2026年傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展方案---

##2026年傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展方案

###一、二級目錄大綱

**一、總則**

1.1編制目的與意義

1.2指導(dǎo)思想與基本原則

1.3發(fā)展目標(biāo)與主要任務(wù)

**二、項目背景與需求分析**

2.1現(xiàn)狀描述

2.1.1傳統(tǒng)工藝發(fā)展現(xiàn)狀概述

2.1.2傳承人隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

2.1.3市場應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.4產(chǎn)業(yè)園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

2.1.5傳承教育與社會認(rèn)知現(xiàn)狀

2.2問題與機遇分析

2.2.1面臨的主要問題

2.2.2發(fā)展的潛在機遇

2.3政策、市場或技術(shù)背景闡述

2.3.1相關(guān)國家與地方政策梳理

2.3.2市場消費趨勢變化分析

2.3.3新興技術(shù)與傳統(tǒng)工藝融合趨勢

2.4利益相關(guān)者分析

2.4.1傳承人群體分析

2.4.2企業(yè)與市場主體分析

2.4.3相關(guān)政府部門分析

2.4.4消費者與社會公眾分析

2.5需求總結(jié)

**三、發(fā)展目標(biāo)與主要任務(wù)**

3.1發(fā)展目標(biāo)

3.1.1總體目標(biāo)

3.1.2具體目標(biāo)（數(shù)量、質(zhì)量、效益、影響力等）

3.2主要任務(wù)

3.2.1加強傳承人隊伍建設(shè)

3.2.2推動工藝保護與活化

3.2.3促進產(chǎn)品創(chuàng)新與市場拓展

3.2.4完善產(chǎn)業(yè)體系與鏈條

3.2.5深化傳承教育與研究

3.2.6優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與政策支持

3.2.7加強國際交流與合作

**四、重點領(lǐng)域與區(qū)域布局**

4.1重點振興的傳統(tǒng)工藝領(lǐng)域

4.1.1[領(lǐng)域一名稱]具體內(nèi)容

4.1.2[領(lǐng)域二名稱]具體內(nèi)容

...

4.2重點發(fā)展的區(qū)域布局

4.2.1[區(qū)域一名稱]發(fā)展重點

4.2.2[區(qū)域二名稱]發(fā)展重點

...

**五、保障措施**

5.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)

5.2完善政策法規(guī)體系

5.3加大財政投入與金融支持

5.4建立健全激勵機制

5.5加強人才隊伍建設(shè)

5.6完善公共服務(wù)平臺

5.7營造良好社會氛圍

**六、實施計劃與評估**

6.1分階段實施計劃（202X年-2026年）

6.1.1近期重點任務(wù)（202X年-2023年）

6.1.2中期發(fā)展計劃（2024年-2025年）

6.1.3遠(yuǎn)期展望（2026年）

6.2效果評估與監(jiān)測機制

6.2.1評估指標(biāo)體系

6.2.2評估方法與周期

6.2.3調(diào)整與優(yōu)化機制

**七、附錄**

7.1相關(guān)法律法規(guī)列表

7.2重點傳統(tǒng)工藝名錄及簡介

7.3關(guān)鍵政策文件匯編

7.4參考文獻(xiàn)與資料來源

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##第一章：項目背景與需求分析

###1.1現(xiàn)狀描述

####1.1.1傳統(tǒng)工藝發(fā)展現(xiàn)狀概述

當(dāng)前，我國傳統(tǒng)工藝（以下簡稱“傳統(tǒng)工藝”）正處于一個承前啟后、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。我國擁有悠久的歷史和燦爛的文化，孕育了門類繁多、技藝精湛的傳統(tǒng)工藝，如陶瓷、紡織印染、金屬鍛造、木作、內(nèi)畫、剪紙、蘇繡、緙絲等，它們不僅是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的物質(zhì)載體，也是中華民族智慧與創(chuàng)造力的結(jié)晶。近年來，隨著國家對文化遺產(chǎn)保護力度不斷加大，傳統(tǒng)工藝的保護與傳承工作取得了一定進展，部分工藝的生存環(huán)境得到改善，代表性傳承人的認(rèn)定與扶持工作逐步展開，一些工藝也開始嘗試與現(xiàn)代社會需求對接。

然而，總體來看，傳統(tǒng)工藝的發(fā)展現(xiàn)狀仍面臨諸多挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出“總量不少、精品不多，保護較好、活化不足”的特點。許多傳統(tǒng)工藝面臨著后繼乏人、技藝失傳的風(fēng)險，生產(chǎn)方式相對落后，創(chuàng)新能力不強，市場認(rèn)知度和競爭力有限，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。部分傳統(tǒng)工藝過度依賴政府保護，缺乏自我發(fā)展能力和市場活力。

####1.1.2傳承人隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

傳承人是傳統(tǒng)工藝的核心與靈魂，是技藝的掌握者、實踐者和傳播者。當(dāng)前，我國傳統(tǒng)工藝傳承人隊伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

**一是老齡化問題突出。**許多老一輩傳承人年事已高，精力有限，而年輕一代愿意投身傳統(tǒng)工藝學(xué)習(xí)的人數(shù)越來越少，導(dǎo)致“青黃不接”現(xiàn)象普遍存在。

**二是培養(yǎng)機制不健全。**現(xiàn)有的傳承人培養(yǎng)模式多以師徒傳承為主，缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化的教育培訓(xùn)體系，難以滿足現(xiàn)代技藝傳承和人才培養(yǎng)的需求。職業(yè)教育和高等教育中關(guān)于傳統(tǒng)工藝的相關(guān)課程設(shè)置不足，專業(yè)人才儲備嚴(yán)重匱乏。

**三是傳承人權(quán)益保障有待加強。**部分傳承人收入水平不高，社會地位有待提升，缺乏應(yīng)有的社會保障和激勵機制，影響了傳承人的積極性和穩(wěn)定性。

**四是傳承人群體結(jié)構(gòu)失衡。**民間藝人、作坊式傳承人占比較大，具有較高影響力和帶徒能力的大師級傳承人相對較少。同時，不同地域、不同門類的傳承人分布也不均衡。

####1.1.3市場應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品在市場上的應(yīng)用范圍和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍有較大提升空間。

**一是市場認(rèn)知度不高。**由于宣傳推廣力度不足，許多傳統(tǒng)工藝及其產(chǎn)品尚未被廣大消費者所了解和認(rèn)可，市場認(rèn)知度普遍偏低。

**二是產(chǎn)品創(chuàng)新不足。**部分傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品仍然停留在傳統(tǒng)樣式和功能上，缺乏適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的設(shè)計和創(chuàng)新，難以滿足消費者多元化、個性化的需求。

**三是品牌建設(shè)滯后。**大多數(shù)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品缺乏品牌意識和品牌建設(shè)，產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強。市場上存在仿冒偽劣產(chǎn)品，損害了傳統(tǒng)工藝的聲譽。

**四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，鏈條不完整。**傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)多為中小企業(yè)或個體戶，規(guī)模小，實力弱，缺乏龍頭企業(yè)帶動。產(chǎn)業(yè)鏈條短，主要集中在原材料供應(yīng)和產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，缺乏研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、文化旅游等高附加值環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)整體效益不高。

####1.1.4產(chǎn)業(yè)園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

為促進傳統(tǒng)工藝的集聚發(fā)展，各地政府興建了一批傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化創(chuàng)意園區(qū)。這些園區(qū)在提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、促進資源集聚等方面發(fā)揮了積極作用。

**一是園區(qū)建設(shè)水平參差不齊。**部分園區(qū)規(guī)劃不合理，功能不完善，配套設(shè)施不齊全，未能有效滿足傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

**二是園區(qū)運營機制不健全。**一些園區(qū)存在管理體制不順、運營效率低下、服務(wù)能力不足等問題，難以形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

**三是基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。**部分地區(qū)傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，如專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)測試平臺、倉儲物流設(shè)施等仍然缺乏或落后，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

