PAGE全國衛(wèi)生防疫站工作制度一、總則1.目的本工作制度旨在規(guī)范全國衛(wèi)生防疫站的各項工作，確保其能夠高效、科學(xué)、有序地履行職責(zé)，保障公眾的健康和安全，預(yù)防和控制疾病的傳播與流行，維護(hù)社會的穩(wěn)定與發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于全國各級衛(wèi)生防疫站及其工作人員，包括疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)、健康教育機構(gòu)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門。3.基本原則預(yù)防為主：堅持預(yù)防為主的方針，采取綜合措施，預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播，降低發(fā)病率和死亡率。科學(xué)公正：依據(jù)科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，開展各項工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論公正，不受任何利益干擾。依法履職：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行職責(zé)，規(guī)范行政行為和業(yè)務(wù)操作。服務(wù)公眾：以保障公眾健康為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共衛(wèi)生服務(wù)，滿足公眾的需求。二、工作職責(zé)1.疾病預(yù)防控制疫情監(jiān)測與報告：建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時收集、分析、報告各類傳染病疫情信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。疫苗接種管理：組織實施國家免疫規(guī)劃，做好疫苗的采購、儲存、運輸、接種等工作，確保疫苗接種的安全性和有效性。疾病防控措施：針對各類傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病等，制定并實施相應(yīng)的防控策略和措施，開展流行病學(xué)調(diào)查、疫情處置、消毒殺蟲滅鼠等工作。實驗室檢測：承擔(dān)疾病診斷、病原體檢測、血清學(xué)檢測等實驗室檢測任務(wù)，為疾病防控提供科學(xué)依據(jù)。2.衛(wèi)生監(jiān)測環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測：對飲用水、食品、公共場所、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)等環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)測，評估衛(wèi)生質(zhì)量，預(yù)防和控制食源性疾病、水源性疾病等的發(fā)生。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測：開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，監(jiān)測工作場所的職業(yè)病危害因素，預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生，保護(hù)勞動者的健康權(quán)益。放射衛(wèi)生監(jiān)測：對放射工作場所、放射源等進(jìn)行監(jiān)測，確保放射防護(hù)安全，防止放射性事故的發(fā)生。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測：對學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、學(xué)生健康狀況等進(jìn)行監(jiān)測，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作的規(guī)范化，保障學(xué)生的健康成長。3.健康教育與健康促進(jìn)健康教育計劃制定：根據(jù)不同人群的需求和特點，制定健康教育計劃，普及衛(wèi)生知識，提高公眾的健康意識和自我保健能力。健康教育活動開展：通過多種形式開展健康教育活動，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢活動等，傳播健康理念和知識。健康促進(jìn)工作：推動全社會參與健康促進(jìn)活動，營造有利于健康的社會環(huán)境，促進(jìn)公眾健康素養(yǎng)的提升。4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定：制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。應(yīng)急隊伍建設(shè)：組建和培訓(xùn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊伍，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保能夠及時、有效地應(yīng)對各類突發(fā)事件。事件應(yīng)急處置：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，開展現(xiàn)場救援、疫情防控、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等工作，最大限度地減少事件對公眾健康和社會穩(wěn)定的影響。三、工作流程1.疫情監(jiān)測與報告流程信息收集：各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等通過門診、住院、體檢等途徑收集傳染病病例信息，并及時上報至轄區(qū)衛(wèi)生防疫站。信息審核：衛(wèi)生防疫站對上報的病例信息進(jìn)行審核，核實病例的診斷、基本情況等，確保信息的準(zhǔn)確性。疫情分析：運用流行病學(xué)方法對審核后的病例信息進(jìn)行分析，判斷疫情的性質(zhì)、趨勢、傳播途徑等，為制定防控措施提供依據(jù)。疫情報告：按照規(guī)定的時限和程序，通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)或其他指定方式向上級衛(wèi)生行政部門和同級人民政府報告疫情信息。2.疫苗接種工作流程疫苗計劃制定：根據(jù)國家免疫規(guī)劃要求和轄區(qū)人口情況，制定年度疫苗采購計劃，確保疫苗供應(yīng)充足。疫苗采購與儲存：按照規(guī)定的渠道采購疫苗，嚴(yán)格把控疫苗質(zhì)量。疫苗到貨后，及時進(jìn)行驗收、儲存，確保疫苗在適宜的溫度、濕度條件下保存。接種通知：通過社區(qū)公告、短信、電話等方式通知適齡兒童家長或監(jiān)護(hù)人接種疫苗的時間、地點等信息。接種實施：接種人員按照操作規(guī)程，對受種者進(jìn)行健康詢問、告知、接種、留觀等工作，確保接種安全。接種記錄：詳細(xì)記錄疫苗接種的相關(guān)信息，包括受種者姓名、年齡、疫苗名稱、接種時間等，建立健全接種檔案。3.衛(wèi)生監(jiān)測工作流程監(jiān)測方案制定：根據(jù)監(jiān)測目的和對象，制定具體的衛(wèi)生監(jiān)測方案，明確監(jiān)測項目、方法、頻率、樣本采集要求等。樣本采集：按照監(jiān)測方案要求，由專業(yè)人員在規(guī)定的時間、地點采集各類監(jiān)測樣本，確保樣本的代表性和真實性。實驗室檢測：將采集的樣本及時送實驗室進(jìn)行檢測，檢測人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行檢測，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。結(jié)果報告與反饋：實驗室檢測完成后，及時將檢測結(jié)果報告給相關(guān)部門和單位，并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析和反饋，提出改進(jìn)建議。4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置流程事件報告：各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站報告。衛(wèi)生防疫站接到報告后，迅速核實情況，并向上級衛(wèi)生行政部門和同級人民政府報告。