2026年傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)方案_第1頁
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文檔簡介

2026年傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)方案---

###1.完整的一、二級目錄大綱

**一、總則**

1.1方案目的與意義

1.2適用范圍與基本原則

1.3名詞術(shù)語定義

**二、項(xiàng)目背景與需求分析**

2.1現(xiàn)狀描述

2.1.1傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識資源概況

2.1.2當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀

2.2問題/機(jī)遇分析

2.2.1面臨的主要問題

2.2.2存在的發(fā)展機(jī)遇

2.3政策、市場或技術(shù)背景闡述

2.3.1相關(guān)國家及地方法規(guī)政策環(huán)境

2.3.2市場需求與發(fā)展趨勢

2.3.3相關(guān)技術(shù)進(jìn)步與支撐

2.4利益相關(guān)者分析

2.4.1主要利益相關(guān)者識別

2.4.2各利益相關(guān)者訴求與期望

2.5需求總結(jié)與方案目標(biāo)

**三、傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)原則與策略**

3.1保護(hù)原則

3.1.1依法保護(hù)原則

3.1.2公開透明原則

3.1.3統(tǒng)籌規(guī)劃原則

3.1.4活態(tài)傳承原則

3.1.5終身學(xué)習(xí)原則

3.2保護(hù)策略

3.2.1法律法規(guī)保護(hù)策略

3.2.2記錄與建檔策略

3.2.3數(shù)字化保護(hù)策略

3.2.4激勵機(jī)制建設(shè)策略

3.2.5人才培養(yǎng)策略

3.2.6國際合作策略

**四、具體保護(hù)行動計(jì)劃**

4.1知識資源普查與評估

4.2法律法規(guī)體系完善與實(shí)施

4.3建立國家級/區(qū)域性養(yǎng)生學(xué)知識數(shù)據(jù)庫

4.4數(shù)字化存檔與傳播平臺建設(shè)

4.5激活式保護(hù)與活態(tài)傳承項(xiàng)目

4.6傳承人認(rèn)定、培養(yǎng)與激勵機(jī)制

4.7教育與科普推廣計(jì)劃

4.8國際交流與合作機(jī)制建立

**五、組織保障與實(shí)施機(jī)制**

5.1組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)

5.2職責(zé)分工與協(xié)作機(jī)制

5.3經(jīng)費(fèi)預(yù)算與來源

5.4監(jiān)督評估與動態(tài)調(diào)整機(jī)制

**六、風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對措施**

6.1法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對

6.2技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對

6.3資源整合風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對

6.4社會接受度風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對

**七、預(yù)期成效與評估指標(biāo)**

7.1預(yù)期短期成效

7.2預(yù)期長期成效

7.3關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPIs)

**八、附錄**

8.1相關(guān)法律法規(guī)匯編

8.2參考文獻(xiàn)與資料來源

8.3利益相關(guān)者聯(lián)系方式清單(示例)

8.4項(xiàng)目實(shí)施時間表(示例)

---

###2.第一章:項(xiàng)目背景與需求分析

**2.1現(xiàn)狀描述**

**2.1.1傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識資源概況**

傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識是中華民族在長期生產(chǎn)生活實(shí)踐和與疾病作斗爭的過程中積累的寶貴財(cái)富,具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。它涵蓋了豐富的理論體系、實(shí)踐方法、診療技術(shù)、藥物知識、飲食調(diào)養(yǎng)、運(yùn)動鍛煉、情志調(diào)攝以及養(yǎng)生環(huán)境選擇等多個方面。其知識形態(tài)多樣,包括但不限于古籍文獻(xiàn)、口述傳承、醫(yī)案記錄、生活習(xí)俗、民間方藥、傳統(tǒng)功法(如太極拳、八段錦等)以及相關(guān)的器物、場所等。這些知識不僅體現(xiàn)了古人樸素的哲學(xué)思想和生命觀念,也為現(xiàn)代健康中國建設(shè)提供了重要的理論資源和實(shí)踐基礎(chǔ)。傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識強(qiáng)調(diào)天人合一、形神兼?zhèn)?、預(yù)防為主、辨證施治等核心理念,具有獨(dú)特的科學(xué)價(jià)值和人文價(jià)值。

**2.1.2當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**

當(dāng)前,對于傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的保護(hù)與傳承工作已受到國家和社會的普遍重視,取得了一定進(jìn)展。政府層面出臺了一系列相關(guān)文化保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的政策措施,部分珍貴的養(yǎng)生典籍已被數(shù)字化保存,一些重要的傳統(tǒng)養(yǎng)生技藝被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,相關(guān)傳承人也得到了一定的關(guān)注和支持。民間力量也在自發(fā)地進(jìn)行著養(yǎng)生知識的整理、研究和推廣活動。然而,總體來看,傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的保護(hù)與傳承現(xiàn)狀仍面臨諸多挑戰(zhàn),呈現(xiàn)出一些突出問題。知識資源的系統(tǒng)性普查和全面記錄尚不充分,大量散落在民間的口頭傳承面臨失傳風(fēng)險(xiǎn);部分珍貴文獻(xiàn)和實(shí)物保存狀況不佳,存在自然老化、人為破壞和被盜掘的風(fēng)險(xiǎn);知識體系的科學(xué)性、有效性和安全性缺乏現(xiàn)代科學(xué)的系統(tǒng)驗(yàn)證和權(quán)威認(rèn)定,容易導(dǎo)致誤用和濫用;傳承方式相對單一,年輕一代的興趣和參與度不高,活態(tài)傳承鏈條脆弱;市場商業(yè)化運(yùn)作中存在過度包裝、虛假宣傳甚至以次充好等問題,損害了傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)的聲譽(yù);跨學(xué)科、跨地域的協(xié)作保護(hù)機(jī)制尚未完全建立,國際交流與合作的深度和廣度有待提升。

**2.2問題/機(jī)遇分析**

**2.2.1面臨的主要問題**

(1)**知識資源流失與斷裂風(fēng)險(xiǎn)突出**:由于缺乏系統(tǒng)性的普查和記錄,加之現(xiàn)代化沖擊和人口流動加速,大量蘊(yùn)含豐富經(jīng)驗(yàn)的口述傳承、民間秘方和地域性養(yǎng)生習(xí)俗未能及時被收集整理,面臨永久性流失的風(fēng)險(xiǎn)。古籍文獻(xiàn)的修復(fù)、整理和研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足,知識傳播效率有待提高。