####1.1.5傳承教育與社會認(rèn)知現(xiàn)狀

傳統(tǒng)工藝的傳承教育和社會認(rèn)知是推動其可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

**一是傳承教育體系不完善。**現(xiàn)有的傳承教育主要以師徒傳承和短期培訓(xùn)為主，缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化的教育培訓(xùn)體系。職業(yè)教育和高等教育中關(guān)于傳統(tǒng)工藝的相關(guān)課程設(shè)置不足，專業(yè)人才儲備嚴(yán)重匱乏。

**二是社會認(rèn)知度有待提高。**部分公眾對傳統(tǒng)工藝的價值認(rèn)識不足，存在“過時”、“落后”的偏見，缺乏對傳統(tǒng)工藝的保護意識和參與熱情。傳統(tǒng)工藝的宣傳教育力度不夠，未能有效提升其在社會公眾中的認(rèn)知度和影響力。

###1.2問題與機遇分析

####1.2.1面臨的主要問題

**一是傳承后繼乏人問題日益嚴(yán)峻。**隨著老一輩傳承人的逐漸老去，而年輕一代學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝的意愿不強，師徒傳承難以為繼，許多傳統(tǒng)工藝面臨失傳的風(fēng)險。

**二是創(chuàng)新能力不足，與時代脫節(jié)。**部分傳統(tǒng)工藝仍然停留在傳統(tǒng)技藝和產(chǎn)品上，缺乏適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的設(shè)計和創(chuàng)新，難以滿足消費者多元化、個性化的需求。傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代設(shè)計、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代市場對接不夠緊密。

**三是市場競爭力不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。**傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品市場認(rèn)知度不高，品牌建設(shè)滯后，產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強。產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、文化旅游等高附加值環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)整體效益不高。

**四是保護與發(fā)展的矛盾突出。**一方面，需要加強對傳統(tǒng)工藝的保護，防止其失傳；另一方面，又需要推動傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)新發(fā)展，使其融入現(xiàn)代生活。如何在保護與發(fā)展的過程中找到平衡點，是當(dāng)前面臨的重要挑戰(zhàn)。

**五是政策支持體系有待完善。**現(xiàn)有的政策支持力度不足，政策體系不完善，缺乏針對性、系統(tǒng)性、長效性的政策措施。資金投入不足，使用效率不高，難以滿足傳統(tǒng)工藝發(fā)展需求。

####1.2.2發(fā)展的潛在機遇

**一是國家政策的大力支持。**近年來，國家高度重視文化遺產(chǎn)保護和傳統(tǒng)工藝發(fā)展，出臺了一系列政策措施，為傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。例如，《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的頒布實施，為傳統(tǒng)工藝的保護和傳承提供了法律保障；《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》的發(fā)布，為傳統(tǒng)工藝的傳承發(fā)展指明了方向。

**二是消費升級帶來的市場潛力。**隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，消費者對文化產(chǎn)品的需求日益增長，對具有文化內(nèi)涵和手工藝特色的產(chǎn)品需求不斷上升，為傳統(tǒng)工藝發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

**三是科技創(chuàng)新提供的新的可能性。**新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，為傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的可能性。例如，3D打印技術(shù)可以用于傳統(tǒng)工藝模型的制作，人工智能技術(shù)可以用于傳統(tǒng)工藝圖案的設(shè)計，虛擬現(xiàn)實技術(shù)可以用于傳統(tǒng)工藝的展示和體驗。

**四是文化自信的不斷提升。**隨著文化自信的不斷提升，公眾對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和自豪感不斷增強，為傳統(tǒng)工藝的傳承發(fā)展提供了強大的精神動力。

**五是“一帶一路”倡議帶來的機遇。**“一帶一路”倡議的實施，為傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作提供了新的機遇?？梢酝ㄟ^“一帶一路”平臺，推動傳統(tǒng)工藝走出去，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

###1.3政策、市場或技術(shù)背景闡述

####1.3.1相關(guān)國家與地方政策梳理

**國家層面：**

*《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（2011年）：為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護提供了法律依據(jù)，明確了各級政府、社會組織和公民在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中的職責(zé)。

*《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》（2014年）：將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略層面，為傳統(tǒng)工藝的傳承發(fā)展指明了方向。

*《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》（2016年）：提出了傳統(tǒng)工藝振興的總體思路、主要任務(wù)和保障措施，是指導(dǎo)傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

*《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》（2021年）：進一步明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施，強調(diào)要推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生活。

*《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》（2021年）：將傳統(tǒng)工藝振興納入文化發(fā)展規(guī)劃，提出了“加強傳統(tǒng)工藝保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展”的具體任務(wù)。

**地方層面：**

各省市也相繼出臺了一系列政策措施，支持傳統(tǒng)工藝的保護和振興。例如，江蘇省出臺了《江蘇省傳統(tǒng)工藝振興實施方案》，浙江省出臺了《浙江省傳統(tǒng)工藝保護條例》，廣東省出臺了《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》等。這些地方性政策為傳統(tǒng)工藝的振興發(fā)展提供了更加具體的指導(dǎo)和支持。

####1.3.2市場消費趨勢變化分析

**一是文化消費需求持續(xù)增長。**隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，文化消費已經(jīng)成為居民消費的重要組成部分。消費者對文化產(chǎn)品的需求日益增長，對具有文化內(nèi)涵和手工藝特色的產(chǎn)品需求不斷上升。

**二是個性化、定制化消費需求日益突出。**消費者不再滿足于千篇一律的工業(yè)化產(chǎn)品，而是更加追求個性化、定制化的產(chǎn)品。傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品以其獨特的技藝和風(fēng)格，能夠滿足消費者個性化、定制化的需求。

**三是綠色消費、健康消費成為新的趨勢。**隨著人們環(huán)保意識和健康意識的不斷提高，綠色消費、健康消費成為新的消費趨勢。傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品通常采用天然材料，生產(chǎn)過程環(huán)保，符合綠色消費、健康消費的理念。

**四是體驗式消費、旅游消費需求旺盛。**消費者越來越注重體驗式消費和旅游消費，希望通過參與傳統(tǒng)工藝制作、參觀傳統(tǒng)工藝作坊等方式，深入了解傳統(tǒng)工藝的文化內(nèi)涵。這為傳統(tǒng)工藝與文化旅游的融合發(fā)展提供了新的機遇。

####1.3.3新興技術(shù)與傳統(tǒng)工藝融合趨勢

**一是數(shù)字化技術(shù)賦能傳統(tǒng)工藝。**數(shù)字化技術(shù)可以用于傳統(tǒng)工藝的記錄、保存、展示和傳播。例如，可以利用三維掃描技術(shù)對傳統(tǒng)工藝器物進行數(shù)字化建模，利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)對傳統(tǒng)工藝制作過程進行模擬展示，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對傳統(tǒng)工藝進行在線銷售和推廣。

**二是新材料、新技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)工藝。**新材料、新技術(shù)可以為傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)新發(fā)展提供新的可能性。例如，可以利用新型環(huán)保材料替代傳統(tǒng)工藝中使用的污染性材料，利用新型制造技術(shù)提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和品質(zhì)。

**三是人工智能助力傳統(tǒng)工藝設(shè)計。**人工智能技術(shù)可以用于傳統(tǒng)工藝圖案的設(shè)計和生成，可以幫助傳承人進行產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的設(shè)計水平和市場競爭力。

**四是區(qū)塊鏈技術(shù)用于傳統(tǒng)工藝溯源。**區(qū)塊鏈技術(shù)可以用于傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的溯源，可以保證傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的真實性和可靠性，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的品牌價值。

###1.4利益相關(guān)者分析

####1.4.1傳承人群體分析

傳承人是傳統(tǒng)工藝的核心與靈魂，是傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展的主體。傳承人群體可以分為兩大類：一是官方認(rèn)定的各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，二是民間自發(fā)傳承的藝人。

**官方認(rèn)定的各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人：**他們通常具有較高的技藝水平和豐富的實踐經(jīng)驗，在傳承本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)工藝方面發(fā)揮著重要作用。但他們普遍存在年齡老化、后繼乏人、收入水平不高、社會地位不高等問題。

