PAGE甘肅省環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)甘肅省環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)的城市、鄉(xiāng)村、各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾的健康和改善生活環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)境衛(wèi)生管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則：實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各單位分級(jí)負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，協(xié)同配合，共同做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.科學(xué)管理、長(zhǎng)效治理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)提升環(huán)境衛(wèi)生水平。4.公眾參與、社會(huì)監(jiān)督原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。二、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度（一）責(zé)任區(qū)劃分1.城市道路：由城市道路養(yǎng)護(hù)管理單位負(fù)責(zé)，包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、路肩、邊坡、邊溝等。2.公共場(chǎng)所：如公園、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影劇院、體育場(chǎng)館等，由其經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。3.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位：由本單位負(fù)責(zé)其辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所及其周邊一定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。4.居民小區(qū)：由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)組織專人負(fù)責(zé)。5.建筑工地：由施工單位負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及周邊一定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。6.河道、湖泊等水域：由水行政主管部門或相關(guān)管理單位負(fù)責(zé)。（二）責(zé)任內(nèi)容1.保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等現(xiàn)象。2.按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其完好、整潔。3.及時(shí)清理責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪、積水。4.對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為進(jìn)行勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（三）監(jiān)督檢查1.各級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)未履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的單位和個(gè)人，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。三、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度（一）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.城市道路每日定時(shí)清掃，保持路面干凈整潔，無雜物、無積塵。重點(diǎn)區(qū)域（如商業(yè)街區(qū)、交通樞紐等）增加清掃頻次，確保全天保潔。及時(shí)清理道路兩側(cè)的果皮箱、垃圾桶，保持外觀整潔，垃圾不外溢。2.公共場(chǎng)所地面無痰跡、無紙屑、無果皮、無包裝廢棄物等。公共設(shè)施（如座椅、欄桿、指示牌等）定期擦拭，保持干凈。公共廁所清潔衛(wèi)生，無異味，設(shè)施完好，定期消毒。3.居民小區(qū)小區(qū)內(nèi)道路、綠地、樓道等公共區(qū)域每日清掃，垃圾日產(chǎn)日清。樓道內(nèi)無雜物堆積，扶手、墻面干凈。垃圾桶擺放整齊，周邊地面無垃圾散落。（二）清掃保潔作業(yè)要求1.清掃保潔人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志，遵守作業(yè)規(guī)范。2.作業(yè)車輛應(yīng)保持外觀整潔，標(biāo)識(shí)清晰，定期維護(hù)保養(yǎng)。3.清掃保潔作業(yè)應(yīng)避免在交通高峰期進(jìn)行，減少對(duì)交通的影響。4.冬季應(yīng)及時(shí)清掃積雪，采取防滑措施，保障行人安全。（三）監(jiān)督考核1.建立清掃保潔質(zhì)量監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)清掃保潔工作進(jìn)行檢查評(píng)估。2.考核結(jié)果與清掃保潔費(fèi)用掛鉤，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。四、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理制度（一）設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)1.根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生需求，科學(xué)合理規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局。2.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、果皮箱、垃圾桶等。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施質(zhì)量和功能。（二）設(shè)施管理與維護(hù)1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理單位應(yīng)建立健全設(shè)施管理制度，明確管理責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)。2.定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)保持站內(nèi)整潔，設(shè)備運(yùn)行良好，垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，防止二次污染。4.公共廁所應(yīng)按時(shí)開放，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，提供良好的如廁環(huán)境。5.果皮箱、垃圾桶應(yīng)定期清理、擦拭、更換，保持外觀整潔。（三）設(shè)施更新與改造1.隨著城市發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生需求的變化，適時(shí)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行更新與改造。2.采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的智能化、自動(dòng)化水平。3.設(shè)施更新與改造應(yīng)充分考慮環(huán)保、節(jié)能等因素，降低運(yùn)營成本。五、生活垃圾分類制度（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.可回收物：包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等。2.有害垃圾：包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。3.廚余垃圾：包括剩菜剩飯、骨頭、果皮、蛋殼、茶渣、肉碎骨、過期食品等。4.其他垃圾：除上述三類垃圾以外的其他生活垃圾。（二）分類投放1.居民應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)，將生活垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器。2.機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所等應(yīng)設(shè)置分類收集容器，引導(dǎo)人員正確分類投放。3.鼓勵(lì)采用智能垃圾分類設(shè)備，提高分類投放的準(zhǔn)確性和便捷性。（三）分類收集與運(yùn)輸1.建立分類收集體系，配備相應(yīng)的收集車輛和人員，對(duì)不同類型的垃圾進(jìn)行分別收集。2.收集車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏和二次污染。3.廚余垃圾應(yīng)及時(shí)運(yùn)輸至處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，可回收物、有害垃圾應(yīng)分別運(yùn)輸至相應(yīng)的回收利用和處置單位。（四）分類處理1.加快建設(shè)生活垃圾分類處理設(shè)施，提高垃圾資源化利用水平。2.可回收物通過再生資源回收網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行回收利用。3.有害垃圾交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理。4.廚余垃圾采用生化處理、焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行處理。5.其他垃圾通過焚燒、填埋等方式進(jìn)行處理。六、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度（一）監(jiān)督檢查主體1.各級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。2.相關(guān)部門（如城管、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等）按照職責(zé)分工，協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度執(zhí)行情況、清掃保潔質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、生活垃圾分類等。2.監(jiān)督檢查方式包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、群眾舉報(bào)核查等。（三）問題處理與整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位應(yīng)按照要求制定整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)反饋。3.對(duì)整改不力的單位，依法予以處罰，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。七、環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報(bào)制度（一）投訴舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門的環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話、郵箱、微信公眾號(hào)等，向社會(huì)公布。2.在公共場(chǎng)所顯著位置設(shè)置投訴舉報(bào)標(biāo)識(shí)，方便群眾投訴舉報(bào)。（二）投訴舉報(bào)受理與處理1.對(duì)群眾的投訴舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理，詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容。2.按照職責(zé)分工，及時(shí)將投訴舉報(bào)事項(xiàng)交辦相關(guān)部門或單位進(jìn)行處理。3.處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人，并向社會(huì)公開。（三）獎(jiǎng)勵(lì)與保護(hù)1.對(duì)提供有效線索、協(xié)助查處環(huán)境衛(wèi)生違法行為的舉報(bào)人，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，防止打擊報(bào)復(fù)。八、環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急管理制度（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。2.明確各成員單位的職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序開展。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.制定環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)、處置措施、物資保障等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。（三）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件（如重大污染事故、自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境衛(wèi)生