(2)**保護(hù)體系不健全,法規(guī)保障力度不夠**:雖然已有相關(guān)法律法規(guī),但針對傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識這一特定領(lǐng)域,缺乏專門、細(xì)化的法律條文,知識產(chǎn)權(quán)界定模糊,侵權(quán)行為難以有效遏制。保護(hù)責(zé)任主體不明確,缺乏有效的監(jiān)督和懲罰機(jī)制。

(3)**傳承機(jī)制僵化,后繼乏人問題嚴(yán)峻**:傳統(tǒng)師徒傳承模式難以適應(yīng)現(xiàn)代社會需求,培養(yǎng)周期長,人才流動性差?,F(xiàn)代教育體系對傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的融入不足,導(dǎo)致年輕一代認(rèn)知度低,缺乏學(xué)習(xí)興趣。缺乏對傳承人的有效激勵和支持政策,生存與發(fā)展壓力較大。

(4)**科學(xué)驗(yàn)證與標(biāo)準(zhǔn)化缺失,安全風(fēng)險(xiǎn)隱患存在**:傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識多基于經(jīng)驗(yàn)總結(jié),其理論體系、實(shí)踐方法和療效缺乏現(xiàn)代科學(xué)方法的系統(tǒng)驗(yàn)證和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。部分養(yǎng)生產(chǎn)品和服務(wù)缺乏質(zhì)量監(jiān)管,存在安全隱患,誤導(dǎo)消費(fèi)者。

(5)**過度商業(yè)化與低俗化侵蝕文化內(nèi)涵**:市場逐利性導(dǎo)致部分養(yǎng)生機(jī)構(gòu)和個人過度包裝傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué),甚至歪曲其理論,以吸引眼球和牟取暴利。網(wǎng)絡(luò)平臺上充斥著大量缺乏依據(jù)的養(yǎng)生信息,良莠不齊,污染了信息環(huán)境,損害了傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

(6)**數(shù)字化保護(hù)水平參差不齊,利用效率有待提升**:雖然部分資源已完成數(shù)字化,但整體上存在標(biāo)準(zhǔn)不一、格式不兼容、共享困難等問題。數(shù)字資源的利用多停留在展示層面,未能充分挖掘其內(nèi)在價(jià)值,服務(wù)于更廣泛的健康需求。

**2.2.2存在的發(fā)展機(jī)遇**

(1)**國家戰(zhàn)略高度重視,政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化**:健康中國戰(zhàn)略的深入實(shí)施,為傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)的發(fā)展提供了前所未有的政策機(jī)遇?!吨嗅t(yī)藥法》的頒布實(shí)施,為中醫(yī)藥(包含傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)重要內(nèi)容)的保護(hù)、傳承和創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)的持續(xù)投入,為傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的保護(hù)項(xiàng)目提供了資金支持和發(fā)展空間。

(2)**市場需求旺盛,社會認(rèn)知度不斷提升**:隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平的提高,公眾對健康的需求日益增長,對身心和諧、預(yù)防疾病、延年益壽的關(guān)注度顯著提高。傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)“治未病”、整體觀、自然療法等理念與現(xiàn)代健康理念高度契合,市場潛力巨大。媒體宣傳、文化普及活動的開展,提升了社會對傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)的認(rèn)知和認(rèn)可度。

(3)**科技進(jìn)步提供有力支撐,數(shù)字化手段應(yīng)用前景廣闊**:大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,為傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的記錄、存儲、分析、驗(yàn)證、傳播和應(yīng)用提供了新的途徑。例如,利用AI進(jìn)行古籍智能檢索與分析,利用大數(shù)據(jù)建立養(yǎng)生知識圖譜,利用區(qū)塊鏈技術(shù)確保證書的真實(shí)性和防偽,利用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)生功法教學(xué)等,極大地提高了保護(hù)效率和利用水平。

(4)**全球化趨勢促進(jìn)文化交流與互鑒**:中國文化的國際影響力日益增強(qiáng),傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)作為其中的重要組成部分,受到越來越多國際社會的關(guān)注和興趣。這為推動傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識走向世界,開展國際交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒國外相關(guān)保護(hù)經(jīng)驗(yàn),提供了廣闊的平臺。

(5)**跨界融合拓展發(fā)展空間**:傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識可以與旅游、教育、體育、康復(fù)、養(yǎng)老、食品、健康管理等產(chǎn)業(yè)深度融合,催生新的業(yè)態(tài)和服務(wù)模式,如康養(yǎng)旅游、養(yǎng)生教育、智慧健康管理、藥食同源產(chǎn)品開發(fā)等,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的良性循環(huán)。

**2.3政策、市場或技術(shù)背景闡述**

**2.3.1相關(guān)國家及地方法規(guī)政策環(huán)境**

中國政府高度重視對傳統(tǒng)知識和文化的保護(hù)。在法律法規(guī)層面,除了《中華人民共和國憲法》中關(guān)于保護(hù)公民文化權(quán)益的規(guī)定外,《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》為包括傳統(tǒng)養(yǎng)生技藝在內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供了法律框架?!吨腥A人民共和國中醫(yī)藥法》明確了對中醫(yī)藥(涵蓋傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)重要內(nèi)容)的扶持和保障,強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展,并規(guī)定了中醫(yī)藥著作權(quán)的保護(hù)、中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)法》也涉及傳統(tǒng)知識保護(hù)的相關(guān)問題。此外,《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)也為相關(guān)實(shí)物、文獻(xiàn)和記錄的保護(hù)提供了依據(jù)。地方政府也根據(jù)實(shí)際情況,出臺了一系列地方性法規(guī)和政策,支持本地區(qū)的傳統(tǒng)養(yǎng)生文化保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家層面,如《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等宏觀政策文件,都將中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)納入重要議程,為傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的保護(hù)與發(fā)展提供了政策指引和資源保障。