**民間自發(fā)傳承的藝人：**他們通常以家庭作坊或個體戶的形式進行生產(chǎn)，技藝水平參差不齊，生產(chǎn)規(guī)模較小，市場競爭力不強。但他們更加靈活務(wù)實，能夠更好地適應(yīng)市場變化。

####1.4.2企業(yè)與市場主體分析

企業(yè)與市場主體是傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。他們可以為傳統(tǒng)工藝提供資金、技術(shù)、市場等資源，推動傳統(tǒng)工藝的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

**國有企業(yè)：**部分國有企業(yè)開始關(guān)注傳統(tǒng)工藝，通過投資、合作等方式參與傳統(tǒng)工藝的保護和開發(fā)。但國有企業(yè)參與傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化的模式尚不成熟，需要進一步探索。

**民營企業(yè)：**民營企業(yè)是傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化的主力軍。他們具有較強的市場意識和創(chuàng)新能力，能夠更好地滿足市場需求。但目前大部分民營企業(yè)參與傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化的深度不夠，缺乏對傳統(tǒng)工藝文化的深入理解。

**外資企業(yè)：**部分外資企業(yè)開始關(guān)注中國傳統(tǒng)工藝，通過投資、合作等方式參與中國傳統(tǒng)工藝的開發(fā)和利用。但外資企業(yè)對中國傳統(tǒng)工藝的了解有限，需要加強溝通和合作。

####1.4.3相關(guān)政府部門分析

相關(guān)政府部門是傳統(tǒng)工藝保護和振興的重要推動者。政府部門可以通過制定政策、提供資金、加強監(jiān)管等方式，推動傳統(tǒng)工藝的保護和振興。

**文化部門：**文化部門是傳統(tǒng)工藝保護和振興的主要責(zé)任部門。文化部門負(fù)責(zé)制定傳統(tǒng)工藝保護和振興的政策法規(guī)，組織開展傳統(tǒng)工藝的保護、傳承、研究、推廣等工作。

**工業(yè)和信息化部門：**工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持傳統(tǒng)工藝企業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代工業(yè)融合發(fā)展。

**教育部門：**教育部門負(fù)責(zé)將傳統(tǒng)工藝納入國民教育體系，加強傳統(tǒng)工藝的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝人才。

**財政部門：**財政部門負(fù)責(zé)安排傳統(tǒng)工藝保護和振興的經(jīng)費，支持傳統(tǒng)工藝的保護、傳承、研究、推廣等工作。

**其他相關(guān)部門：**如旅游部門、商務(wù)部門、科技部門等，也在傳統(tǒng)工藝保護和振興中發(fā)揮著重要作用。

####1.4.4消費者與社會公眾分析

消費者和社會公眾是傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展的最終受益者。消費者和社會公眾的認(rèn)知和需求，對傳統(tǒng)工藝的傳承發(fā)展具有重要影響。

**消費者：**消費者對傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的需求，決定了傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。消費者對傳統(tǒng)工藝的認(rèn)知度和接受度，直接影響著傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的市場競爭力。

**社會公眾：**社會公眾對傳統(tǒng)工藝的認(rèn)知和態(tài)度，影響著傳統(tǒng)工藝的社會環(huán)境。如果社會公眾對傳統(tǒng)工藝缺乏了解和認(rèn)同，傳統(tǒng)工藝就難以得到有效的保護和傳承。

###1.5需求總結(jié)

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##2026年傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展方案

###第二章：總體目標(biāo)與設(shè)計思路

####2.1愿景

到2026年，傳統(tǒng)工藝保護傳承體系更加健全，傳承人隊伍建設(shè)取得顯著成效，傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新發(fā)展能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益明顯增長，市場競爭力顯著增強，文化影響力廣泛傳播，傳統(tǒng)工藝融入現(xiàn)代生活的深度和廣度不斷拓展，基本實現(xiàn)傳統(tǒng)工藝的保得住、傳得下、活得好，成為連接過去、現(xiàn)在和未來的文化橋梁，為建設(shè)社會主義文化強國貢獻(xiàn)力量。

####2.2目標(biāo)

**總體目標(biāo)：**通過實施本方案，建立健全傳統(tǒng)工藝保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展體制機制，構(gòu)建傳統(tǒng)工藝傳承教育體系，提升傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新能力，拓展傳統(tǒng)工藝市場空間，推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)工藝的保得住、傳得下、活得好，使傳統(tǒng)工藝成為推動文化創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

**具體目標(biāo)：**

***傳承人隊伍建設(shè)：**認(rèn)定并支持一批國家級、省級、市級和縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，建立完善傳承人數(shù)據(jù)庫，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的傳統(tǒng)工藝人才，形成結(jié)構(gòu)合理、梯隊完善的傳承人隊伍。

***工藝保護與活化：**對具有重要價值的傳統(tǒng)工藝進行系統(tǒng)性記錄、整理和研究，建立傳統(tǒng)工藝數(shù)據(jù)庫和檔案，實施一批傳統(tǒng)工藝保護項目，推動傳統(tǒng)工藝的活化利用，使傳統(tǒng)工藝煥發(fā)新的生機與活力。

***產(chǎn)品創(chuàng)新與市場拓展：**推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新，開發(fā)一批適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，打造一批傳統(tǒng)工藝品牌，拓展傳統(tǒng)工藝市場，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的市場競爭力。

***產(chǎn)業(yè)體系與鏈條：**推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)一批傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)鏈條，培育一批具有核心競爭力的傳統(tǒng)工藝企業(yè)，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的整體效益。

***傳承教育與研究：**建立健全傳統(tǒng)工藝傳承教育體系，將傳統(tǒng)工藝納入國民教育體系，加強傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究，推動傳統(tǒng)工藝的學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。

***發(fā)展環(huán)境與政策支持：**完善傳統(tǒng)工藝保護和振興的政策法規(guī)體系，加大財政投入力度，創(chuàng)新投融資機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造良好的傳統(tǒng)工藝發(fā)展環(huán)境。

####2.3設(shè)計思路

**堅持保護第一，活態(tài)傳承。**將保護作為傳統(tǒng)工藝發(fā)展的前提，注重傳統(tǒng)工藝的活態(tài)傳承，通過記錄、整理、研究、展示、傳承等方式，使傳統(tǒng)工藝得以保存和傳承。

**堅持守正創(chuàng)新，融合發(fā)展。**堅持尊重傳統(tǒng)，傳承經(jīng)典，同時鼓勵創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代設(shè)計、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代市場融合發(fā)展，使傳統(tǒng)工藝煥發(fā)新的生機與活力。

**堅持市場導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)升級。**堅持以市場為導(dǎo)向，推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的市場競爭力，實現(xiàn)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

**堅持政府主導(dǎo)，社會參與。**發(fā)揮政府在傳統(tǒng)工藝保護和振興中的主導(dǎo)作用，同時鼓勵社會力量參與，形成政府、企業(yè)、社會組織、傳承人、消費者等多方參與的傳統(tǒng)工藝保護和振興格局。

###第三章：具體實施方案

####3.1策略/措施

**（1）加強傳承人隊伍建設(shè)**

***完善傳承人認(rèn)定和管理制度。**修訂完善各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定管理辦法，建立科學(xué)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強傳承人的日常管理和考核。

***加大傳承人扶持力度。**提高傳承人補助標(biāo)準(zhǔn)，提供創(chuàng)作經(jīng)費支持，改善傳承人工作和生活條件，建立傳承人健康保障機制。

***實施傳承人培養(yǎng)計劃。**開展多層次、多形式的傳承人培訓(xùn)，鼓勵高校開設(shè)傳統(tǒng)工藝專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的傳統(tǒng)工藝人才。

