PAGE衛(wèi)生局保密制度匯編一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生局信息安全保密工作，確保各類信息在傳遞、存儲(chǔ)、使用過程中的安全性和保密性，防止信息泄露、丟失或被非法獲取、篡改，特制定本保密制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機(jī)關(guān)各科室、下屬各事業(yè)單位、全體工作人員以及參與衛(wèi)生局相關(guān)工作的外部人員（如合作單位人員、臨時(shí)工作人員等）。（三）基本原則1.最小化原則：嚴(yán)格限定知悉范圍，確保信息接觸人員僅限于工作必需人員，避免信息不必要的擴(kuò)散。2.保密性原則：采取有效措施，確保各類信息不被泄露給無關(guān)人員，維護(hù)信息安全。3.完整性原則：保證信息在存儲(chǔ)和傳輸過程中的完整性，防止信息被篡改或損壞。4.可追溯性原則：對(duì)信息的訪問、使用、傳遞等行為進(jìn)行記錄，以便在需要時(shí)能夠追溯信息的流向和使用情況。二、保密范圍（一）文件資料類1.上級(jí)部門下發(fā)的各類秘密文件、內(nèi)部資料、工作簡(jiǎn)報(bào)等，包括但不限于標(biāo)有“秘密”“機(jī)密”“絕密”字樣的文件。2.衛(wèi)生局自行制定的涉及工作規(guī)劃、政策措施、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程、項(xiàng)目方案等具有保密性的文件資料。3.會(huì)議記錄、紀(jì)要以及討論過程中涉及的未公開事項(xiàng)。（二）數(shù)據(jù)信息類1.各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如醫(yī)療統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、患者個(gè)人信息、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等。2.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，包括預(yù)算報(bào)表、財(cái)務(wù)收支明細(xì)、資金使用計(jì)劃等。3.人事數(shù)據(jù)，如人員檔案、工資信息、考核結(jié)果等。（三）工作秘密類1.正在研究、討論或尚未正式發(fā)布的工作決策、工作部署。2.涉及未公開的項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收等工作進(jìn)展情況。3.與其他部門或單位的合作協(xié)議、合作意向中約定保密的事項(xiàng)。（四）信息技術(shù)類1.信息系統(tǒng)的賬號(hào)、密碼、安全策略等相關(guān)信息。2.網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、服務(wù)器配置、數(shù)據(jù)庫架構(gòu)等信息技術(shù)文檔。3.信息系統(tǒng)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的日志文件、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等。三、保密措施（一）文件資料管理1.文件收發(fā)設(shè)立專門的文件收發(fā)崗位，負(fù)責(zé)文件的簽收、登記、分發(fā)。對(duì)收到的秘密文件，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行登記，注明文件的密級(jí)、份數(shù)、來源等信息。分發(fā)秘密文件時(shí)，要明確文件的傳閱范圍，確保文件準(zhǔn)確無誤地傳遞給相關(guān)人員。2.文件存儲(chǔ)各科室應(yīng)配備專門的文件柜，用于存放秘密文件資料。秘密文件資料應(yīng)分類存放，并按照密級(jí)高低進(jìn)行排序。對(duì)電子文件，要進(jìn)行加密存儲(chǔ)，并設(shè)置訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問。3.文件借閱因工作需要借閱秘密文件資料的，應(yīng)填寫借閱申請(qǐng)表，注明借閱原因、借閱期限等信息。借閱申請(qǐng)表需經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審批，涉及重要秘密文件的，還需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。借閱人員應(yīng)妥善保管所借閱的文件資料，不得擅自轉(zhuǎn)借他人，不得在非保密場(chǎng)所閱讀、存放秘密文件資料。4.文件銷毀對(duì)已失去保存價(jià)值的秘密文件資料，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。銷毀前，要進(jìn)行登記造冊(cè)，注明文件的名稱、文號(hào)、密級(jí)、數(shù)量等信息。銷毀秘密文件資料時(shí)，應(yīng)采用粉碎、焚燒等符合保密要求的方式進(jìn)行處理，并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督銷毀過程。（二）數(shù)據(jù)信息管理1.數(shù)據(jù)采集在采集涉及個(gè)人隱私或敏感信息的數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，向數(shù)據(jù)主體明確告知采集目的、范圍、方式以及處理規(guī)則等信息。采集過程中要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，避免數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或遺漏。2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)建立完善的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分類存儲(chǔ)，并采取加密、備份等措施，確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。定期對(duì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理數(shù)據(jù)存儲(chǔ)過程中出現(xiàn)的問題。3.