn)管理應賬實相符。對場館的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等進行全面登記，建立資產(chǎn)臺賬，定期進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整，防止國有資產(chǎn)流失。資產(chǎn)的購置、處置、租賃等行為，應按規(guī)定程序報批。第七章監(jiān)督與改進內(nèi)部監(jiān)督應常態(tài)化。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對場館管理、運營服務、安全保障、財務收支等情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。鼓勵員工對違規(guī)行為進行舉報。社會監(jiān)督應廣泛接受。公開監(jiān)督電話、郵箱等聯(lián)系方式，認真聽取用戶、媒體及社會各界的意見和建議。對反映的問題，應及時調(diào)查處理并反饋結果，不斷提升場館管理透明度和公信力。績效評估應客觀公正。建立場館管理績效評估體系，從服務質量、運營效率、安全狀況、社會效益、經(jīng)濟效益等多個維度進行定期評估。評估結果作為改進工作、考核獎懲、資源配置的重要依據(jù)。持續(xù)改進是提升管理水平的關鍵。根據(jù)監(jiān)督檢查