***建立傳承人數(shù)據(jù)庫。**建立全國性的傳統(tǒng)工藝傳承人數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)傳承人信息的數(shù)字化管理。

**（2）推動工藝保護與活化**

***開展傳統(tǒng)工藝普查和記錄。**對全國傳統(tǒng)工藝進行全面普查，對重要傳統(tǒng)工藝進行系統(tǒng)性記錄、整理和研究，建立傳統(tǒng)工藝數(shù)據(jù)庫和檔案。

***實施傳統(tǒng)工藝保護項目。**設(shè)立傳統(tǒng)工藝保護專項基金，支持傳統(tǒng)工藝保護項目，對重要傳統(tǒng)工藝進行搶救性保護和傳承。

***推動傳統(tǒng)工藝的活化利用。**探索傳統(tǒng)工藝在文化創(chuàng)意、旅游休閑、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動傳統(tǒng)工藝融入現(xiàn)代生活。

***加強傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究。**支持高校和科研機構(gòu)開展傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究，推動傳統(tǒng)工藝的學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。

**（3）促進產(chǎn)品創(chuàng)新與市場拓展**

***推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新。**鼓勵傳統(tǒng)工藝傳承人與現(xiàn)代設(shè)計師合作，開發(fā)一批適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品。

***打造傳統(tǒng)工藝品牌。**支持傳統(tǒng)工藝企業(yè)進行品牌建設(shè)，打造一批具有影響力的傳統(tǒng)工藝品牌。

***拓展傳統(tǒng)工藝市場。**建設(shè)傳統(tǒng)工藝電商平臺，舉辦傳統(tǒng)工藝展會，拓展傳統(tǒng)工藝銷售渠道。

***加強傳統(tǒng)工藝知識產(chǎn)權(quán)保護。**完善傳統(tǒng)工藝知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加強對傳統(tǒng)工藝知識產(chǎn)權(quán)的申請和保護。

**（4）完善產(chǎn)業(yè)體系與鏈條**

***推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。**規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)傳統(tǒng)工藝企業(yè)集聚發(fā)展。

***完善傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)鏈條。**延長傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)鏈條，培育一批具有核心競爭力的傳統(tǒng)工藝企業(yè)，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的整體效益。

***促進傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。**推動傳統(tǒng)工藝與旅游、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代制造等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。

**（5）深化傳承教育與研究**

***將傳統(tǒng)工藝納入國民教育體系。**在中小學(xué)開設(shè)傳統(tǒng)工藝課程，將傳統(tǒng)工藝納入幼兒園教育內(nèi)容。

***加強傳統(tǒng)工藝職業(yè)教育和高等教育。**鼓勵高校開設(shè)傳統(tǒng)工藝專業(yè)，加強傳統(tǒng)工藝職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的傳統(tǒng)工藝人才。

***推動傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究。**支持高校和科研機構(gòu)開展傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究，推動傳統(tǒng)工藝的學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。

**（6）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與政策支持**

***完善傳統(tǒng)工藝保護和振興的政策法規(guī)體系。**制定和完善傳統(tǒng)工藝保護和振興的法律法規(guī)，為傳統(tǒng)工藝發(fā)展提供法律保障。

***加大財政投入力度。**設(shè)立傳統(tǒng)工藝保護和振興專項資金，加大財政對傳統(tǒng)工藝的投入力度。

***創(chuàng)新投融資機制。**鼓勵社會資本參與傳統(tǒng)工藝保護和振興，探索建立傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

***加強知識產(chǎn)權(quán)保護。**完善傳統(tǒng)工藝知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加強對傳統(tǒng)工藝知識產(chǎn)權(quán)的申請和保護。

***營造良好的社會氛圍。**加強傳統(tǒng)工藝的宣傳教育，提高公眾對傳統(tǒng)工藝的認(rèn)知度和認(rèn)同感，營造良好的傳統(tǒng)工藝發(fā)展環(huán)境。

####3.2核心任務(wù)的詳細(xì)分解（可列表）

|序號|核心任務(wù)|具體任務(wù)|

|----|------------------------------------------|------------------------------------------------------------|

|1|建立健全傳統(tǒng)工藝保護傳承體系|完善傳承人認(rèn)定和管理制度；開展傳統(tǒng)工藝普查和記錄；實施傳統(tǒng)工藝保護項目；推動傳統(tǒng)工藝的活化利用|

|2|構(gòu)建傳統(tǒng)工藝傳承教育體系|將傳統(tǒng)工藝納入國民教育體系；加強傳統(tǒng)工藝職業(yè)教育和高等教育；推動傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究|

|3|提升傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新能力|推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新；促進傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代設(shè)計、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代市場融合發(fā)展|

|4|拓展傳統(tǒng)工藝市場空間|打造傳統(tǒng)工藝品牌；拓展傳統(tǒng)工藝市場；加強傳統(tǒng)工藝知識產(chǎn)權(quán)保護|

|5|推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展|推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；完善傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)鏈條；促進傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展|

|6|營造良好的傳統(tǒng)工藝發(fā)展環(huán)境|完善傳統(tǒng)工藝保護和振興的政策法規(guī)體系；加大財政投入力度；創(chuàng)新投融資機制；加強知識產(chǎn)權(quán)保護；營造良好的社會氛圍|

####3.3組織架構(gòu)與分工說明

**（1）領(lǐng)導(dǎo)小組**

***組成：**由國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，文化部、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、科技部、文化和旅游部、國家鄉(xiāng)村振興局等部門負(fù)責(zé)人為成員。

***職責(zé)：**負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展工作，研究制定傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展的重大政策措施，審議傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展的重大規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展中的重大問題。

**（2）工作專班**

***組成：**由文化部牽頭，工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、科技部、文化和旅游部、國家鄉(xiāng)村振興局等部門相關(guān)司局組成。

***職責(zé)：**負(fù)責(zé)具體落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展的具體政策措施，組織實施傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展的重大項目，協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展中的具體問題。

**（3）地方領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班**

***組成：**各省、自治區(qū)、直轄市建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。

***職責(zé)：**負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展工作，研究制定本地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展的政策措施，組織實施本地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展的重大項目，協(xié)調(diào)解決本地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展中的問題。

**（4）相關(guān)部門**

***文化部門：**負(fù)責(zé)傳統(tǒng)工藝保護和振興的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定傳統(tǒng)工藝保護和振興的政策法規(guī)，組織開展傳統(tǒng)工藝的保護、傳承、研究、推廣等工作。

***工業(yè)和信息化部門：**負(fù)責(zé)推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持傳統(tǒng)工藝企業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代工業(yè)融合發(fā)展。

***教育部門：**負(fù)責(zé)將傳統(tǒng)工藝納入國民教育體系，加強傳統(tǒng)工藝的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝人才。

***財政部門：**負(fù)責(zé)安排傳統(tǒng)工藝保護和振興的經(jīng)費，支持傳統(tǒng)工藝的保護、傳承、研究、推廣等工作。

***科技部門：**負(fù)責(zé)推動傳統(tǒng)工藝的科技創(chuàng)新，支持高校和科研機構(gòu)開展傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究，推動傳統(tǒng)工藝的學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。

***文化和旅游部門：**負(fù)責(zé)推動傳統(tǒng)工藝與文化旅游融合發(fā)展，推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作。

***國家鄉(xiāng)村振興局：**負(fù)責(zé)推動傳統(tǒng)工藝在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用，促進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