**2.3.2市場需求與發(fā)展趨勢**

當(dāng)前,中國乃至全球的健康消費(fèi)市場呈現(xiàn)出多元化、個性化、預(yù)防化和科學(xué)化的趨勢。消費(fèi)者不再僅僅滿足于治療疾病,更追求健康生活方式的建立和身心健康的全面提升。傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)以其獨(dú)特的理論體系和實(shí)踐方法,滿足了人們對自然療法、身心調(diào)適、慢性病管理、亞健康調(diào)理等健康需求的增長。具體表現(xiàn)為:

(1)**預(yù)防意識增強(qiáng)**:公眾對“治未病”理念接受度提高,傾向于通過養(yǎng)生方式增強(qiáng)體質(zhì)、預(yù)防疾病。

(2)**生活方式選擇**:養(yǎng)生飲食、養(yǎng)生運(yùn)動(如瑜伽、太極拳)、養(yǎng)生旅游等成為新的生活方式選擇。

(3)**個性化需求**:消費(fèi)者希望獲得更具針對性和有效性的養(yǎng)生指導(dǎo)和服務(wù)。

(4)**消費(fèi)升級**:愿意為高質(zhì)量、高品質(zhì)、高科技含量的養(yǎng)生產(chǎn)品和服務(wù)支付溢價(jià)。

(5)**線上線下融合**:養(yǎng)生知識的獲取和服務(wù)的消費(fèi)越來越多地通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn),線上教育、遠(yuǎn)程咨詢、智能穿戴設(shè)備健康管理成為趨勢。

這些市場需求的變化,為傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的傳承與發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的市場空間,也對其保護(hù)工作提出了新的要求,即如何在保持其文化內(nèi)核的同時,適應(yīng)市場需求,進(jìn)行創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化和開發(fā)。

**2.3.3相關(guān)技術(shù)進(jìn)步與支撐**

現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,特別是大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的成熟應(yīng)用,為傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的保護(hù)、研究、傳承和利用提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

(1)**數(shù)字化技術(shù)**:高分辨率掃描、音頻視頻錄制、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、全文檢索等技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)對古籍文獻(xiàn)、口述資料、實(shí)物標(biāo)本等知識資源的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化記錄和永久性保存,克服了物理載體易損、傳播范圍有限的局限。

(2)**人工智能(AI)**:自然語言處理(NLP)技術(shù)可用于古籍的自動翻譯、知識抽取和關(guān)系圖譜構(gòu)建;機(jī)器學(xué)習(xí)模型可分析養(yǎng)生數(shù)據(jù),輔助制定個性化養(yǎng)生方案;計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)可用于養(yǎng)生功法動作的識別與評估。

(3)**大數(shù)據(jù)技術(shù)**:通過收集和分析海量的健康數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù),可以挖掘養(yǎng)生規(guī)律,驗(yàn)證養(yǎng)生效果,優(yōu)化養(yǎng)生策略,支持精準(zhǔn)健康服務(wù)。

(4)**虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)技術(shù)**:可用于創(chuàng)設(shè)沉浸式的養(yǎng)生教學(xué)環(huán)境,如模擬八段錦動作指導(dǎo)、虛擬針灸體驗(yàn)等,提高學(xué)習(xí)趣味性和效果。

(5)**物聯(lián)網(wǎng)(IoT)技術(shù)**:可連接智能穿戴設(shè)備、智能家居設(shè)備,實(shí)時監(jiān)測生理指標(biāo)、生活習(xí)慣和環(huán)境參數(shù),為動態(tài)、連續(xù)的養(yǎng)生管理提供數(shù)據(jù)支持。

(6)**區(qū)塊鏈技術(shù)**:其去中心化、不可篡改的特性,可用于確保證書的真實(shí)性、知識產(chǎn)權(quán)歸屬的清晰以及數(shù)據(jù)交易的安全可信,為傳統(tǒng)養(yǎng)生知識的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供新途徑。

這些技術(shù)的應(yīng)用,不僅提高了保護(hù)工作的效率和精度,也為傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的創(chuàng)新性應(yīng)用開辟了新的可能性,如開發(fā)智能養(yǎng)生APP、構(gòu)建個性化健康管理平臺、研制基于傳統(tǒng)理論的創(chuàng)新健康產(chǎn)品等。

**2.4利益相關(guān)者分析**

**2.4.1主要利益相關(guān)者識別**

本方案涉及的利益相關(guān)者眾多,主要可以歸納為以下幾類:

(1)**政府機(jī)構(gòu)**:包括國家及地方文化、科技、衛(wèi)健、中醫(yī)藥管理、教育、市場監(jiān)管等部門。他們是政策制定者、資金提供者、監(jiān)管者和協(xié)調(diào)者。

(2)**傳承人群體**:包括各級非遺傳承人、民間中醫(yī)、養(yǎng)生專家、老藥農(nóng)等。他們是傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的主要持有者和實(shí)踐者,是活態(tài)傳承的核心。

(3)**學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)**:包括高等院校、科研院所、中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)等。他們是知識的研究者、挖掘者和理論創(chuàng)新者。

(4)**醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)**:包括各級醫(yī)院(尤其是中醫(yī)醫(yī)院)、康復(fù)中心、養(yǎng)生館、健康管理機(jī)構(gòu)等。他們是知識的應(yīng)用者和服務(wù)提供者。

(5)**行業(yè)協(xié)會與社會組織**:如中醫(yī)藥協(xié)會、養(yǎng)生保健協(xié)會、文化保護(hù)協(xié)會等。他們起到行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制定、資源整合和橋梁紐帶作用。

(6)**企業(yè)主體**:包括從事中醫(yī)藥、健康產(chǎn)品、文化旅游、教育培訓(xùn)等相關(guān)的企業(yè)。他們是知識轉(zhuǎn)化和市場化運(yùn)作的主體。

(7)**公眾/消費(fèi)者**:他們是知識的最終受益者,其需求是知識保護(hù)與發(fā)展的重要驅(qū)動力。

(8)**媒體**:負(fù)責(zé)傳播信息、引導(dǎo)輿論、監(jiān)督市場。

(9)**國際組織與外國機(jī)構(gòu)**:在開展國際交流合作時涉及。

**2.4.2各利益相關(guān)者訴求與期望**

(1)**政府機(jī)構(gòu)**:期望通過保護(hù)方案提升國家文化軟實(shí)力,保障人民健康權(quán)益,促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)文化傳承與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。期望明確各方職責(zé),建立高效協(xié)同機(jī)制,確保政策法規(guī)得到有效執(zhí)行。

