PAGE衛(wèi)生院財產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生院財產(chǎn)管理，規(guī)范財產(chǎn)采購、使用、維護、處置等行為，保障衛(wèi)生院業(yè)務正常開展，提高財產(chǎn)使用效益，確保財產(chǎn)安全完整，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院各科室及全體員工在財產(chǎn)管理活動中的行為。財產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)。3.基本原則統(tǒng)一領導，分級管理。衛(wèi)生院成立財產(chǎn)管理領導小組，負責統(tǒng)一領導全院財產(chǎn)管理工作；各科室負責本科室財產(chǎn)的日常管理，實行分級負責、責任到人。規(guī)范操作，注重實效。嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行財產(chǎn)管理操作，確保各項工作規(guī)范有序，提高財產(chǎn)管理效率和效益。保障安全，防止流失。加強財產(chǎn)安全防范措施，確保財產(chǎn)安全完整，防止財產(chǎn)流失和浪費。二、財產(chǎn)管理職責分工1.財產(chǎn)管理領導小組職責負責制定和修訂衛(wèi)生院財產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。審議年度財產(chǎn)采購預算和重大財產(chǎn)購置、處置等事項。協(xié)調(diào)解決財產(chǎn)管理工作中的重大問題，定期檢查財產(chǎn)管理情況。2.財務部門職責負責財產(chǎn)賬務核算，建立健全財產(chǎn)總賬、明細賬和卡片賬，準確記錄財產(chǎn)增減變動情況。審核財產(chǎn)采購、處置等經(jīng)濟事項的財務手續(xù)，監(jiān)督財產(chǎn)資金的使用。定期與財產(chǎn)管理部門核對賬目，確保賬賬相符、賬實相符。3.財產(chǎn)管理部門職責負責財產(chǎn)的實物管理工作，包括財產(chǎn)的采購、驗收、入庫、保管、發(fā)放、調(diào)配、清查等。制定財產(chǎn)管理崗位責任制，明確各崗位職責和工作流程。建立財產(chǎn)檔案，妥善保管財產(chǎn)相關資料，如采購合同、驗收報告、使用說明書等。定期組織財產(chǎn)清查盤點，編制財產(chǎn)清查報告，提出財產(chǎn)管理中存在的問題及改進建議。4.使用科室職責負責本科室財產(chǎn)的日常使用和保管，指定專人負責財產(chǎn)管理工作。嚴格按照操作規(guī)程使用財產(chǎn)，做好財產(chǎn)的維護保養(yǎng)工作，確保財產(chǎn)正常運行。配合財產(chǎn)管理部門做好財產(chǎn)清查盤點工作，及時反饋財產(chǎn)使用情況和存在的問題。三、財產(chǎn)采購管理1.采購計劃編制各科室根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要和財產(chǎn)實際狀況，每年年底前提出下一年度財產(chǎn)采購計劃，詳細說明采購財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等。財產(chǎn)管理部門對各科室采購計劃進行匯總審核，結(jié)合衛(wèi)生院整體發(fā)展規(guī)劃和財力狀況，提出綜合平衡意見，報財產(chǎn)管理領導小組審議。經(jīng)審議通過的采購計劃納入衛(wèi)生院年度預算，按照預算管理規(guī)定執(zhí)行。2.采購方式選擇財產(chǎn)采購應根據(jù)采購金額大小、采購項目特點等因素，選擇合適的采購方式。采購金額較小、通用性較強的財產(chǎn)，可采用詢價采購方式；采購金額較大、技術(shù)復雜的財產(chǎn)，應采用公開招標、邀請招標或競爭性談判等方式。屬于政府采購范圍的財產(chǎn)，嚴格按照政府采購法律法規(guī)和相關程序進行采購。3.采購合同簽訂采購部門與中標供應商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務，包括財產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、售后服務等條款。采購合同簽訂后，應及時將合同副本送財務部門和財產(chǎn)管理部門備案。4.采購驗收財產(chǎn)到貨后，采購部門應及時通知財產(chǎn)管理部門、使用科室共同進行驗收。