####3.4時間計劃表/路線圖（如甘特圖，需包含示例時間節(jié)點和任務(wù)）

|時間節(jié)點|任務(wù)|責(zé)任部門|

|--------------|------------------------------------------------------------|--------------------------------------------|

|2023年1月-3月|制定《2026年傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展方案》|領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班|

|2023年4月-6月|發(fā)布《2026年傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展方案》|國務(wù)院辦公廳|

|2023年7月-9月|各省、自治區(qū)、直轄市制定本地區(qū)實施方案|各地領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班|

|2023年10月-12月|啟動傳統(tǒng)工藝普查和記錄工作|文化部、地方文化部門|

|2024年1月-3月|完善傳承人認(rèn)定和管理制度|文化部|

|2024年4月-6月|啟動傳統(tǒng)工藝保護項目申報|文化部|

|2024年7月-9月|開展傳統(tǒng)工藝傳承人培訓(xùn)|文化部、教育部門|

|2024年10月-12月|啟動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新大賽|文化部、工業(yè)和信息化部|

|2025年1月-3月|建立全國性的傳統(tǒng)工藝傳承人數(shù)據(jù)庫|文化部|

|2025年4月-6月|舉辦全國傳統(tǒng)工藝博覽會|文化部、文化和旅游部|

|2025年7月-9月|啟動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)|工業(yè)和信息化部、地方相關(guān)部門|

|2025年10月-12月|推動傳統(tǒng)工藝與文化旅游融合發(fā)展|文化和旅游部、地方相關(guān)部門|

|2026年1月-3月|評估《2026年傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展方案》實施情況|領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班|

|2026年4月-6月|總結(jié)《2026年傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展方案》實施經(jīng)驗|領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班|

|2026年7月-9月|提出下一步傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展建議|領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班|

**注：**以上時間計劃表僅供參考，具體時間安排可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

###第四章：資源預(yù)算與保障

####4.1資源預(yù)算

**（1）資金來源**

***中央財政預(yù)算：**設(shè)立傳統(tǒng)工藝保護和振興專項資金，用于支持傳統(tǒng)工藝保護項目、傳承人培養(yǎng)、傳承教育、科學(xué)研究、市場推廣等。

***地方財政預(yù)算：**各地政府根據(jù)實際情況，安排一定的資金用于支持本地區(qū)傳統(tǒng)工藝保護和振興工作。

***社會資本：**鼓勵社會資本參與傳統(tǒng)工藝保護和振興，探索建立傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

**（2）資金使用**

***傳統(tǒng)工藝保護項目：**用于支持傳統(tǒng)工藝的記錄、整理、研究、保護、傳承等工作。

***傳承人培養(yǎng)：**用于支持傳承人的培養(yǎng)、扶持、補助等工作。

***傳承教育：**用于支持傳統(tǒng)工藝的教育和培訓(xùn)，將傳統(tǒng)工藝納入國民教育體系。

***科學(xué)研究：**用于支持高校和科研機構(gòu)開展傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究，推動傳統(tǒng)工藝的學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。

***市場推廣：**用于支持傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的設(shè)計創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場拓展等工作。

***產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)：**用于支持傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

**（3）資金管理**

***建立嚴(yán)格的資金管理制度。**實行?？顚Ｓ茫訌娰Y金監(jiān)管，確保資金使用效益。

***建立資金使用績效評價制度。**定期對資金使用情況進行績效評價，并將評價結(jié)果作為以后資金安排的重要依據(jù)。

####4.2保障措施

**（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。**各級政府要高度重視傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展工作，將其納入重要議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確責(zé)任分工，確保各項任務(wù)落到實處。

**（2）完善政策法規(guī)體系。**加快推進傳統(tǒng)工藝保護和振興的法律法規(guī)建設(shè)，完善相關(guān)政策措施，為傳統(tǒng)工藝發(fā)展提供法律保障和政策支持。

**（3）加大財政投入力度。**設(shè)立傳統(tǒng)工藝保護和振興專項資金，加大財政對傳統(tǒng)工藝的投入力度，并鼓勵社會資本參與傳統(tǒng)工藝保護和振興。

**（4）加強人才隊伍建設(shè)。**加強傳統(tǒng)工藝傳承人培養(yǎng)，推動傳統(tǒng)工藝職業(yè)教育和高等教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的傳統(tǒng)工藝人才。

**（5）加強科學(xué)研究。**支持高校和科研機構(gòu)開展傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究，推動傳統(tǒng)工藝的學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。

**（6）加強宣傳推廣。**加強傳統(tǒng)工藝的宣傳教育，提高公眾對傳統(tǒng)工藝的認(rèn)知度和認(rèn)同感，營造良好的傳統(tǒng)工藝發(fā)展環(huán)境。

**（7）加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

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##2026年傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展方案

###一、二級目錄大綱

**一、總則**

1.1編制目的與意義

1.2指導(dǎo)思想與基本原則

1.3發(fā)展目標(biāo)與主要任務(wù)

**二、項目背景與需求分析**

2.1現(xiàn)狀描述

2.1.1傳統(tǒng)工藝發(fā)展現(xiàn)狀概述

2.1.2傳承人隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

2.1.3市場應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.4產(chǎn)業(yè)園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

2.1.5傳承教育與社會認(rèn)知現(xiàn)狀

2.2問題與機遇分析

2.2.1面臨的主要問題

2.2.2發(fā)展的潛在機遇

2.3政策、市場或技術(shù)背景闡述

2.3.1相關(guān)國家與地方政策梳理

2.3.2市場消費趨勢變化分析

2.3.3新興技術(shù)與傳統(tǒng)工藝融合趨勢

2.4利益相關(guān)者分析

2.4.1傳承人群體分析

2.4.2企業(yè)與市場主體分析

2.4.3相關(guān)政府部門分析

2.4.4消費者與社會公眾分析

2.5需求總結(jié)

**三、總體目標(biāo)與設(shè)計思路**

3.1愿景

3.2目標(biāo)

3.3設(shè)計思路

**四、具體實施方案**

4.1策略/措施

4.2核心任務(wù)的詳細(xì)分解（可列表）

4.3組織架構(gòu)與分工說明

4.4時間計劃表/路線圖（如甘特圖，需包含示例時間節(jié)點和任務(wù)）

**五、資源預(yù)算與保障**

5.1資源預(yù)算

5.2保障措施

**六、風(fēng)險評估與應(yīng)對**

6.1風(fēng)險識別

6.2風(fēng)險評估

6.3應(yīng)對策略

**七、效果評估與監(jiān)測**

7.1評估指標(biāo)體系

7.2評估方法

7.3評估周期

**八、總結(jié)與建議**

**九、附錄**

9.1相關(guān)法律法規(guī)列表

9.2重點傳統(tǒng)工藝名錄及簡介

9.3關(guān)鍵政策文件匯編

9.4調(diào)研數(shù)據(jù)詳表

9.5詳細(xì)預(yù)算清單

9.6參考文獻(xiàn)與資料來源

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##第一章：項目背景與需求分析

###1.1現(xiàn)狀描述

####1.1.1傳統(tǒng)工藝發(fā)展現(xiàn)狀概述

當(dāng)前，我國傳統(tǒng)工藝（以下簡稱“傳統(tǒng)工藝”）正處于一個承前啟后、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。我國擁有悠久的歷史和燦爛的文化，孕育了門類繁多、技藝精湛的傳統(tǒng)工藝，如陶瓷、紡織印染、金屬鍛造、木作、內(nèi)畫、剪紙、蘇繡、緙絲等，它們不僅是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的物質(zhì)載體，也是中華民族智慧與創(chuàng)造力的結(jié)晶。近年來，隨著國家對文化遺產(chǎn)保護力度不斷加大，傳統(tǒng)工藝的保護與傳承工作取得了一定進展，部分工藝的生存環(huán)境得到改善，代表性傳承人的認(rèn)定與扶持工作逐步展開，一些工藝也開始嘗試與現(xiàn)代社會需求對接。

然而，總體來看，傳統(tǒng)工藝的發(fā)展現(xiàn)狀仍面臨諸多挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出“總量不少、精品不多，保護較好、活化不足”的特點。許多傳統(tǒng)工藝面臨著后繼乏人、技藝失傳的風(fēng)險，生產(chǎn)方式相對落后，創(chuàng)新能力不強，市場認(rèn)知度和競爭力有限，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。部分傳統(tǒng)工藝過度依賴政府保護，缺乏自我發(fā)展能力和市場活力。

####1.1.2傳承人隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

傳承人是傳統(tǒng)工藝的核心與靈魂，是技藝的掌握者、實踐者和傳播者。當(dāng)前，我國傳統(tǒng)工藝傳承人隊伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

