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林業(yè)草原防火檢查站火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案一、總則(一)目的為確保林業(yè)草原防火檢查站在面臨火災(zāi)事故時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,最大程度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)森林草原資源和生態(tài)環(huán)境,特制定本火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。(二)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障人員生命安全作為首要任務(wù),切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各崗位在火災(zāi)應(yīng)急處置中的職責(zé)和權(quán)限,分級管理、分級響應(yīng),確保火災(zāi)應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生火災(zāi),能夠迅速響應(yīng),各部門、各崗位之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)急處置合力。4.科學(xué)撲救,合理處置:運(yùn)用科學(xué)的方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,根據(jù)火災(zāi)的特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢,制定合理的撲救方案,確?;馂?zāi)得到有效控制和妥善處置。(三)適用范圍本預(yù)案適用于林業(yè)草原防火檢查站管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以檢查站站長為組長,副站長為副組長,各崗位負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心設(shè)在檢查站辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策火災(zāi)應(yīng)急處置工作。(二)各小組職責(zé)1.滅火行動組由檢查站的專業(yè)撲火隊員和部分工作人員組成,組長由經(jīng)驗豐富的撲火隊員擔(dān)任。主要職責(zé)是在火災(zāi)發(fā)生后迅速趕赴現(xiàn)場,按照預(yù)定的滅火方案進(jìn)行撲救,控制火勢蔓延,直至將火災(zāi)撲滅。2.疏散引導(dǎo)組由檢查站的后勤人員和部分工作人員組成,組長由后勤負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是在火災(zāi)發(fā)生時,組織引導(dǎo)檢查站內(nèi)部人員和周邊群眾安全疏散,確保人員疏散通道暢通無阻,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。3.安全警戒組由檢查站的安保人員組成,組長由安保負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是在火災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域,阻止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入,維護(hù)現(xiàn)場秩序,確?;馂?zāi)應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.醫(yī)療救護(hù)組由具備基本醫(yī)療救護(hù)知識的工作人員組成,組長由熟悉急救技能的人員擔(dān)任。主要職責(zé)是在火災(zāi)現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行初步的醫(yī)療救治和護(hù)理,并及時聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)將重傷員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。5.物資保障組由檢查站的物資管理人員和部分工作人員組成,組長由物資管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng),確保在火災(zāi)應(yīng)急處置過程中所需的滅火器材、防護(hù)用品、食品、飲用水等物資充足。6.通訊聯(lián)絡(luò)組由檢查站的通訊人員組成,組長由通訊負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)保持與上級主管部門、周邊單位和救援力量的通訊暢通,及時傳達(dá)火災(zāi)信息和應(yīng)急處置指令,確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時。三、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警機(jī)制1.建立監(jiān)測體系利用瞭望塔、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地面巡邏等多種手段,對林業(yè)草原防火檢查站管轄區(qū)域進(jìn)行全方位、全天候的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和火災(zāi)跡象。2.預(yù)警分級根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的可能性和危害程度,將預(yù)警分為四級,分別用藍(lán)色(一般)、黃色(較重)、橙色(嚴(yán)重)和紅色(特別嚴(yán)重)表示。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下:藍(lán)色預(yù)警:森林火險等級為三級,中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,火勢蔓延速度較慢。黃色預(yù)警:森林火險等級為四級,高度危險,林內(nèi)可燃物容易燃燒,火勢蔓延速度較快。橙色預(yù)警:森林火險等級為五級,極度危險,林內(nèi)可燃物極易燃燒,火勢蔓延速度極快。紅色預(yù)警:在五級森林火險等級的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等極端氣象條件,火災(zāi)發(fā)生的可能性極大,且一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度極大。3.預(yù)警發(fā)布當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生火災(zāi)的跡象或達(dá)到相應(yīng)的預(yù)警級別時,應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息通過廣播、電視、短信、微信公眾號等多種渠道向檢查站內(nèi)部人員和周邊群眾發(fā)布,同時報上級主管部門備案。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)火災(zāi)的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級,分別為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下:Ⅰ級響應(yīng):發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi),火勢兇猛,蔓延速度極快,對人員生命安全和森林草原資源造成極其嚴(yán)重的威脅,需要調(diào)動全省乃至全國的救援力量進(jìn)行撲救。Ⅱ級響應(yīng):發(fā)生重大森林草原火災(zāi),火勢較大,蔓延速度較快,對人員生命安全和森林草原資源造成嚴(yán)重威脅,需要調(diào)動全市的救援力量進(jìn)行撲救。Ⅲ級響應(yīng):發(fā)生較大森林草原火災(zāi),火勢較猛,蔓延速度較快,對人員生命安全和森林草原資源造成一定威脅,需要調(diào)動全縣的救援力量進(jìn)行撲救。Ⅳ級響應(yīng):發(fā)生一般森林草原火災(zāi),火勢較小,蔓延速度較慢,對人員生命安全和森林草原資源造成的威脅較小,由林業(yè)草原防火檢查站自行組織力量進(jìn)行撲救。2.響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告,報告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行核實,并根據(jù)火災(zāi)的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢確定應(yīng)急響應(yīng)級別。