驗收人員應按照采購合同和相關標準對財產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等進行認真檢查，確保驗收合格。驗收合格的財產(chǎn)，由財產(chǎn)管理部門辦理入庫手續(xù)；驗收不合格的財產(chǎn)，采購部門應及時與供應商協(xié)商解決，要求供應商限期更換或退款。四、財產(chǎn)入庫管理1.入庫手續(xù)辦理財產(chǎn)管理部門對驗收合格的財產(chǎn)，按照類別、規(guī)格、型號等進行分類存放，并建立入庫臺賬，詳細記錄財產(chǎn)的入庫日期、名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應商等信息。入庫財產(chǎn)應粘貼標識牌，注明財產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、入庫日期等內(nèi)容，便于識別和管理。2.庫存管理要求財產(chǎn)管理部門應定期對庫存財產(chǎn)進行盤點，確保賬實相符。發(fā)現(xiàn)庫存財產(chǎn)短缺、損壞等情況，應及時查明原因，進行相應處理。庫存財產(chǎn)應按照安全規(guī)范要求存放，做好防潮、防火、防盜、防蟲等工作，確保財產(chǎn)安全完好。五、財產(chǎn)使用管理1.領用發(fā)放使用科室根據(jù)工作需要，填寫財產(chǎn)領用申請表，經(jīng)科室負責人簽字后，到財產(chǎn)管理部門辦理領用手續(xù)。財產(chǎn)管理部門按照申請表發(fā)放財產(chǎn)，并在財產(chǎn)領用臺賬上記錄領用日期、領用科室、財產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。2.使用規(guī)范使用科室應嚴格按照財產(chǎn)操作規(guī)程使用財產(chǎn)，不得擅自改變其用途或性能。因工作需要確需改變財產(chǎn)用途的，應報財產(chǎn)管理部門批準。使用人員應愛護財產(chǎn)，做好財產(chǎn)的日常維護保養(yǎng)工作，定期檢查財產(chǎn)運行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告財產(chǎn)管理部門。3.財產(chǎn)調(diào)配因工作需要，各科室之間可進行財產(chǎn)調(diào)配。財產(chǎn)調(diào)配應填寫財產(chǎn)調(diào)配申請表，經(jīng)調(diào)出科室和調(diào)入科室負責人簽字后，報財產(chǎn)管理部門批準。財產(chǎn)管理部門根據(jù)批準的調(diào)配申請表，辦理財產(chǎn)調(diào)配手續(xù)，并調(diào)整相應的財產(chǎn)臺賬。六、財產(chǎn)維護管理1.維護計劃制定財產(chǎn)管理部門應根據(jù)財產(chǎn)的使用情況和性能特點，制定年度財產(chǎn)維護計劃，明確維護項目、維護時間、維護責任人等。對于大型設備、精密儀器等重要財產(chǎn)，應制定專項維護計劃，確保其正常運行。2.維護實施財產(chǎn)使用科室按照維護計劃對本科室財產(chǎn)進行日常維護保養(yǎng)，并做好記錄。對于超出本科室維護能力的財產(chǎn)，及時通知財產(chǎn)管理部門安排專業(yè)人員進行維護。財產(chǎn)管理部門定期對財產(chǎn)維護情況進行檢查，確保維護工作落實到位。3.維修管理財產(chǎn)發(fā)生故障需要維修時，使用科室應填寫財產(chǎn)維修申請表，詳細說明故障情況和維修要求，經(jīng)科室負責人簽字后，報財產(chǎn)管理部門審核。財產(chǎn)管理部門根據(jù)維修申請表，組織專業(yè)人員進行維修評估，確定維修方案和維修費用。維修費用在規(guī)定額度內(nèi)的，由財產(chǎn)管理部門安排維修；超出規(guī)定額度的，報財產(chǎn)管理領導小組審批。維修完成后，由使用科室和財產(chǎn)管理部門共同對維修質(zhì)量進行驗收，驗收合格后辦理維修費用結(jié)算手續(xù)。七、財產(chǎn)清查盤點管理1.清查盤點計劃財產(chǎn)管理部門每年制定財產(chǎn)清查盤點計劃，明確清查盤點范圍、時間、人員等。清查盤點范圍應涵蓋衛(wèi)生院所有財產(chǎn)。清查盤點時間可根據(jù)實際情況確定，一般每年至少進行一次全面清查盤點，也可根據(jù)需要進行不定期清查盤點。2.清查盤點實施財產(chǎn)清查盤點工作由財產(chǎn)管理部門牽頭組織，財務部門、使用科室等相關人員參與。