數(shù)據(jù)使用嚴(yán)格限定數(shù)據(jù)的使用范圍，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和使用相關(guān)數(shù)據(jù)。在使用數(shù)據(jù)時(shí)，要遵循最小化原則，僅獲取和使用工作必需的數(shù)據(jù)。對(duì)涉及個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)，要采取匿名化、脫敏等處理措施，確保數(shù)據(jù)主體的隱私安全。4.數(shù)據(jù)傳輸在數(shù)據(jù)傳輸過程中，要采用加密技術(shù)，確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的保密性和完整性。對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，要進(jìn)行身份認(rèn)證和授權(quán)，防止非法人員攔截或篡改數(shù)據(jù)。（三）工作秘密管理1.工作決策與部署在工作決策和部署過程中，要嚴(yán)格控制知悉范圍，避免無關(guān)人員參與討論。對(duì)尚未正式發(fā)布的工作決策和部署，相關(guān)人員要嚴(yán)格保密，不得提前透露給外界。2.項(xiàng)目工作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行保密管理，明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的保密職責(zé)。在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收等過程中，要妥善保管相關(guān)資料，防止信息泄露。同時(shí)，要按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行信息披露，不得擅自對(duì)外發(fā)布未公開的項(xiàng)目信息。（四）信息技術(shù)管理1.信息系統(tǒng)安全建立健全信息系統(tǒng)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。對(duì)信息系統(tǒng)的訪問進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限控制，設(shè)置不同的用戶角色和權(quán)限，確保只有授權(quán)人員才能訪問相應(yīng)的系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)。2.網(wǎng)絡(luò)安全加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全管理，采取防火墻、入侵檢測(cè)、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效隔離，嚴(yán)格限制外部人員對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問。定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行。3.移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備管理對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備（如U盤、移動(dòng)硬盤等）進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立登記制度。禁止在移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備中存儲(chǔ)涉及保密信息的數(shù)據(jù)，如需使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備傳輸文件，應(yīng)先進(jìn)行病毒查殺和加密處理。對(duì)報(bào)廢的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，要進(jìn)行數(shù)據(jù)清除和物理銷毀，防止數(shù)據(jù)恢復(fù)和泄露。四、人員管理（一）保密教育與培訓(xùn)1.定期組織全局工作人員參加保密教育與培訓(xùn)，提高工作人員的保密意識(shí)和技能。2.保密教育與培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家保密法律法規(guī)、衛(wèi)生局保密制度、保密技術(shù)知識(shí)等。3.新入職人員應(yīng)在入職后一個(gè)月內(nèi)參加保密教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可正式上崗。（二）人員保密承諾1.全體工作人員入職時(shí)，需簽訂保密承諾書，承諾遵守衛(wèi)生局保密制度，保守工作中知悉的各類秘密信息。2.保密承諾書應(yīng)明確保密責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容，確保工作人員對(duì)保密義務(wù)有清晰的認(rèn)識(shí)。（三）人員離崗離職管理1.工作人員離崗離職時(shí)，所在科室應(yīng)督促其清理個(gè)人使用的辦公設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)中的保密信息，歸還所借閱的保密文件資料。2.對(duì)涉及重要秘密信息的工作人員，在離崗離職前，應(yīng)進(jìn)行離崗審計(jì)和保密談話，確保其離職后不泄露衛(wèi)生局的秘密信息。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.成立保密工作監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)全局各科室、下屬各事業(yè)單位的保密工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、文件資料管理、數(shù)據(jù)信息安全、人員保密管理等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)科室和單位限期整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反保密制度的行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開