PAGE廣東省衛(wèi)生防疫制度一、總則1.目的為有效預(yù)防、控制和消除各類疾病的傳播，保障廣東省人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本衛(wèi)生防疫制度。2.適用范圍本制度適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位以及其他可能涉及公共衛(wèi)生的單位和個(gè)人。3.基本原則遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、科學(xué)防控的原則，堅(jiān)持依法依規(guī)、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，確保衛(wèi)生防疫工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。二、衛(wèi)生防疫管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.衛(wèi)生防疫管理機(jī)構(gòu)設(shè)置各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立衛(wèi)生防疫管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的衛(wèi)生防疫科室，配備專業(yè)的衛(wèi)生防疫人員。學(xué)校、企事業(yè)單位等應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫工作。2.職責(zé)分工政府衛(wèi)生防疫管理機(jī)構(gòu)：制定衛(wèi)生防疫政策、規(guī)劃和措施，組織協(xié)調(diào)各部門開展衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督檢查衛(wèi)生防疫工作落實(shí)情況，組織開展疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置等。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：承擔(dān)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生檢測(cè)等工作，開展健康教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)其他單位做好衛(wèi)生防疫工作。學(xué)校：落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生防疫制度，加強(qiáng)學(xué)生健康管理，開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治和健康教育活動(dòng)，做好傳染病防控工作。企事業(yè)單位：建立健全本單位衛(wèi)生防疫制度，做好員工健康管理，加強(qiáng)工作場(chǎng)所衛(wèi)生管理，配合政府部門做好疫情防控等工作。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位：遵守衛(wèi)生防疫規(guī)定，做好場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)換氣、消毒等工作，對(duì)顧客進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和管理。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.監(jiān)測(cè)體系建立覆蓋全省的疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、社區(qū)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)等。通過主動(dòng)監(jiān)測(cè)、被動(dòng)監(jiān)測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索。2.報(bào)告制度責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人：各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員為責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人，發(fā)現(xiàn)傳染病疫情等應(yīng)及時(shí)報(bào)告。學(xué)校、企事業(yè)單位等發(fā)現(xiàn)異常情況也應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告。報(bào)告時(shí)限：發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎等按照甲類管理的傳染病病人或疑似病人，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；對(duì)其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者在診斷后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括病例基本信息、發(fā)病日期、診斷日期、臨床表現(xiàn)、診斷結(jié)果等，確保信息準(zhǔn)確、完整。四、預(yù)防控制措施1.環(huán)境衛(wèi)生管理公共場(chǎng)所：各類公共場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，加強(qiáng)通風(fēng)換氣。公共衛(wèi)生間應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，定期清潔消毒。學(xué)校：加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對(duì)教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所進(jìn)行清掃和消毒，保持校園環(huán)境整潔。企事業(yè)單位：做好辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔和消毒，保持良好的工作環(huán)境。2.個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)宣傳教育：通過多種渠道開展個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)宣傳教育，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。防護(hù)措施：公眾應(yīng)養(yǎng)成勤洗手、戴口罩、保持社交距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。在特定場(chǎng)所，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公共場(chǎng)所等，應(yīng)按照要求正確佩戴口罩。3.食品衛(wèi)生管理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程管理，確保食品衛(wèi)生安全。建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，索證索票，不得采購(gòu)和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。學(xué)校食堂：加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理，嚴(yán)格食品加工制作過程控制，確保食品煮熟煮透。加強(qiáng)食堂從業(yè)人員健康管理，定期進(jìn)行健康檢查和培訓(xùn)。飲用水衛(wèi)生：加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理，確保飲用水水源安全。