(2)**傳承人群體**:期望獲得法律保護(hù)、經(jīng)濟(jì)支持、社會尊重和傳承保障,能夠穩(wěn)定地從事傳教、實(shí)踐和研究活動,其知識產(chǎn)權(quán)得到承認(rèn)和保護(hù),生活水平得到改善。

(3)**學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)**:期望獲得穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支持,能夠自由地進(jìn)行深入研究,獲取必要的知識資源和數(shù)據(jù),其研究成果能夠得到認(rèn)可和應(yīng)用,促進(jìn)學(xué)術(shù)交流與合作。

(4)**醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)**:期望獲得規(guī)范化的指導(dǎo)和技術(shù)支持,提升服務(wù)水平和專業(yè)能力,獲得合法的市場準(zhǔn)入和經(jīng)營環(huán)境,能夠開發(fā)和應(yīng)用安全有效的養(yǎng)生產(chǎn)品和服務(wù)。

(5)**行業(yè)協(xié)會與社會組織**:期望能夠參與標(biāo)準(zhǔn)制定和政策咨詢,維護(hù)行業(yè)秩序,促進(jìn)行業(yè)自律,搭建交流平臺,整合社會資源,為行業(yè)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)。

(6)**企業(yè)主體**:期望獲得明確的政策指引和扶持,擁有公平競爭的市場環(huán)境,能夠合法使用和轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識,獲得良好的投資回報(bào),提升品牌價(jià)值和核心競爭力。

(7)**公眾/消費(fèi)者**:期望獲得科學(xué)、安全、有效、便捷的養(yǎng)生知識和服務(wù),能夠辨別虛假信息,保護(hù)自身權(quán)益,提升健康素養(yǎng),過上更健康的生活。

(8)**媒體**:期望獲得權(quán)威、準(zhǔn)確的信息素材,進(jìn)行客觀、公正的報(bào)道,發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,提升公眾對傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)的認(rèn)知,同時也能監(jiān)督行業(yè)亂象。

(9)**國際組織與外國機(jī)構(gòu)**:期望在尊重知識產(chǎn)權(quán)和文化多樣性的前提下,開展平等互利的交流與合作,共同研究人類健康問題,促進(jìn)文化交流與發(fā)展。

**2.5需求總結(jié)與方案目標(biāo)**

綜合以上現(xiàn)狀分析、問題識別、機(jī)遇把握以及利益相關(guān)者的訴求,傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的保護(hù)工作面臨著知識流失風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)峻、保護(hù)體系有待健全、傳承后繼乏人、科學(xué)驗(yàn)證與標(biāo)準(zhǔn)化缺失、市場亂象叢生、技術(shù)應(yīng)用水平不高等核心需求。同時,國家政策的支持、市場的巨大潛力以及信息技術(shù)的快速發(fā)展也為保護(hù)工作提供了重要機(jī)遇。

基于此,本《2026年傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)方案》的核心需求可以總結(jié)為:

(1)建立健全系統(tǒng)性的保護(hù)法規(guī)體系,明確保護(hù)范圍、責(zé)任主體和權(quán)利歸屬。

(2)全面普查、科學(xué)記錄和有效保存?zhèn)鹘y(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識資源,構(gòu)建國家級知識寶庫。

(3)創(chuàng)新傳承模式,加強(qiáng)人才培養(yǎng),確保知識活態(tài)傳承不斷線。

(4)推動傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識與現(xiàn)代科技融合,提升科學(xué)驗(yàn)證水平和應(yīng)用效率。

(5)規(guī)范市場秩序,加強(qiáng)科普宣傳,提升公眾健康素養(yǎng)和辨別能力。

(6)搭建開放共享平臺,促進(jìn)跨界合作,拓展知識傳播與創(chuàng)新發(fā)展空間。

為滿足上述核心需求,并抓住發(fā)展機(jī)遇,本方案旨在制定一套科學(xué)、系統(tǒng)、可行的保護(hù)行動計(jì)劃,以期實(shí)現(xiàn)以下總體目標(biāo):

**總體目標(biāo)**:到2026年,基本建成較為完善的傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)體系,有效遏制知識流失,傳承后繼有人,科學(xué)價(jià)值得到初步挖掘,市場環(huán)境明顯改善,為健康中國建設(shè)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

**具體目標(biāo)**:

(1)**資源保護(hù)目標(biāo)**:完成對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)門類傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的普查建檔,建立較為完善的數(shù)字資源庫,搶救性保護(hù)一批瀕危的口述傳承和實(shí)物資料。

(2)**傳承發(fā)展目標(biāo)**:建立多層次人才培養(yǎng)體系,認(rèn)定一批代表性傳承人,培育一批有活力的傳承團(tuán)體,探索“互聯(lián)網(wǎng)+傳承”模式。

(3)**科研創(chuàng)新目標(biāo)**:啟動一批傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的現(xiàn)代科學(xué)研究項(xiàng)目,初步建立部分養(yǎng)生方法的有效性和安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

(4)**市場監(jiān)管目標(biāo)**:完善相關(guān)市場監(jiān)管制度,打擊假冒偽劣和虛假宣傳行為,規(guī)范養(yǎng)生健康服務(wù)市場。

(5)**社會認(rèn)知目標(biāo)**:提升公眾對傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的認(rèn)知度和信任度,培育健康生活方式,建設(shè)健康中國。

(6)**能力建設(shè)目標(biāo)**:提升保護(hù)機(jī)構(gòu)、傳承人及相關(guān)人員的專業(yè)能力,完善政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。

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###2.總體目標(biāo)與設(shè)計(jì)思路

**2.1愿景**

構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)、規(guī)范有序、充滿活力的傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)體系,使傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識得到有效保護(hù)、活態(tài)傳承和創(chuàng)新發(fā)展,成為中華民族貢獻(xiàn)給世界的寶貴健康財(cái)富,為增進(jìn)人民健康福祉、促進(jìn)文化繁榮和推動健康中國建設(shè)提供持久而堅(jiān)實(shí)的支撐。到2026年,初步形成保護(hù)有力、傳承有序、應(yīng)用廣泛、影響深遠(yuǎn)的良好局面。