**一是老齡化問題突出。**許多老一輩傳承人年事已高，精力有限，而年輕一代愿意投身傳統(tǒng)工藝學(xué)習(xí)的人數(shù)越來越少，導(dǎo)致“青黃不接”現(xiàn)象普遍存在。

**二是培養(yǎng)機制不健全。**現(xiàn)有的傳承人培養(yǎng)模式多以師徒傳承為主，缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化的教育培訓(xùn)體系，難以滿足現(xiàn)代技藝傳承和人才培養(yǎng)的需求。職業(yè)教育和高等教育中關(guān)于傳統(tǒng)工藝的相關(guān)課程設(shè)置不足，專業(yè)人才儲備嚴(yán)重匱乏。

**三是傳承人權(quán)益保障有待加強。**部分傳承人收入水平不高，社會地位有待提升，缺乏應(yīng)有的社會保障和激勵機制，影響了傳承人的積極性和穩(wěn)定性。

**四是傳承人群體結(jié)構(gòu)失衡。**民間藝人、作坊式傳承人占比較大，具有較高影響力和帶徒能力的大師級傳承人相對較少。同時，不同地域、不同門類的傳承人分布也不均衡。

####1.1.3市場應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品在市場上的應(yīng)用范圍和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍有較大提升空間。

**一是市場認(rèn)知度不高。**由于宣傳推廣力度不足，許多傳統(tǒng)工藝及其產(chǎn)品尚未被廣大消費者所了解和認(rèn)可，市場認(rèn)知度普遍偏低。

**二是產(chǎn)品創(chuàng)新不足。**部分傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品仍然停留在傳統(tǒng)樣式和功能上，缺乏適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的設(shè)計和創(chuàng)新，難以滿足消費者多元化、個性化的需求。

**三是品牌建設(shè)滯后。**大多數(shù)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品缺乏品牌意識和品牌建設(shè)，產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強。市場上存在仿冒偽劣產(chǎn)品，損害了傳統(tǒng)工藝的聲譽。

**四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，鏈條不完整。**傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)多為中小企業(yè)或個體戶，規(guī)模小，實力弱，缺乏龍頭企業(yè)帶動。產(chǎn)業(yè)鏈條短，主要集中在原材料供應(yīng)和產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，缺乏研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、文化旅游等高附加值環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)整體效益不高。

####1.1.4產(chǎn)業(yè)園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

為促進傳統(tǒng)工藝的集聚發(fā)展，各地政府興建了一批傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化創(chuàng)意園區(qū)。這些園區(qū)在提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、促進資源集聚等方面發(fā)揮了積極作用。

**一是園區(qū)建設(shè)水平參差不齊。**部分園區(qū)規(guī)劃不合理，功能不完善，配套設(shè)施不齊全，未能有效滿足傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

**二是園區(qū)運營機制不健全。**一些園區(qū)存在管理體制不順、運營效率低下、服務(wù)能力不足等問題，難以形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

**三是基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。**部分地區(qū)傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，如專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)測試平臺、倉儲物流設(shè)施等仍然缺乏或落后，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

####1.1.5傳承教育與社會認(rèn)知現(xiàn)狀

傳統(tǒng)工藝的傳承教育和社會認(rèn)知是推動其可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

**一是傳承教育體系不完善。**現(xiàn)有的傳承教育主要以師徒傳承和短期培訓(xùn)為主，缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化的教育培訓(xùn)體系。職業(yè)教育和高等教育中關(guān)于傳統(tǒng)工藝的相關(guān)課程設(shè)置不足，專業(yè)人才儲備嚴(yán)重匱乏。

**二是社會認(rèn)知度有待提高。**部分公眾對傳統(tǒng)工藝的價值認(rèn)識不足，存在“過時”、“落后”的偏見，缺乏對傳統(tǒng)工藝的保護意識和參與熱情。傳統(tǒng)工藝的宣傳教育力度不夠，未能有效提升其在社會公眾中的認(rèn)知度和影響力。

###1.2問題與機遇分析

####1.2.1面臨的主要問題

**一是傳承后繼乏人問題日益嚴(yán)峻。**隨著老一輩傳承人的逐漸老去，而年輕一代學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝的意愿不強，師徒傳承難以為繼，許多傳統(tǒng)工藝面臨失傳的風(fēng)險。

**二是創(chuàng)新能力不足，與時代脫節(jié)。**部分傳統(tǒng)工藝仍然停留在傳統(tǒng)技藝和產(chǎn)品上，缺乏適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的設(shè)計和創(chuàng)新，難以滿足消費者多元化、個性化的需求。傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代設(shè)計、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代市場對接不夠緊密。

**三是市場競爭力不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。**傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品市場認(rèn)知度不高，品牌建設(shè)滯后，產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強。產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、文化旅游等高附加值環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)整體效益不高。

**四是保護與發(fā)展的矛盾突出。**一方面，需要加強對傳統(tǒng)工藝的保護，防止其失傳；另一方面，又需要推動傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)新發(fā)展，使其融入現(xiàn)代生活。如何在保護與發(fā)展的過程中找到平衡點，是當(dāng)前面臨的重要挑戰(zhàn)。

**五是政策支持體系有待完善。**現(xiàn)有的政策支持力度不足，政策體系不完善，缺乏針對性、系統(tǒng)性、長效性的政策措施。資金投入不足，使用效率不高，難以滿足傳統(tǒng)工藝發(fā)展需求。

####1.2.2發(fā)展的潛在機遇

**一是國家政策的大力支持。**近年來，國家高度重視文化遺產(chǎn)保護和傳統(tǒng)工藝發(fā)展，出臺了一系列政策措施，為傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。例如，《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的頒布實施，為傳統(tǒng)工藝的保護和傳承提供了法律保障；《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》的發(fā)布，為傳統(tǒng)工藝的傳承發(fā)展指明了方向。

**二是消費升級帶來的市場潛力。**隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，消費者對文化產(chǎn)品的需求日益增長，對具有文化內(nèi)涵和手工藝特色的產(chǎn)品需求不斷上升，為傳統(tǒng)工藝發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

**三是科技創(chuàng)新提供的新的可能性。**新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，為傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的可能性。例如，3D打印技術(shù)可以用于傳統(tǒng)工藝模型的制作，人工智能技術(shù)可以用于傳統(tǒng)工藝圖案的設(shè)計，虛擬現(xiàn)實技術(shù)可以用于傳統(tǒng)工藝的展示和體驗。

**四是文化自信的不斷提升。**隨著文化自信的不斷提升，公眾對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和自豪感不斷增強，為傳統(tǒng)工藝的傳承發(fā)展提供了強大的精神動力。

**五是“一帶一路”倡議帶來的機遇。**“一帶一路”倡議的實施，為傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作提供了新的機遇?？梢酝ㄟ^“一帶一路”平臺，推動傳統(tǒng)工藝走出去，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

###1.3政策、市場或技術(shù)背景闡述

####1.3.1相關(guān)國家與地方政策梳理

**國家層面：**

*《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（2011年）：為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護提供了法律依據(jù)，明確了各級政府、社會組織和公民在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中的職責(zé)。

*《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》（2014年）：將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略層面，為傳統(tǒng)工藝的傳承發(fā)展指明了方向。

*《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》（2016年）：提出了傳統(tǒng)工藝振興的總體思路、主要任務(wù)和保障措施，是指導(dǎo)傳統(tǒng)工藝振興發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

*《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》（2021年）：進一步明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施，強調(diào)要推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生活。

*《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》（2021年）：將傳統(tǒng)工藝振興納入文化發(fā)展規(guī)劃，提出了“加強傳統(tǒng)工藝保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展”的具體任務(wù)。

**地方層面：**

各省市也相繼出臺了一系列政策措施，支持傳統(tǒng)工藝的保護和振興。例如，江蘇省出臺了《江蘇省傳統(tǒng)工藝振興實施方案》，浙江省出臺了《浙江省傳統(tǒng)工藝保護條例》，廣東省出臺了《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》等。這些地方性政策為傳統(tǒng)工藝的振興發(fā)展提供了更加具體的指導(dǎo)和支持。