供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，保障飲用水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.疫苗接種免疫規(guī)劃疫苗：按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，組織開展適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種工作，確保接種率達(dá)到國(guó)家要求。加強(qiáng)疫苗冷鏈管理，保證疫苗質(zhì)量。非免疫規(guī)劃疫苗：根據(jù)自愿、自費(fèi)原則，開展非免疫規(guī)劃疫苗接種工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)向受種者或其監(jiān)護(hù)人充分告知疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng)等，保障受種者知情權(quán)。五、消毒管理1.消毒原則根據(jù)不同場(chǎng)所、不同物品的特點(diǎn)，選擇合適的消毒方法和消毒劑，確保消毒效果。消毒工作應(yīng)遵循科學(xué)、規(guī)范、安全的原則，避免過度消毒和環(huán)境污染。2.消毒措施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械、診療環(huán)境、患者用品等消毒制度，按照規(guī)定的消毒方法和時(shí)間進(jìn)行消毒。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理，做好分類收集、運(yùn)送、貯存和處置工作，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。公共場(chǎng)所：根據(jù)場(chǎng)所的人流量、使用頻率等情況，定期進(jìn)行消毒。如商場(chǎng)、超市、酒店等場(chǎng)所應(yīng)重點(diǎn)對(duì)電梯扶手、門把手、公共座椅等高頻接觸部位進(jìn)行消毒。學(xué)校：對(duì)教室、宿舍、圖書館等場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共用品用具的消毒管理，如課桌椅、教具、玩具等。家庭：倡導(dǎo)家庭做好日常清潔和消毒工作，對(duì)經(jīng)常接觸的物品表面進(jìn)行定期擦拭消毒。六、健康教育與培訓(xùn)1.健康教育宣傳內(nèi)容：普及衛(wèi)生防疫知識(shí)，包括傳染病防治知識(shí)、個(gè)人衛(wèi)生知識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)、飲用水衛(wèi)生知識(shí)等。開展心理健康教育，提高公眾應(yīng)對(duì)疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的心理調(diào)適能力。宣傳方式：通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳衛(wèi)生防疫知識(shí)。利用社區(qū)宣傳欄、學(xué)校黑板報(bào)、單位內(nèi)部刊物等形式進(jìn)行針對(duì)性宣傳。開展衛(wèi)生防疫知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，提高公眾的知曉率和參與度。2.培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象：對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教職工、企事業(yè)單位員工、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員等進(jìn)行衛(wèi)生防疫知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：包括衛(wèi)生防疫法律法規(guī)、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、預(yù)防控制措施、消毒技術(shù)、個(gè)人防護(hù)等知識(shí)和技能。培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、在線培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。定期對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量。七、應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定各級(jí)政府和相關(guān)單位應(yīng)制定完善衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。響應(yīng)措施：在應(yīng)急響應(yīng)期間，采取嚴(yán)格的防控措施，如限制人員聚集、實(shí)施交通管制、開展大規(guī)模核酸檢測(cè)、加強(qiáng)醫(yī)療救治等，有效控制疫情傳播。3.物資保障建立衛(wèi)生防疫應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消毒藥品、檢測(cè)試劑、醫(yī)療設(shè)備等物資。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資儲(chǔ)備充足、質(zhì)量可靠，能夠滿足應(yīng)急處置需要。4.后期處置評(píng)估總結(jié)：疫情結(jié)束后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施?；謴?fù)重建：組織開展受疫情影響地區(qū)的恢復(fù)重建工作，包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常診療秩序、學(xué)校復(fù)學(xué)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序盡快恢復(fù)正常。八、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體的監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)，依法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等的衛(wèi)生防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容衛(wèi)生防疫制度落實(shí)情況，包括疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、預(yù)防控制措施、消毒管理、健康教育與培訓(xùn)、應(yīng)急處置等方面。衛(wèi)生設(shè)施配備和運(yùn)行情況，如公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣設(shè)施、消毒設(shè)備，學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施等。人員健康管理情況，包括從業(yè)人員的健康檢查、防護(hù)用品配備等。3.監(jiān)督檢查方式日常監(jiān)督檢查：定期對(duì)各類單位進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。專項(xiàng)監(jiān)督檢查：針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，如傳染病高發(fā)季節(jié)對(duì)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查。投訴舉報(bào)處理：受理公眾對(duì)衛(wèi)生防疫問題的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。九、獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在衛(wèi)生防疫工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