Ⅳ級響應(yīng):應(yīng)急指揮中心立即啟動本預(yù)案,迅速組織滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全警戒組等各小組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。同時,向周邊單位和群眾發(fā)布預(yù)警信息,提醒做好防范措施。Ⅲ級響應(yīng):在啟動Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,應(yīng)急指揮中心及時向上級主管部門報告火災(zāi)情況,請求支援。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)各小組之間的協(xié)調(diào)配合,加大滅火力度,確?;馂?zāi)得到有效控制。Ⅱ級響應(yīng):在啟動Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,上級主管部門成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市的救援力量進(jìn)行撲救。林業(yè)草原防火檢查站應(yīng)積極配合現(xiàn)場指揮部的工作,按照指令做好各項應(yīng)急處置工作。Ⅰ級響應(yīng):在啟動Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,上級主管部門按照相關(guān)規(guī)定,向全省乃至全國請求支援。林業(yè)草原防火檢查站應(yīng)全力配合上級部門的工作,確保救援力量順利開展撲救工作。四、應(yīng)急處置措施(一)火災(zāi)初期處置1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)當(dāng)工作人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,應(yīng)立即撥打應(yīng)急指揮中心電話報告火災(zāi)情況,并盡可能利用附近的滅火器材進(jìn)行初期撲救。2.啟動預(yù)案應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)迅速啟動本預(yù)案,通知各小組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。同時,安排通訊聯(lián)絡(luò)組與上級主管部門和周邊單位取得聯(lián)系,請求支援。3.疏散人員疏散引導(dǎo)組應(yīng)立即組織檢查站內(nèi)部人員和周邊群眾安全疏散,并在疏散過程中做好引導(dǎo)和防護(hù)工作,確保人員安全。4.設(shè)置警戒安全警戒組應(yīng)迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場,設(shè)置警戒區(qū)域,阻止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入,維護(hù)現(xiàn)場秩序。(二)火災(zāi)撲救1.制定滅火方案滅火行動組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速對火災(zāi)情況進(jìn)行偵察,了解火勢大小、燃燒物質(zhì)、風(fēng)向等情況,制定科學(xué)合理的滅火方案。2.實施滅火作戰(zhàn)根據(jù)滅火方案,滅火行動組采用合適的滅火方法和器材進(jìn)行撲救。在撲救過程中,要注意保護(hù)自身安全,避免發(fā)生人員傷亡事故。3.控制火勢蔓延采取有效的措施控制火勢蔓延,如開設(shè)防火隔離帶、砍伐樹木、設(shè)置防火障礙物等,防止火災(zāi)向周邊地區(qū)蔓延。4.協(xié)同作戰(zhàn)各小組之間要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),物資保障組及時為滅火行動組提供所需的物資和設(shè)備,醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行及時救治,通訊聯(lián)絡(luò)組保持通訊暢通,確保滅火工作的順利進(jìn)行。(三)火災(zāi)后期處置1.清理火場火災(zāi)撲滅后,滅火行動組要對火場進(jìn)行全面清理,確保余火全部熄滅,防止復(fù)燃。同時,對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因和損失情況。2.解除警戒安全警戒組在確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場安全后,解除警戒區(qū)域,恢復(fù)正常秩序。3.人員安置疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)對疏散的人員進(jìn)行安置,提供必要的生活保障。同時,做好人員的安撫工作,穩(wěn)定他們的情緒。4.損失評估組織有關(guān)人員對火災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、森林草原資源損失等情況進(jìn)行評估,并向上級主管部門報告。五、應(yīng)急物資與裝備保障(一)物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備足夠的滅火器材、防護(hù)用品、食品、飲用水等物資。具體儲備物資清單如下:1.滅火器材:滅火器、滅火水槍、滅火彈、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火掃帚等。2.防護(hù)用品:防火服、防火頭盔、防火手套、防火鞋、防毒面具等。3.食品和飲用水:方便面、餅干、礦泉水等。4.其他物資:手電筒、對講機(jī)、急救藥品、擔(dān)架等。(二)裝備維護(hù)定期對滅火器材、防護(hù)用品等應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好、隨時可用。同時,建立應(yīng)急裝備檔案,記錄裝備的購置時間、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。(三)物資調(diào)配當(dāng)發(fā)生火災(zāi)需要調(diào)配應(yīng)急物資時,物資保障組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令,迅速將所需物資調(diào)配到火災(zāi)現(xiàn)場。在調(diào)配過程中,要確保物資運(yùn)輸安全、及時送達(dá)。六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn):組織工作人員學(xué)習(xí)國家和地方有關(guān)林業(yè)草原防火的法律法規(guī)和政策文件,提高法律意識和責(zé)任意識。2.應(yīng)急知識培訓(xùn):開展森林草原火災(zāi)應(yīng)急知識培訓(xùn),包括火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報警、火災(zāi)撲救、人員疏散等方面的知識和技能。3.技能培訓(xùn):進(jìn)行滅火器材的使用、防護(hù)用品的穿戴、急救技能等方面的培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急處置能力。(二)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請專家進(jìn)行授課和指導(dǎo)。2.現(xiàn)場培訓(xùn):在火災(zāi)應(yīng)急演練現(xiàn)場或?qū)嶋H火災(zāi)處置過程中,對工作人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),提高他們的實際操作能力。(三)演練計劃1.制定演練方案:根據(jù)本預(yù)案制定詳細(xì)的演練方案,明確演練的目的、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、參與人員等。2.組織演練:定期組織火災(zāi)應(yīng)急演練,演練的形式可以包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。通過演練,檢驗和提高各小組之間的協(xié)同配合能力和工作人員的應(yīng)急處置能力。3.演練評估:演練結(jié)束后,對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。七、后期恢復(fù)與重建(一)生態(tài)恢復(fù)根據(jù)火災(zāi)造成的森林草原資源損失情況,制定生態(tài)恢復(fù)計劃。采取植樹造林、種草等措施,恢復(fù)森林草原植被,改善生態(tài)環(huán)境。(二)設(shè)施重建對在火災(zāi)中受損的林業(yè)草原防火檢查站的建筑物、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)和重建。在重建過程中,要充分考慮防火要求,提高設(shè)施的防
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