####1.3.2市場消費趨勢變化分析

**一是文化消費需求持續(xù)增長。**隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，文化消費已經(jīng)成為居民消費的重要組成部分。消費者對文化產(chǎn)品的需求日益增長，對具有文化內(nèi)涵和手工藝特色的產(chǎn)品需求不斷上升，為傳統(tǒng)工藝發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

**二是個性化、定制化消費需求日益突出。**消費者不再滿足于千篇一律的工業(yè)化產(chǎn)品，而是更加追求個性化、定制化的產(chǎn)品。傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品以其獨特的技藝和風(fēng)格，能夠滿足消費者個性化、定制化的需求。

**三是綠色消費、健康消費成為新的趨勢。**隨著人們環(huán)保意識和健康意識的不斷提高，綠色消費、健康消費成為新的消費趨勢。傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品通常采用天然材料，生產(chǎn)過程環(huán)保，符合綠色消費、健康消費的理念。

**四是體驗式消費、旅游消費需求旺盛。**消費者越來越注重體驗式消費和旅游消費，希望通過參與傳統(tǒng)工藝制作、參觀傳統(tǒng)工藝作坊等方式，深入了解傳統(tǒng)工藝的文化內(nèi)涵。這為傳統(tǒng)工藝與文化旅游的融合發(fā)展提供了新的機遇。

####1.3.3新興技術(shù)與傳統(tǒng)工藝融合趨勢

**一是數(shù)字化技術(shù)賦能傳統(tǒng)工藝。**數(shù)字化技術(shù)可以用于傳統(tǒng)工藝的記錄、保存、展示和傳播。例如，可以利用三維掃描技術(shù)對傳統(tǒng)工藝器物進行數(shù)字化建模，利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)對傳統(tǒng)工藝制作過程進行模擬展示，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對傳統(tǒng)工藝進行在線銷售和推廣。

**二是新材料、新技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)工藝。**新材料、新技術(shù)可以為傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)新發(fā)展提供新的可能性。例如，可以利用新型環(huán)保材料替代傳統(tǒng)工藝中使用的污染性材料，利用新型制造技術(shù)提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和品質(zhì)。

**三是人工智能助力傳統(tǒng)工藝設(shè)計。**人工智能技術(shù)可以用于傳統(tǒng)工藝圖案的設(shè)計和生成，可以幫助傳承人進行產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的設(shè)計水平和市場競爭力。

**四是區(qū)塊鏈技術(shù)用于傳統(tǒng)工藝溯源。**區(qū)塊鏈技術(shù)可以用于傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的溯源，可以保證傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的真實性和可靠性，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的品牌價值。

###1.4利益相關(guān)者分析

####1.4.1傳承人群體分析

傳承人是傳統(tǒng)工藝的核心與靈魂，是傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展的主體。傳承人群體可以分為兩大類：一是官方認(rèn)定的各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，二是民間自發(fā)傳承的藝人。

**官方認(rèn)定的各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人：**他們通常具有較高的技藝水平和豐富的實踐經(jīng)驗，在傳承本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)工藝方面發(fā)揮著重要作用。但他們普遍存在年齡老化、后繼乏人、收入水平不高、社會地位不高等問題。

**民間自發(fā)傳承的藝人：**他們通常以家庭作坊或個體戶的形式進行生產(chǎn)，技藝水平參差不齊，生產(chǎn)規(guī)模較小，市場競爭力不強。但他們更加靈活務(wù)實，能夠更好地適應(yīng)市場變化。

####1.4.2企業(yè)與市場主體分析

企業(yè)與市場主體是傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。他們可以為傳統(tǒng)工藝提供資金、技術(shù)、市場等資源，推動傳統(tǒng)工藝的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的市場競爭力，實現(xiàn)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

**國有企業(yè)：**部分國有企業(yè)開始關(guān)注傳統(tǒng)工藝，通過投資、合作等方式參與傳統(tǒng)工藝的保護和開發(fā)。但國有企業(yè)參與傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化的模式尚不成熟，需要進一步探索。

**民營企業(yè)：**民營企業(yè)是傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化的主力軍。他們具有較強的市場意識和創(chuàng)新能力，能夠更好地滿足市場需求。但目前大部分民營企業(yè)參與傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化的深度不夠，缺乏對傳統(tǒng)工藝文化的深入理解。

**外資企業(yè)：**部分外資企業(yè)開始關(guān)注中國傳統(tǒng)工藝，通過投資、合作等方式參與中國傳統(tǒng)工藝的開發(fā)和利用。但外資企業(yè)對中國傳統(tǒng)工藝的了解有限，需要加強溝通和合作。

####1.4.3相關(guān)政府部門分析

相關(guān)政府部門是傳統(tǒng)工藝保護和振興的重要推動者。政府部門可以通過制定政策、提供資金、加強監(jiān)管等方式，推動傳統(tǒng)工藝的保護和振興。

**文化部門：**負(fù)責(zé)傳統(tǒng)工藝保護和振興的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定傳統(tǒng)工藝保護和振興的政策法規(guī)，組織開展傳統(tǒng)工藝的保護、傳承、研究、推廣等工作。

**工業(yè)和信息化部門：**負(fù)責(zé)推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持傳統(tǒng)工藝企業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代工業(yè)融合發(fā)展。

**教育部門：**負(fù)責(zé)將傳統(tǒng)工藝納入國民教育體系，加強傳統(tǒng)工藝的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝人才。

**財政部門：**負(fù)責(zé)安排傳統(tǒng)工藝保護和振興的經(jīng)費，支持傳統(tǒng)工藝的保護、傳承、研究、推廣等工作。

**科技部門：**負(fù)責(zé)推動傳統(tǒng)工藝的科技創(chuàng)新，支持高校和科研機構(gòu)開展傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究，推動傳統(tǒng)工藝的學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。

**文化和旅游部門：**負(fù)責(zé)推動傳統(tǒng)工藝與文化旅游融合發(fā)展，推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作。

**國家鄉(xiāng)村振興局：**負(fù)責(zé)推動傳統(tǒng)工藝在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用，促進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

####1.4.4消費者與社會公眾分析

消費者和社會公眾是傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展的最終受益者。消費者和社會公眾的認(rèn)知和需求，對傳統(tǒng)工藝的傳承發(fā)展具有重要影響。

**消費者：**消費者對傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的需求，決定了傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。消費者對傳統(tǒng)工藝的認(rèn)知度和接受度，直接影響著傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的市場競爭力。

**社會公眾：**社會公眾對傳統(tǒng)工藝的認(rèn)知和態(tài)度，影響著傳統(tǒng)工藝的社會環(huán)境。如果社會公眾對傳統(tǒng)工藝缺乏了解和認(rèn)同，傳統(tǒng)工藝就難以得到有效的保護和傳承。

###1.5需求總結(jié)

我國傳統(tǒng)工藝的保護與傳承工作取得了顯著成效，但同時也面臨著傳承后繼乏人、創(chuàng)新能力不足、市場競爭力不強、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、保護與發(fā)展的矛盾突出、政策支持體系有待完善等問題。同時，國家政策的大力支持、消費升級帶來的市場潛力、科技創(chuàng)新提供的新的可能性、文化自信的不斷提升、“一帶一路”倡議帶來的機遇等，為傳統(tǒng)工藝的振興發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。因此，必須采取有效措施，加強傳統(tǒng)工藝的保護、傳承、創(chuàng)新與發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)工藝的保得住、傳得下、活得好，使其成為推動文化創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

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##第二章：總體目標(biāo)與設(shè)計思路

###2.1愿景

到2026年，傳統(tǒng)工藝保護傳承體系更加健全，傳承人隊伍建設(shè)取得顯著成效，傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新發(fā)展能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益明顯增長，市場競爭力顯著增強，文化影響力廣泛傳播，傳統(tǒng)工藝融入現(xiàn)代生活的深度和廣度不斷拓展，基本實現(xiàn)傳統(tǒng)工藝的保得住、傳得下、活得好，成為連接過去、現(xiàn)在和未來的文化橋梁，為建設(shè)社會主義文化強國貢獻(xiàn)力量。