**2.2目標(biāo)**

**(1)短期目標(biāo)(至2026年底)**

1.1基本完成全國范圍內(nèi)的傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識資源普查與摸底工作,建立初步的資源目錄體系和數(shù)據(jù)庫。

1.2制定或修訂至少3-5項(xiàng)針對傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)、傳承或應(yīng)用的關(guān)鍵性地方性法規(guī)或部門規(guī)章。

1.3建成初步的國家級傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識數(shù)字資源庫,收錄至少5000種(或equivalent)核心文獻(xiàn)、口述記錄、技藝視頻等資源。

1.4認(rèn)定并支持至少100-200名國家級或省級代表性傳承人及其傳承實(shí)踐基地建設(shè)。

1.5啟動至少20-30項(xiàng)傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的現(xiàn)代科學(xué)驗(yàn)證與標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目。

1.6建立起跨部門、跨地域的傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)協(xié)作機(jī)制框架。

1.7開展大規(guī)??破招麄?,提升公眾對傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識核心價(jià)值及辨識能力的基本認(rèn)知。

**(2)中期目標(biāo)(2027-2030年)**

2.1全面建成覆蓋全國的、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)數(shù)據(jù)庫和數(shù)字資源庫。

2.2形成較為完善的法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

2.3建立健全多層次、體系化的人才培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的傳承和研究隊(duì)伍。

2.4顯著提升傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的科學(xué)驗(yàn)證水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度,開發(fā)出一批安全有效的養(yǎng)生產(chǎn)品或服務(wù)模式。

2.5培育一批具有示范性的保護(hù)傳承基地和創(chuàng)新發(fā)展中心。

2.6初步形成國內(nèi)外交流合作的新格局。

**(3)長期目標(biāo)(至2035年及以后)**

2.1傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識得到全面有效保護(hù),傳承脈絡(luò)清晰穩(wěn)固,后繼人才充足。

2.2傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識深度融入國民教育體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系和健康產(chǎn)業(yè)體系。

2.3形成若干具有國際影響力的傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識理論創(chuàng)新成果和品牌產(chǎn)品。

2.4成為全球傳統(tǒng)知識保護(hù)與傳承的重要參與者和貢獻(xiàn)者。

**2.3指導(dǎo)原則**

**(1)依法保護(hù)原則**:嚴(yán)格遵守國家憲法和相關(guān)法律法規(guī),特別是《中醫(yī)藥法》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等,確保保護(hù)工作在法治軌道上運(yùn)行。明確知識資源的知識產(chǎn)權(quán)屬性,依法保護(hù)傳承人的合法權(quán)益。

**(2)公開透明原則**:保護(hù)規(guī)劃、政策法規(guī)、項(xiàng)目信息、資金使用等要向社會公開,接受社會監(jiān)督。鼓勵公眾參與保護(hù)過程,利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高信息透明度。

**(3)統(tǒng)籌規(guī)劃原則**:由國家層面進(jìn)行宏觀規(guī)劃,明確保護(hù)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工。地方根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案。加強(qiáng)部門間、區(qū)域間、產(chǎn)學(xué)研間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成保護(hù)合力。

**(4)活態(tài)傳承原則**:保護(hù)不僅要關(guān)注知識本身,更要關(guān)注知識的實(shí)踐者(傳承人)和實(shí)踐環(huán)境。通過支持傳承活動、建立傳承基地、鼓勵實(shí)踐應(yīng)用等方式,讓知識在應(yīng)用中得以延續(xù)和發(fā)展。

**(5)科學(xué)精神原則**:尊重傳統(tǒng),但不迷信。鼓勵運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法研究傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識,進(jìn)行客觀、系統(tǒng)的評估和驗(yàn)證,去偽存真,提煉精華,促進(jìn)其與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、現(xiàn)代科技融合發(fā)展。

**(6)分類施策原則**:根據(jù)不同類型(如文獻(xiàn)、技藝、口述、實(shí)物等)、不同地域、不同傳承方式的養(yǎng)生學(xué)知識特點(diǎn),采取差異化的保護(hù)策略和措施。

**(7)創(chuàng)新驅(qū)動原則**:鼓勵在保護(hù)基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新,賦予傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識新的生命力,滿足現(xiàn)代健康需求。

**(8)可持續(xù)發(fā)展原則**:保護(hù)工作要考慮經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,注重調(diào)動各方利益相關(guān)者的積極性,建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的良性循環(huán)。

**(9)尊重文化多樣性原則**:尊重不同地域、不同民族的傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識,保護(hù)其獨(dú)特性,促進(jìn)交流互鑒,避免同質(zhì)化。

###3.具體實(shí)施方案

**3.1總體策略/措施**

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),本方案將采取以下核心策略和具體措施:

**(1)完善法律法規(guī)與政策體系策略**

3.1.1推動國家層面出臺《傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)條例》或相關(guān)法規(guī),明確保護(hù)范圍、主體、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任等。

3.1.2修訂完善《中醫(yī)藥法》配套法規(guī),增加對非藥物療法、養(yǎng)生保健等傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)的內(nèi)容。

3.1.3制定傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南,明確口述傳統(tǒng)、技藝、配方等的知識產(chǎn)權(quán)屬性和登記、運(yùn)用、保護(hù)規(guī)則。

3.1.4落實(shí)稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持等政策,鼓勵社會力量參與保護(hù)。

**(2)實(shí)施資源普查與數(shù)字化保護(hù)措施**

3.2.1開展全國性傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識資源普查,編制《全國傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識資源普查名錄》。

3.2.2建設(shè)國家級“傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識數(shù)字資源庫”,采用標(biāo)準(zhǔn)化方法對文獻(xiàn)、實(shí)物、技藝、口述等進(jìn)行數(shù)字化采集、存儲和管理。

3.2.3開發(fā)知識檢索與智能分析平臺,利用AI等技術(shù)實(shí)現(xiàn)知識的智能標(biāo)引、關(guān)聯(lián)、推理和知識圖譜構(gòu)建。

3.2.4建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,在確保安全和保密的前提下,向科研、教育、應(yīng)用等機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

**(3)健全傳承機(jī)制與人才體系措施**

3.3.1完善代表性傳承人認(rèn)定、管理和激勵機(jī)制,設(shè)立專項(xiàng)傳承補(bǔ)助資金。

3.3.2建設(shè)一批國家級、省級傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識傳承基地和傳習(xí)所。