應(yīng)急響應(yīng)啟動：根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍等，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場調(diào)查與處置：應(yīng)急處置隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展流行病學(xué)調(diào)查、傳染源控制、傳播途徑阻斷、醫(yī)療救治等工作，采取有效的防控措施，防止事件的進(jìn)一步擴散。信息發(fā)布與輿情監(jiān)測：及時、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。同時，加強輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情，維護(hù)社會穩(wěn)定。事件評估與總結(jié)：在事件處置結(jié)束后，對事件進(jìn)行評估和總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因、過程、處置措施及效果等，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。四、人員管理1.人員招聘與培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，制定合理的人員招聘計劃，招聘具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員。定期組織工作人員參加各類培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.績效考核：建立科學(xué)合理的績效考核制度，對工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果與薪酬待遇、晉升晉級等掛鉤，激勵工作人員積極履行職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量。3.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：為工作人員提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，根據(jù)個人特長和工作需要，制定個性化的職業(yè)發(fā)展路徑。鼓勵工作人員參加學(xué)術(shù)交流、科研項目等活動，提升專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。4.職業(yè)道德規(guī)范：加強工作人員的職業(yè)道德教育，制定職業(yè)道德規(guī)范，要求工作人員遵守法律法規(guī)，誠實守信，廉潔奉公，全心全意為公眾健康服務(wù)。對違反職業(yè)道德規(guī)范的行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、質(zhì)量管理1.質(zhì)量方針與目標(biāo)：明確質(zhì)量方針，即確保工作質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)公共衛(wèi)生服務(wù)。制定具體的質(zhì)量目標(biāo)，并將其分解到各個部門和崗位，確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。2.質(zhì)量管理體系建設(shè)：建立健全質(zhì)量管理體系，涵蓋疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測、健康教育、應(yīng)急處置等各項工作。制定質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等，規(guī)范工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn)。3.質(zhì)量控制措施：采用內(nèi)部審核、管理評審、質(zhì)量監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析等方法，對工作過程和結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量控制。定期開展質(zhì)量考核和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理水平。4.質(zhì)量記錄與檔案管理：做好各項工作的質(zhì)量記錄，包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、檢測報告、疫情報告、接種記錄等，確保記錄真實、完整、可追溯。建立質(zhì)量檔案，對質(zhì)量管理工作進(jìn)行全面歸檔，為質(zhì)量改進(jìn)提供依據(jù)。六、物資管理1.物資采購：根據(jù)工作需要，制定物資采購計劃，明確采購物資的種類、數(shù)量、規(guī)格等。按照規(guī)定的采購程序，選擇合格的供應(yīng)商，確保采購物資的質(zhì)量和供應(yīng)及時性。2.物資驗收與入庫：物資到貨后，組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，核對物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等是否符合要求。驗收合格的物資及時辦理入庫手續(xù)，建立物資臺賬。3.物資儲存與保管：根據(jù)物資的性質(zhì)和特點，設(shè)置合適的儲存場所，確保物資在適宜的環(huán)境條件下儲存。定期對物資進(jìn)行盤點和檢查，防止物資損壞、變質(zhì)、丟失等情況發(fā)生。4.物資發(fā)放與使用：根據(jù)工作需要，嚴(yán)格按照物資發(fā)放制度，辦理物資發(fā)放手續(xù)。物資使用部門應(yīng)合理使用物資，提高物資利用率，避免浪費。5.物資報廢與處置：對過期、損壞、報廢的物資，按照規(guī)定的程序進(jìn)行報廢處理。報廢物資應(yīng)進(jìn)行登記，經(jīng)審批后妥善處置，防止環(huán)境污染和資源浪費。七、財務(wù)管理1.預(yù)算管理：根據(jù)工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，編制年度財務(wù)預(yù)算，明確各項收入和支出項目。加強預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。2.收入管理：依法依規(guī)組織各項收入，加強收費管理，確保收費項目合法合規(guī)，收費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。及時足額上繳各項收入，杜絕截留、挪用等違法行為。3.支出管理：嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)支出審批制度，規(guī)范支出行為，確保支出合理、合規(guī)、合法。加強對各項費用的控制，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。4.財務(wù)核算與報表：按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定，進(jìn)行財務(wù)核算，及時、準(zhǔn)確地記錄和反映各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。定期編制財務(wù)報表，為單位決策提供真實、可靠的財務(wù)信息。5.財務(wù)監(jiān)督與審計：加強財務(wù)監(jiān)督，建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，定期開展財務(wù)檢查和審計工作。接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題，規(guī)范財務(wù)管理行為。八、信息管理1.信息系統(tǒng)建設(shè)：建立完善的衛(wèi)生防疫站信息系統(tǒng)，涵蓋疫情監(jiān)測、疫苗接種、衛(wèi)生監(jiān)測、應(yīng)急處置、人員管理、物資管理、財務(wù)管理等各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)信息的自動化采集、處理、分析和共享。2.信息安全管理：加強信息安全管理，制定信息安全制度和應(yīng)急預(yù)案，采取防火墻、加密技術(shù)、訪問控制等措施，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，防止信息泄露、篡改、丟失等情況發(fā)生。3.信息統(tǒng)計與分析：定期對各類信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析，為疾病防控決策、衛(wèi)生監(jiān)測評估、健康教育效果評價等提供數(shù)據(jù)支持。及時發(fā)布相關(guān)信息