PAGE村衛(wèi)生運(yùn)行管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，提高村衛(wèi)生室的服務(wù)水平和質(zhì)量，保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村衛(wèi)生室的所有工作人員及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法執(zhí)業(yè)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項(xiàng)服務(wù)。2.質(zhì)量第一原則：把醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量放在首位，確保醫(yī)療安全，不斷提高服務(wù)水平。3.公平可及原則：為全體村民提供公平、可及的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，提高村衛(wèi)生室的運(yùn)行效率和管理水平。二、人員管理（一）人員配備1.村衛(wèi)生室應(yīng)配備至少一名具備執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，根據(jù)服務(wù)人口和工作量合理配備其他醫(yī)務(wù)人員。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，定期參加培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（二）崗位職責(zé)1.鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位職責(zé)負(fù)責(zé)本村村民的基本醫(yī)療服務(wù)，包括常見病、多發(fā)病的診治，合理用藥，做好醫(yī)療記錄。承擔(dān)本村的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，如預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育、慢性病管理等。及時(shí)報(bào)告本村的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，協(xié)助做好疫情防控和應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室的藥品、醫(yī)療器械管理，確保藥品質(zhì)量和醫(yī)療器械的正常使用。開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，提高村民的健康意識(shí)和自我保健能力。2.其他醫(yī)務(wù)人員崗位職責(zé)（如有）根據(jù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)的醫(yī)療或公共衛(wèi)生服務(wù)工作，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保工作質(zhì)量。協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生做好各項(xiàng)工作，共同完成村衛(wèi)生室的任務(wù)。（三）人員培訓(xùn)1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括臨床技能、公共衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)等。2.鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，提高專業(yè)素質(zhì)。3.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、考核結(jié)果等，作為人員考核和晉升的依據(jù)。（四）人員考核1.建立人員考核制度，定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生工作完成情況、患者滿意度、藥品管理等方面。3.考核結(jié)果與績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等掛鉤，激勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提高工作積極性和服務(wù)質(zhì)量。三、醫(yī)療服務(wù)管理（一）診療科目與服務(wù)范圍1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照核準(zhǔn)的診療科目開展醫(yī)療服務(wù)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。2.提供的醫(yī)療服務(wù)包括常見病、多發(fā)病的診治，診斷明確的慢性病的治療，預(yù)防保健服務(wù)，康復(fù)指導(dǎo)等。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全。2.加強(qiáng)病歷書寫管理，病歷應(yīng)書寫規(guī)范、準(zhǔn)確、完整，妥善保管。3.定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。4.加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范，制定醫(yī)療糾紛處理預(yù)案，妥善處理醫(yī)療糾紛。（三）藥品管理1.嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購制度，從合法渠道采購藥品，確保藥品質(zhì)量。2.建立藥品驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)制度，藥品應(yīng)分類存放，定期檢查，防止藥品變質(zhì)、失效。3.嚴(yán)格執(zhí)行藥品調(diào)配制度，做到“四查十對(duì)”，確保用藥安全。4.按照規(guī)定配備必要的急救藥品和設(shè)備，定期檢查維護(hù)，保證正常使用。（四）醫(yī)療器械管理1.配備必要的醫(yī)療器械，定期檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)，確保醫(yī)療器械的正常使用。2.醫(yī)療器械應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行消毒、滅菌，防止交叉感染。3.建立醫(yī)療器械采購、使用、報(bào)廢管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。（五）醫(yī)療廢物管理1.按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)。2.醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用包裝袋、容器，做好標(biāo)識(shí)，防止泄露和擴(kuò)散。3.定期交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行無害化處理，做好交接記錄。四、公共衛(wèi)生服務(wù)管理（一）服務(wù)內(nèi)容與規(guī)范1.按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，認(rèn)真做好預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育、慢性病管理、老年人健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理等工作。2.制定公共衛(wèi)生服務(wù)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，確保各項(xiàng)工作有序開展。3.嚴(yán)格執(zhí)行公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和流程，保證服務(wù)質(zhì)量和效果。（二）服務(wù)記錄與檔案管理1.建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)記錄和檔案管理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)服務(wù)信息。2.公共衛(wèi)生服務(wù)檔案應(yīng)一戶一檔，規(guī)范整理，妥善保管，便于查詢和使用。3.定期對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)檔案進(jìn)行更新和完善，確保檔案信息的真實(shí)性和完整性。（三）服務(wù)考核與評(píng)估1.制定公共衛(wèi)生服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果、居民滿意度等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對(duì)工作成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的責(zé)令限期整改。五、財(cái)務(wù)管理（一）收入管理1.村衛(wèi)生室的收入主要包括醫(yī)療服務(wù)收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入等。2.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，使用合法票據(jù)，及時(shí)足額上繳各項(xiàng)收入。（二）支出管理1.村衛(wèi)生室的支出主要包括人員工資、藥品采購、設(shè)備購置、房屋修繕、水電費(fèi)等。2.建立健全財(cái)務(wù)支出審批制度，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，確保資金使用合理、合規(guī)、安全。3.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)狀況。（三）資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)村衛(wèi)生室固定資產(chǎn)管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。2.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)格控制資產(chǎn)購置規(guī)模，提高資產(chǎn)使用效益。3.做好村衛(wèi)生室的流動(dòng)資產(chǎn)（如藥品、庫存物資等）管理，防止積壓和浪費(fèi)。（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，定期對(duì)村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查。2.接受上級(jí)主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。六、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.逐步建立村衛(wèi)生室信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等信息的互聯(lián)互通和共享。2.配備必要的信息化設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，確保信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。（二）信息錄入與管理1.及時(shí)、準(zhǔn)確錄入醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等相關(guān)信息，保證信息的真實(shí)性和完整性。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理，設(shè)置用戶權(quán)限，防止信息泄露和丟失。3.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。（三）信息利用1.利用信息化管理系統(tǒng)，開展醫(yī)療質(zhì)量分析、公共衛(wèi)生服務(wù)效果評(píng)估等工作，為管理決策提供依據(jù)。2.通過信息化手段，方便村民查詢醫(yī)療服務(wù)信息、公共衛(wèi)生服務(wù)檔案等，提高服務(wù)透明度和滿意度。七、績(jī)效考核（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)村衛(wèi)生室的工作業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)效原則：突出工作質(zhì)量和效果，注重考核結(jié)果的應(yīng)用。3.激勵(lì)約束原則：通過績(jī)效考核，激勵(lì)村衛(wèi)生室提高工作積極性和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行約束和整改。（二）考核內(nèi)容與指標(biāo)1.醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量：包括門診人次、診斷符合率、治愈率、合理用藥等指標(biāo)。2.公共衛(wèi)生服務(wù)：包括各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的完成數(shù)量、質(zhì)量、居民滿意度等指標(biāo)。3.財(cái)務(wù)管理：包括收入上繳、支出合規(guī)、資產(chǎn)管理等指標(biāo)。4.信息化建設(shè)：包括信息系統(tǒng)應(yīng)用、信息錄入與管理等指標(biāo)。5.群眾滿意度：通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式了解村民對(duì)村衛(wèi)生室服務(wù)的滿意度。（三）考核方法與程序1.考核方法：采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行全面考核。2.考核程序：成立考核小組，制定考核方案，組織實(shí)施考核，匯總考核結(jié)果，反饋考核意見，提出整改建議。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.與績(jī)效工資掛鉤：根據(jù)考核結(jié)果，發(fā)放村衛(wèi)生室工作人員的績(jī)效工資，激勵(lì)工作人