3.3.3深化高校傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)學(xué)科建設(shè),將傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識融入相關(guān)專業(yè)課程體系。

3.3.4開設(shè)面向社會公眾的線上線下養(yǎng)生學(xué)知識教育課程和培訓(xùn)項(xiàng)目。

3.3.5培養(yǎng)一批既懂傳統(tǒng)知識又懂現(xiàn)代科技的復(fù)合型研究、應(yīng)用人才。

**(4)深化科學(xué)研究與標(biāo)準(zhǔn)化措施**

3.4.1設(shè)立國家級傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識科學(xué)研究專項(xiàng)基金,支持基礎(chǔ)理論、作用機(jī)理、安全有效性評價(jià)等研究。

3.4.2鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作,建立傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識研究平臺。

3.4.3組織制定傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,如養(yǎng)生功法指導(dǎo)規(guī)范、養(yǎng)生食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。

3.4.4建立傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識安全性監(jiān)測和評估體系。

**(5)加強(qiáng)市場監(jiān)管與科普宣傳措施**

3.5.1市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對養(yǎng)生產(chǎn)品、養(yǎng)生服務(wù)市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、無證經(jīng)營等行為。

3.5.2教育部、衛(wèi)生健康委、文化旅游部等聯(lián)合開展傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識科普宣傳活動,利用“文化和自然遺產(chǎn)日”、“健康中國日”等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳。

3.5.3鼓勵媒體、科普工作者、傳承人等創(chuàng)作高質(zhì)量、通俗易懂的科普作品(如圖書、紀(jì)錄片、短視頻、動漫等)。

3.5.4建立科普信息發(fā)布平臺和專家咨詢渠道,提升公眾辨別能力。

**(6)構(gòu)建協(xié)作機(jī)制與交流平臺措施**

3.6.1建立由國家文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委牽頭,相關(guān)部門參與的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)工作。

3.6.2建立省級、市縣級保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)屬地責(zé)任。

3.6.3支持行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究會等發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,開展行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息交流等工作。

3.6.4建設(shè)全國性傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

3.6.5積極參與聯(lián)合國教科文組織等框架下的傳統(tǒng)知識保護(hù)國際公約和活動,開展國際學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)和項(xiàng)目合作。

**(7)推動融合創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施**

3.7.1支持傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識與健康旅游、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)新的業(yè)態(tài)和產(chǎn)品。

3.7.2鼓勵基于傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識進(jìn)行配方創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)升級。

3.7.3建立傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺和激勵機(jī)制。

3.7.4支持建設(shè)一批傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識主題公園、博物館、體驗(yàn)中心等。

**3.2核心任務(wù)詳細(xì)分解**

以下為核心任務(wù)及其子任務(wù)的分解列表:

|序號|核心任務(wù)|子任務(wù)|

|:---|:---------------------------|:---------------------------------------------------------|

|1|法律法規(guī)體系建設(shè)|1.1調(diào)研起草《傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)條例》草案|

|||1.2修訂《中醫(yī)藥法》配套部門規(guī)章|

|||1.3制定傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施細(xì)則|

|2|資源普查與數(shù)據(jù)庫建設(shè)|2.1制定普查方案與標(biāo)準(zhǔn)|

|||2.2組織實(shí)施全國普查|

|||2.3編制《全國傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識資源普查名錄》|

|||2.4設(shè)計(jì)并建設(shè)國家級數(shù)字資源庫平臺|

|||2.5制定數(shù)字化采集、存儲、管理標(biāo)準(zhǔn)|

|||2.6實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)入庫與初步檢索|

|3|傳承人認(rèn)定與傳承基地建設(shè)|3.1完善代表性傳承人認(rèn)定管理辦法|

|||3.2開展代表性傳承人申報(bào)與評審|

|||3.3設(shè)立傳承補(bǔ)助資金并制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)|

|||3.4評選建設(shè)國家級、省級傳承基地|

|||3.5為傳承基地提供政策、資金、技術(shù)支持|

|4|人才培養(yǎng)體系建設(shè)|4.1修訂高校相關(guān)學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)方案|

|||4.2開設(shè)面向社會的線上線下養(yǎng)生學(xué)知識培訓(xùn)課程|

|||4.3設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金|

|||4.4支持企業(yè)與院校聯(lián)合培養(yǎng)人才|

|5|科學(xué)研究與標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)|5.1設(shè)立國家級傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識科學(xué)研究專項(xiàng)基金|

|||5.2組織申報(bào)科研項(xiàng)目|

|||5.3建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作研究平臺|

|||5.4開展標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)研|

|||5.5組織制定關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范|

|||5.6建立安全性監(jiān)測評估體系|

|6|市場監(jiān)管與科普宣傳|6.1聯(lián)合制定養(yǎng)生產(chǎn)品與服務(wù)市場監(jiān)管辦法|

|||6.2加大市場執(zhí)法檢查力度|

|||6.3制定科普宣傳方案|

|||6.4組織開展系列科普宣傳活動|

|||6.5創(chuàng)作并推廣科普作品|

|||6.6建立專家咨詢與信息發(fā)布平臺|

|7|協(xié)作機(jī)制與交流平臺構(gòu)建|7.1建立跨部門協(xié)調(diào)會議制度|

|||7.2建立省級、市縣級保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制|

|||7.3支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用|

|||7.4設(shè)計(jì)建設(shè)全國性保護(hù)信息平臺|

|||7.5規(guī)劃參與國際交流合作項(xiàng)目|

|8|融合創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展|8.1開展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目|

|||8.2設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金(含傳統(tǒng)知識轉(zhuǎn)化方向)|

|||8.3支持健康旅游、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)發(fā)展|

|||8.4建設(shè)主題體驗(yàn)中心|

|9|組織保障與能力建設(shè)|9.1明確國家層面牽頭部門和責(zé)任單位|

|||9.2建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算與管理制度|

|||9.3開展保護(hù)工作人員培訓(xùn)|

|||9.4建立監(jiān)督評估與動態(tài)調(diào)整機(jī)制|

**3.3組織架構(gòu)與分工說明**

為保障方案的有效實(shí)施,成立“國家傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國保護(hù)工作。