###2.2目標(biāo)

**總體目標(biāo)：**通過實施本方案，建立健全傳統(tǒng)工藝保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展體制機制，構(gòu)建傳統(tǒng)工藝傳承教育體系，提升傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新能力，拓展傳統(tǒng)工藝市場空間，推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)工藝的保得住、傳得下、活得好，使傳統(tǒng)工藝成為推動文化創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

**具體目標(biāo)：**

***傳承人隊伍建設(shè)：**認(rèn)定并支持一批國家級、省級、市級和縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，建立完善傳承人數(shù)據(jù)庫，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的傳統(tǒng)工藝人才，形成結(jié)構(gòu)合理、梯隊完善的傳承人隊伍。

***工藝保護與活化：**對具有重要價值的傳統(tǒng)工藝進行系統(tǒng)性記錄、整理和研究，建立傳統(tǒng)工藝數(shù)據(jù)庫和檔案，實施一批傳統(tǒng)工藝保護項目，推動傳統(tǒng)工藝的活化利用，使傳統(tǒng)工藝煥發(fā)新的生機與活力。

***產(chǎn)品創(chuàng)新與市場拓展：**推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新，開發(fā)一批適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，打造一批傳統(tǒng)工藝品牌，拓展傳統(tǒng)工藝市場，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的市場競爭力。

***產(chǎn)業(yè)體系與鏈條：**推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)一批傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)鏈條，培育一批具有核心競爭力的傳統(tǒng)工藝企業(yè)，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的整體效益。

***傳承教育與研究：**建立健全傳統(tǒng)工藝傳承教育體系，將傳統(tǒng)工藝納入國民教育體系，加強傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究，推動傳統(tǒng)工藝的學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。

***發(fā)展環(huán)境與政策支持：**完善傳統(tǒng)工藝保護和振興的政策法規(guī)體系，加大財政投入力度，創(chuàng)新投融資機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造良好的傳統(tǒng)工藝發(fā)展環(huán)境。

###2.3設(shè)計思路

**堅持保護第一，活態(tài)傳承。**將保護作為傳統(tǒng)工藝發(fā)展的前提，注重傳統(tǒng)工藝的活態(tài)傳承，通過記錄、整理、研究、展示、傳承等方式，使傳統(tǒng)工藝得以保存和傳承。

**堅持守正創(chuàng)新，融合發(fā)展。**堅持尊重傳統(tǒng)，傳承經(jīng)典，同時鼓勵創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代設(shè)計、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代市場對接緊密融合，使傳統(tǒng)工藝煥發(fā)新的生機與活力。

**堅持市場導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)升級。**堅持以市場為導(dǎo)向，推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的市場競爭力，實現(xiàn)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

**堅持政府主導(dǎo)，社會參與。**發(fā)揮政府在傳統(tǒng)工藝保護和振興中的主導(dǎo)作用，同時鼓勵社會力量參與，形成政府、企業(yè)、社會組織、傳承人、消費者等多方參與的傳統(tǒng)工藝保護和振興格局。

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##第三章：具體實施方案

###3.1策略/措施

**（1）加強傳承人隊伍建設(shè)**

***完善傳承人認(rèn)定和管理制度。**修訂完善各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定管理辦法，建立科學(xué)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強傳承人的日常管理和考核。

***加大傳承人扶持力度。**提高傳承人補助標(biāo)準(zhǔn)，提供創(chuàng)作經(jīng)費支持，改善傳承人工作和生活條件，建立傳承人健康保障機制。

***實施傳承人培養(yǎng)計劃。**開展多層次、多形式的傳承人培訓(xùn)，鼓勵高校開設(shè)傳統(tǒng)工藝專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的傳統(tǒng)工藝人才。

***建立傳承人數(shù)據(jù)庫。**建立全國性的傳統(tǒng)工藝傳承人數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)傳承人信息的數(shù)字化管理。

**（2）推動工藝保護與活化**

***開展傳統(tǒng)工藝普查和記錄。**對全國傳統(tǒng)工藝進行全面普查，對重要傳統(tǒng)工藝進行系統(tǒng)性記錄、整理和研究，建立傳統(tǒng)工藝數(shù)據(jù)庫和檔案，實施一批傳統(tǒng)工藝保護項目，推動傳統(tǒng)工藝的活化利用，使傳統(tǒng)工藝煥發(fā)新的生機與活力。

***推動傳統(tǒng)工藝的活化利用。**探索傳統(tǒng)工藝在文化創(chuàng)意、旅游休閑、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動傳統(tǒng)工藝融入現(xiàn)代生活。

***加強傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究。**支持高校和科研機構(gòu)開展傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究，推動傳統(tǒng)工藝的學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。

**（3）促進產(chǎn)品創(chuàng)新與市場拓展**

***推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新。**鼓勵傳統(tǒng)工藝傳承人與現(xiàn)代設(shè)計師合作，開發(fā)一批適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品。

***打造傳統(tǒng)工藝品牌。**支持傳統(tǒng)工藝企業(yè)進行品牌建設(shè)，打造一批具有影響力的傳統(tǒng)工藝品牌。

***拓展傳統(tǒng)工藝市場。**建設(shè)傳統(tǒng)工藝電商平臺，舉辦傳統(tǒng)工藝展會，拓展傳統(tǒng)工藝銷售渠道。

***加強傳統(tǒng)工藝知識產(chǎn)權(quán)保護。**完善傳統(tǒng)工藝知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加強對傳統(tǒng)工藝知識產(chǎn)權(quán)的申請和保護。

**（4）完善產(chǎn)業(yè)體系與鏈條**

***推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。**規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)傳統(tǒng)工藝企業(yè)集聚發(fā)展。

***完善傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)鏈條。**延長傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)鏈條，培育一批具有核心競爭力的傳統(tǒng)工藝企業(yè)，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)的整體效益。

***促進傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。**推動傳統(tǒng)工藝與旅游、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代制造等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。

**（5）深化傳承教育與研究**

***將傳統(tǒng)工藝納入國民教育體系。**在中小學(xué)開設(shè)傳統(tǒng)工藝課程，將傳統(tǒng)工藝納入幼兒園教育內(nèi)容。

***加強傳統(tǒng)工藝職業(yè)教育和高等教育。**鼓勵高校開設(shè)傳統(tǒng)工藝專業(yè)，加強傳統(tǒng)工藝職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的傳統(tǒng)工藝人才。

***推動傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究。**支持高校和科研機構(gòu)開展傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究，推動傳統(tǒng)工藝的學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。

**（6）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與政策支持**

***完善傳統(tǒng)工藝保護和振興的政策法規(guī)體系。**制定和完善傳統(tǒng)工藝保護和振興的法律法規(guī)，完善相關(guān)政策措施，為傳統(tǒng)工藝發(fā)展提供法律保障和政策支持。

***加大財政投入力度。**設(shè)立傳統(tǒng)工藝保護和振興專項資金，加大財政對傳統(tǒng)工藝的投入力度，并鼓勵社會資本參與傳統(tǒng)工藝保護和振興。

***加強人才隊伍建設(shè)。**加強傳統(tǒng)工藝傳承人培養(yǎng)，推動傳統(tǒng)工藝職業(yè)教育和高等教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的傳統(tǒng)工藝人才。

***加強科學(xué)研究。**支持高校和科研機構(gòu)開展傳統(tǒng)工藝的科學(xué)研究，推動傳統(tǒng)工藝的學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。

***加強宣傳推廣。**加強傳統(tǒng)工藝的宣傳教育，提高公眾對傳統(tǒng)工藝的認(rèn)知度和認(rèn)同感，營造良好的傳統(tǒng)工藝發(fā)展環(huán)境。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

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***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

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***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

***加強國際交流與合作。**推動傳統(tǒng)工藝的國際交流與合作，提升我國傳統(tǒng)工藝的國際影響力。

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