PAGE廣州環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度一、總則（一）目的為了加強廣州市環(huán)境衛(wèi)生管理，明確環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)國家和地方有關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)劃分及其監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.屬地管理原則：環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理工作實行屬地化管理，各區(qū)政府負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。2.誰所有、誰負責，誰使用、誰負責：明確環(huán)境衛(wèi)生責任主體，確保責任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達到規(guī)定標準。3.公眾參與原則：鼓勵單位和個人積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，共同維護良好的環(huán)境衛(wèi)生秩序。二、環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的劃分（一）道路、橋梁、隧道等公共區(qū)域1.城市主次干道、支路、街巷等道路及其兩側(cè)路肩、人行橫道、綠化帶等區(qū)域，由城市管理部門負責組織清掃保潔。2.橋梁、隧道及其附屬設施，由養(yǎng)護管理單位負責清掃保潔。3.廣場、公園、公共綠地等公共場所，由管理單位負責清掃保潔。（二）機關、團體、企事業(yè)單位辦公區(qū)域1.機關、團體、企事業(yè)單位應當負責本單位辦公區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，包括辦公大樓、附屬設施、停車場、綠地等。2.單位內(nèi)部的食堂、餐廳、宿舍等區(qū)域，由使用單位負責清掃保潔。（三）住宅小區(qū)1.物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定，負責住宅小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，包括公共區(qū)域、樓道、電梯、垃圾收集點等。2.沒有實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）組織實施環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。（四）市場、商場、超市等經(jīng)營場所1.各類市場、商場、超市等經(jīng)營場所的開辦單位應當負責場內(nèi)及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，包括攤位、店鋪、通道、停車場等。2.市場內(nèi)的商戶應當負責各自攤位及其周邊的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔。（五）建筑工地1.建設單位應當負責建筑工地施工期間的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場的清掃保潔工作，包括施工場地、物料堆放區(qū)、建筑垃圾堆放點等。2.施工單位應當按照規(guī)定設置圍擋、沖洗設施等，對施工過程中產(chǎn)生的揚塵、廢水、垃圾等進行有效控制和處理，保持施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境整潔。（六）醫(yī)療機構1.醫(yī)療機構應當負責本單位醫(yī)療區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，包括門診樓、住院樓、病房、手術室、檢驗室、藥房等。2.醫(yī)療機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應當按照相關規(guī)定進行分類收集、暫存和處置，防止污染環(huán)境。（七）學校、幼兒園1.學校、幼兒園應當負責校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，包括教學樓、辦公樓、操場、食堂、宿舍等區(qū)域。2.學校應當加強對學生的環(huán)境衛(wèi)生教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。（八）其他區(qū)域1.車站、機場、碼頭、公交始末站等交通樞紐及其周邊區(qū)域，由管理單位負責清掃保潔。2.公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理設施等環(huán)境衛(wèi)生設施，由管理單位負責維護和管理，保持設施清潔、正常運行。3.河道、湖泊、水庫等水域及其沿岸區(qū)域，由相關管理部門按照職責分工負責環(huán)境衛(wèi)生管理。三、環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任要求（一）清掃保潔要求1.責任區(qū)內(nèi)應當保持地面干凈，無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡、污水、糞便等廢棄物。2.道路、廣場等公共區(qū)域應當定時進行清掃，及時清除垃圾和雜物，做到日產(chǎn)日清。3.建筑物外立面應當保持整潔，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等現(xiàn)象。4.垃圾收集容器應當定期清理，保持外觀整潔，無滿溢現(xiàn)象。（二）環(huán)境衛(wèi)生設施維護要求1.按照規(guī)定設置垃圾收集容器、果皮箱、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設施，并保持其完好、整潔。2.定期對環(huán)境衛(wèi)生設施進行檢查、維修和更新，確保其正常使用。3.垃圾轉(zhuǎn)運站應當按照操作規(guī)程進行作業(yè)，防止垃圾泄漏、異味擴散等。（三）特殊情況處理要求1.在遇到暴雨、大風等惡劣天氣后，應當及時組織清掃道路、清理積水、清除倒伏樹木等，保障道路暢通和環(huán)境衛(wèi)生安全。2.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大活動等特殊情況時，應當按照相關要求加強環(huán)境衛(wèi)生管理，做好消毒、防疫等工作。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門職責1.城市管理部門負責對全市環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的實施情況進行監(jiān)督檢查，依法查處違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。2.各區(qū)政府負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，督促各責任主體履行環(huán)境衛(wèi)生責任。3.其他相關部門按照各自職責，做好環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查：城市管理部門及其派出機構應當定期對環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.專項檢查：針對重點區(qū)域、重點時段、重點問題開展專項檢查，加強環(huán)境衛(wèi)生管理。3.投訴舉報處理：設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，受理公眾對環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴舉報，及時進行調(diào)查處理，并反饋處理結果。（三）考核評價1.建立環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)考核評價制度，對各責任主體的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行量化考核。2.考核評價結果作為對責任主體進行獎懲的依據(jù)，并向社會公布。（四）法律責任1.對違反本制度規(guī)定，未履行環(huán)境衛(wèi)生責任的單位和個人，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對拒不履行環(huán)境衛(wèi)生責任，造成環(huán)境污染等嚴重后果的，依法追究相關責任。五、保障措施（一）人員保障1.各責任主體應當配備必要的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員，明確崗位職責，確保責任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作落實到位。2.加強對環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員的培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)和服務水平。（二）經(jīng)費保障1.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔費用應當納入各級政府財政預算，保障環(huán)境衛(wèi)生管理工作的正常開展。2.鼓勵通過政府購買服務、市場化運作等方式，提高環(huán)境衛(wèi)生管理效率和質(zhì)量。（三）技術保障1.推廣應用先進的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔技術和設備，提高工作效率和質(zhì)量。2.加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和信息化建設，及時掌握環(huán)境衛(wèi)生狀況，為管理決策提供依據(jù)。六、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的重要意義、責任劃分、責任要求等內(nèi)容，提高公眾的知曉率和參與度。2.宣傳環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生常識，增強公眾的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。（二）宣傳方式1.利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等