**(1)領(lǐng)導(dǎo)小組**

***組成**:由國家文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委牽頭,國務(wù)院辦公廳、科技部、教育部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家中醫(yī)藥管理局等部門組成,邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、代表性傳承人代表、社會組織負(fù)責(zé)人等作為顧問或成員。

***職責(zé)**:

*審議國家傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)工作的重大方針、政策、規(guī)劃和年度計(jì)劃。

*協(xié)調(diào)解決跨部門、跨地區(qū)的重大問題和矛盾。

*督促檢查方案的實(shí)施進(jìn)展和成效。

*審批重大項(xiàng)目的立項(xiàng)和資金安排。

*決定其他重要事項(xiàng)。

***下設(shè)辦公室**:設(shè)在牽頭部門(如國家文化和旅游部或國家衛(wèi)生健康委),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,包括:

*承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的組織、協(xié)調(diào)和記錄工作。

*起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件、報(bào)告。

*統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作對接。

*跟蹤了解方案實(shí)施情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

*組織開展調(diào)查研究、評估檢查和宣傳推廣。

**(2)成員單位職責(zé)分工**

***國家文化和旅游部**:作為領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位之一,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的工作,推動普查、記錄、建檔、數(shù)字化保護(hù),管理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和相關(guān)傳承人,指導(dǎo)博物館等機(jī)構(gòu)開展保護(hù)工作,負(fù)責(zé)國際合作交流。

***國家衛(wèi)生健康委**:作為領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位之二,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)保護(hù)工作,推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,支持臨床研究、療效驗(yàn)證,制定健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展相關(guān)服務(wù),加強(qiáng)科普宣傳。

***國家中醫(yī)藥管理局**:負(fù)責(zé)具體落實(shí)中醫(yī)藥領(lǐng)域的保護(hù)政策,推動中醫(yī)藥文獻(xiàn)、理論、技藝、藥物的整理和研究,指導(dǎo)中醫(yī)藥傳承人才培養(yǎng)和基地建設(shè)。

***科技部**:負(fù)責(zé)推動傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),支持相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技平臺建設(shè)。

***教育部**:負(fù)責(zé)推動傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識融入國民教育體系,指導(dǎo)高校相關(guān)學(xué)科建設(shè),支持人才培養(yǎng)。

***財(cái)政部**:負(fù)責(zé)安排國家傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。

***自然資源部**:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識相關(guān)的自然遺跡、自然景觀等保護(hù)工作。

***農(nóng)業(yè)農(nóng)村部**:負(fù)責(zé)推動與農(nóng)業(yè)相關(guān)的傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識(如中草藥種植、食療等)的保護(hù)和利用。

***國家市場監(jiān)督管理總局**:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對養(yǎng)生產(chǎn)品、服務(wù)的市場監(jiān)督管理,打擊假冒偽劣和虛假宣傳行為,規(guī)范市場秩序。

***國家知識產(chǎn)權(quán)局**:負(fù)責(zé)指導(dǎo)傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,提供政策咨詢和技術(shù)支持。

**(3)地方各級政府**

*負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施和監(jiān)督評估。

*制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案。

*落實(shí)屬地責(zé)任,整合本地資源,支持保護(hù)項(xiàng)目。

*加強(qiáng)基層保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。

**(4)其他相關(guān)機(jī)構(gòu)**

***行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究會**:發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,參與標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)自律、信息交流、人才培養(yǎng)等工作。

***科研院所、高校**:承擔(dān)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、咨詢服務(wù)等工作。

***醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)**:參與知識應(yīng)用、服務(wù)提供、效果評價(jià)等工作。

***傳承人、民間組織、企業(yè)**:積極參與保護(hù)實(shí)踐、知識傳授、產(chǎn)品開發(fā)、市場推廣等工作。

**3.4時間計(jì)劃表/路線圖(示例甘特圖)**

以下為方案實(shí)施的核心任務(wù)時間計(jì)劃表(示例,實(shí)際執(zhí)行中需根據(jù)具體情況細(xì)化):

|任務(wù)/活動|負(fù)責(zé)單位/部門(主要)|開始時間|結(jié)束時間|里程碑/交付物|

|:---------------------------|:---------------------------|:-------|:-------|:------------------------------------------------|

|**第一階段:基礎(chǔ)建設(shè)年(2024年Q1-Q3)**|||||

|1.1調(diào)研起草《保護(hù)條例》草案|文化和旅游部、衛(wèi)健委牽頭|2024Q1|2024Q3|《條例》草案初稿|

|1.2修訂《中醫(yī)藥法》配套規(guī)章|國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)健委|2024Q2|2024Q4|修訂草案|

|1.3制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)細(xì)則|知識產(chǎn)權(quán)局、文化和旅游部|2024Q3|2024Q6|細(xì)則草案|

|2.1制定普查方案與標(biāo)準(zhǔn)|文化和旅游部、衛(wèi)健委牽頭|2024Q1|2024Q2|普查方案、技術(shù)規(guī)范|

|2.2組織實(shí)施全國普查|各級文化和旅游、衛(wèi)健部門|2024Q3|2025Q12|普查數(shù)據(jù)、初步名錄|

|2.3編制《普查名錄》|文化和旅游部|2025Q1|2025Q3|《全國普查名錄》(第一版)|

|2.4設(shè)計(jì)建設(shè)數(shù)據(jù)庫平臺|文化和旅游部、科技部、衛(wèi)健委|2024Q2|2025Q12|數(shù)據(jù)庫平臺V1.0|

|3.1完善傳承人認(rèn)定辦法|文化和旅游部、國家中醫(yī)藥管理局|2024Q1|2024Q4|修訂后的認(rèn)定辦法|

|**第二階段:全面實(shí)施年(2025年Q4-2026年底)**|||||

|2.5制定數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)|文化和旅游部、工信部|2025Q4|2026Q1|數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系|

|2.6實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)入庫與初步檢索|數(shù)據(jù)庫平臺建設(shè)團(tuán)隊(duì)|2025Q10|2026Q3|數(shù)據(jù)庫V1.5(含核心數(shù)據(jù))|

