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甲醛(甲醇)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對(duì)甲醛(甲醇)事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。(二)適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)內(nèi)發(fā)生的甲醛(甲醇)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急救援工作。(三)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,明確各部門和單位的職責(zé)分工。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保在事故發(fā)生后能夠迅速、有效地開展救援工作。4.科學(xué)救援,依法處置:采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和裝備,提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和有效性。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),依法開展應(yīng)急救援工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急救援指揮中心成立甲醛(甲醇)事故應(yīng)急救援指揮中心,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員包括公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。(二)各部門職責(zé)1.公安部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、交通管制和治安保衛(wèi)工作,協(xié)助有關(guān)部門疏散群眾,打擊違法犯罪活動(dòng)。2.消防部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火、搶險(xiǎn)救援和洗消工作,控制事故蔓延,搶救受傷人員。3.安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急救援措施。4.環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確定污染范圍和程度,提出污染控制和治理措施,防止環(huán)境污染擴(kuò)大。5.衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,及時(shí)調(diào)配醫(yī)療資源,確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。6.交通部門:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援物資和人員的運(yùn)輸暢通,組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量,及時(shí)運(yùn)送救援物資和設(shè)備。7.其他部門:根據(jù)各自職責(zé),做好應(yīng)急救援的相關(guān)工作。三、預(yù)警與應(yīng)急處置(一)預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別:根據(jù)甲醛(甲醇)事故的嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),即一級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、二級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、三級(jí)預(yù)警(較重)和四級(jí)預(yù)警(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布:當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生甲醛(甲醇)事故的信息時(shí),應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行分析評(píng)估,確定預(yù)警級(jí)別,并通過(guò)廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警響應(yīng):發(fā)布預(yù)警信息后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)按照預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的防范措施,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。(二)應(yīng)急處置1.信息事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、規(guī)模、傷亡情況等。有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織各有關(guān)部門和單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。3.現(xiàn)場(chǎng)救援:到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速開展救援工作。消防部門應(yīng)立即進(jìn)行滅火、搶險(xiǎn)救援和洗消工作;公安部門應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制和治安保衛(wèi)工作;安監(jiān)部門應(yīng)組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析;環(huán)保部門應(yīng)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染控制工作;衛(wèi)生部門應(yīng)及時(shí)救治受傷人員。4.應(yīng)急結(jié)束:當(dāng)事故得到有效控制,傷亡人員得到妥善救治,環(huán)境得到有效治理,現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估,確定應(yīng)急結(jié)束,并向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。四、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員善后:做好傷亡人員的救治、撫恤、理賠等工作,妥善處理遇難人員的遺體和家屬的安撫工作。2.環(huán)境污染處理:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行清理和修復(fù),消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.損失評(píng)估:組織有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞進(jìn)行評(píng)估,為事故調(diào)查處理和賠償提供依據(jù)。(二)事故調(diào)查與總結(jié)評(píng)估1.事故調(diào)查:成立事故調(diào)查組,對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)、損失和責(zé)任進(jìn)行調(diào)查分析,提出處理意見和防范措施。2.總結(jié)評(píng)估:應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。五、應(yīng)急物資與裝備保障(一)物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的消防器材、防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、救援工具等應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資完好有效。(二)裝備保障配備必要的應(yīng)急救援裝備,如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等,并定期進(jìn)行保養(yǎng)和調(diào)試,確保裝備性能良好。(三)物資調(diào)用在應(yīng)急救援過(guò)程中,根據(jù)需要可以調(diào)用社會(huì)上的應(yīng)急物資和裝備,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予以配合。六、宣傳、培訓(xùn)與演練(一)宣傳教育通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳甲醛(甲醇)事故的危害和應(yīng)急救援知識(shí),提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。(二)培訓(xùn)定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急救援技能和水平。同時(shí),對(duì)企業(yè)
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