清查人員應認真核對財產(chǎn)賬目和實物，如實記錄清查結(jié)果。清查過程中發(fā)現(xiàn)賬實不符的財產(chǎn)，應及時查明原因，編制財產(chǎn)盤盈、盤虧報告，說明差異情況及原因分析。3.清查結(jié)果處理財產(chǎn)清查盤點結(jié)束后，財產(chǎn)管理部門應根據(jù)清查結(jié)果編制財產(chǎn)清查報告，報財產(chǎn)管理領導小組審批。對于盤盈的財產(chǎn)，應及時入賬，調(diào)整相關賬目；對于盤虧的財產(chǎn)，應查明原因，分清責任，按照規(guī)定進行處理。屬于責任人過失造成的損失，由責任人賠償；屬于自然災害等不可抗力造成的損失，按照相關規(guī)定進行核銷。八、財產(chǎn)處置管理1.處置范圍衛(wèi)生院財產(chǎn)處置包括報廢、報損、出售、轉(zhuǎn)讓等。符合下列條件之一的財產(chǎn)，可進行處置：已超過使用年限且無法正常使用的財產(chǎn)；因技術(shù)進步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的財產(chǎn)；因自然災害、意外事故等原因造成損壞無法修復的財產(chǎn)；盤虧、呆賬及非正常損失的財產(chǎn)；其他按規(guī)定需要處置的財產(chǎn)。2.處置程序財產(chǎn)使用科室提出財產(chǎn)處置申請，填寫財產(chǎn)處置申請表，詳細說明處置財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、處置原因等，并附相關證明材料。財產(chǎn)管理部門對處置申請進行審核，提出審核意見，報財產(chǎn)管理領導小組審批。經(jīng)批準的財產(chǎn)處置事項，由財產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的處置方式組織實施。屬于報廢、報損的財產(chǎn)，應及時進行清理；屬于出售、轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)，應按照相關規(guī)定進行評估、拍賣等程序，確保處置過程公開、公正、透明。3.處置收入管理財產(chǎn)處置收入應及時足額上繳衛(wèi)生院財務部門，納入單位預算管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。嚴禁任何科室或個人截留、挪用財產(chǎn)處置收入。九、財產(chǎn)信息化管理1.信息化系統(tǒng)建設衛(wèi)生院應建立財產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)財產(chǎn)采購、入庫、使用、維護、清查、處置等全過程的信息化管理。信息化管理系統(tǒng)應具備財產(chǎn)信息錄入、查詢、統(tǒng)計、分析等功能，為財產(chǎn)管理決策提供數(shù)據(jù)支持。2.數(shù)據(jù)錄入與維護財產(chǎn)管理部門應指定專人負責財產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和維護工作，確保數(shù)據(jù)準確、及時、完整。定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.信息共享與利用財產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)應與財務部門、使用科室等相關部門實現(xiàn)信息共享，方便各部門及時了解財產(chǎn)管理情況。利用信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析功能，定期對財產(chǎn)管理狀況進行分析評估，為財產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。十、監(jiān)督檢查與獎懲1.監(jiān)督檢查財產(chǎn)管理領導小組定期對衛(wèi)生院財產(chǎn)管理情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查財產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、財產(chǎn)采購、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)的規(guī)范性和合法性。財務部門、審計部門應加強對財產(chǎn)管