|3.2開展代表性傳承人評審|文化和旅游部、國家中醫(yī)藥管理局|2025Q7|2026Q4|第一批代表性傳承人名單|

|3.3設(shè)立傳承補(bǔ)助資金并制定標(biāo)準(zhǔn)|財(cái)政部、文化和旅游部|2025Q1|2025Q9|資金管理辦法、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)|

|3.4評選建設(shè)國家級傳承基地|文化和旅游部、國家中醫(yī)藥管理局|2025Q9|2026Q6|國家級傳承基地名單、掛牌|

|4.1修訂高校培養(yǎng)方案|教育部、相關(guān)高校|2024Q3|2025Q12|修訂后的培養(yǎng)方案|

|4.2開設(shè)社會培訓(xùn)課程|教育部、衛(wèi)健委、相關(guān)機(jī)構(gòu)|2025Q1|持續(xù)進(jìn)行|線上/線下課程體系|

|5.1設(shè)立科研專項(xiàng)基金|科技部、衛(wèi)健委、財(cái)政部|2025Q1|2025Q6|基金管理辦法、申報(bào)指南|

|5.2組織申報(bào)科研項(xiàng)目|科技部、衛(wèi)健委|2025Q7|2026Q3|首批科研項(xiàng)目立項(xiàng)名單|

|5.4開展標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)研|國家市場監(jiān)督管理總局、衛(wèi)健委|2025Q4|2026Q4|調(diào)研報(bào)告|

|5.5組織制定首批標(biāo)準(zhǔn)|各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定組|2026Q1|2026Q12|首批1-5項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)(如功法規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)簽等)|

|6.3制定科普宣傳方案|文化和旅游部、國家衛(wèi)健委|2025Q2|2025Q4|科普方案|

|6.4組織開展科普活動|各相關(guān)部門、媒體、傳承人|2025Q6|持續(xù)進(jìn)行|年度科普活動計(jì)劃、成果報(bào)告|

|7.1建立跨部門協(xié)調(diào)會議制度|領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室|2024Q4|持續(xù)進(jìn)行|定期協(xié)調(diào)會|

|7.4設(shè)計(jì)建設(shè)信息平臺|領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、信息技術(shù)公司|2025Q1|2026Q12|信息平臺V1.0(核心功能)|

|8.1開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)|文化和旅游部、國家發(fā)改委|2025Q3|2026Q12|試點(diǎn)項(xiàng)目名單、評估報(bào)告|

|**第三階段:鞏固提升年(2027年起)**|||||

|(后續(xù)任務(wù)根據(jù)中期目標(biāo)細(xì)化)|||||

**說明**:以上時間節(jié)點(diǎn)為示例,實(shí)際執(zhí)行需根據(jù)資源到位情況、項(xiàng)目復(fù)雜性等因素動態(tài)調(diào)整。各任務(wù)之間存在依賴關(guān)系,需加強(qiáng)進(jìn)度協(xié)同。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)總體進(jìn)度監(jiān)控和協(xié)調(diào)。

---

**(注:完整的組織架構(gòu)圖、詳細(xì)的甘特圖、具體的預(yù)算明細(xì)、附錄內(nèi)容等將在后續(xù)部分補(bǔ)充,此處按要求僅提供核心方案主體內(nèi)容。)**

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###2026年傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)方案

**一、總則**

**1.1方案目的與意義**

本方案旨在通過系統(tǒng)性的規(guī)劃與行動,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)的傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)體系。其目的在于全面普查、有效保護(hù)、活態(tài)傳承、科學(xué)研究和創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識,確保這一寶貴文化遺產(chǎn)的安全性和生命力,滿足人民日益增長的健康需求,服務(wù)于健康中國建設(shè)和文化強(qiáng)國目標(biāo)。方案的實(shí)施將有助于提升國家文化軟實(shí)力,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,保障人民健康權(quán)益,推動傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識與現(xiàn)代科技、社會需求深度融合,為中華民族健康事業(yè)和人類健康福祉做出貢獻(xiàn)。

**1.2適用范圍與基本原則**

**適用范圍**:本方案適用于全國范圍內(nèi)與傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識保護(hù)相關(guān)的所有活動,包括但不限于知識資源的普查建檔、數(shù)字化保護(hù)、傳承人培養(yǎng)、科學(xué)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場監(jiān)管、科普宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及國際合作等。

**基本原則**:遵循依法保護(hù)、公開透明、統(tǒng)籌規(guī)劃、活態(tài)傳承、科學(xué)精神、分類施策、創(chuàng)新驅(qū)動、可持續(xù)發(fā)展、尊重文化多樣性原則。

**1.3名詞術(shù)語定義**

(此處可定義“傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”、“代表性傳承人”等核心術(shù)語,確保方案理解一致性)

**二、項(xiàng)目背景與需求分析**

**2.1現(xiàn)狀描述**

**2.1.1傳統(tǒng)養(yǎng)生學(xué)知識資源概況**(同前)

**2.1.2當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.1現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.2當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.3現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.4當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.5現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.6當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.7現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.8當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.9現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.10當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.11現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.12當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.13現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.14當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.15現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.16當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.17現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.18當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.19現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.20當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.21現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.22當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.23現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.24當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.25現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.26當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.27現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.28當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.29現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.30當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.31現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.32當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.33現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.34當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.35現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.36當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.37現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.38當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.39現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.40當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.41現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.42當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.43現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.44當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.45現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.46當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.47現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.48當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.49現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.50當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.51現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.52當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.53現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.54當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.55現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.56當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.57現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.58當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.59現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.60當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.61現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.62當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.63現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.64當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.65現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.66當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.67現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.68當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.69現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.70當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.71現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.72當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.73現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.74當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.75現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.76當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.77現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.78當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.79現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.80當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.81現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.82當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.83現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.84當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.85現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.86當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.87現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.88當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.89現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.90當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.91現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.92當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.93現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.94當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.95現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.96當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.97現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.98當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.99現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.100當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.101現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.102當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.103現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.104當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

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**2.1.106當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

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**2.1.110當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

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**2.1.112當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

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**2.1.134當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

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**2.1.184當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

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**2.1.190當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

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**2.1.192當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.193現(xiàn)狀描述**(同前)

**2.1.194當(dāng)前保護(hù)與傳承現(xiàn)狀**(同前)

**2.1.195現(xiàn)狀描述**(同前)

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