PAGE衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督站工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督站的規(guī)范化管理，提高工作效率和質(zhì)量，保障衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)的有效執(zhí)行，維護(hù)公眾健康權(quán)益，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督站全體工作人員，包括監(jiān)督執(zhí)法人員、技術(shù)支持人員、行政管理人員等。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督執(zhí)法工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.公正公平原則：在監(jiān)督執(zhí)法過程中，堅(jiān)持公正、公平的原則，不偏袒任何一方，確保監(jiān)督結(jié)果客觀、準(zhǔn)確。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和規(guī)范的程序進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法，提高工作的科學(xué)性和規(guī)范性。4.服務(wù)與監(jiān)督并重原則：在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，注重為被監(jiān)督單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，幫助其改進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生管理水平。二、工作職責(zé)（一）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，查處違法行為。2.對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。3.監(jiān)督公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況，包括住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、沐浴場(chǎng)所等，確保公眾健康安全。4.檢查飲用水供水單位的衛(wèi)生管理情況，保障飲用水衛(wèi)生質(zhì)量。5.開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等工作。6.對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。7.負(fù)責(zé)放射衛(wèi)生監(jiān)督，確保放射診療機(jī)構(gòu)的輻射安全。（二）計(jì)劃生育監(jiān)督1.對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。3.檢查計(jì)劃生育藥具的采購、供應(yīng)、發(fā)放和管理情況，確保藥具質(zhì)量安全。4.查處計(jì)劃生育違法違規(guī)行為，維護(hù)計(jì)劃生育秩序。（三）技術(shù)支持與指導(dǎo)1.為衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作提供技術(shù)支持，包括檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)據(jù)分析等。2.對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行衛(wèi)生計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，幫助其提高衛(wèi)生管理水平。3.參與衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)規(guī)范的研究工作。（四）投訴舉報(bào)處理1.受理公眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生違法行為的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行登記、轉(zhuǎn)辦、跟蹤和反饋，確保投訴舉報(bào)得到妥善處理。（五）信息管理與報(bào)告1.負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息的收集、整理、分析和報(bào)告工作。2.建立健全衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫，及時(shí)更新和維護(hù)信息。3.定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)送衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作信息。三、工作流程（一）監(jiān)督檢查計(jì)劃制定1.根據(jù)上級(jí)部門的工作部署和轄區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際情況，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。2.明確監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排等。3.將監(jiān)督檢查計(jì)劃報(bào)上級(jí)主管部門備案，并向社會(huì)公布。（二）監(jiān)督檢查實(shí)施1.按照監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織監(jiān)督執(zhí)法人員開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。2.監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)不少于兩人，并出示有效執(zhí)法證件。3.檢查過程中，應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，收集相關(guān)證據(jù)材料。4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并下達(dá)監(jiān)督意見書。（三）違法行為查處1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)依法立案查處。2.立案后，應(yīng)按照行政處罰程序進(jìn)行調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽證、作出處罰決定等。3.行政處罰決定應(yīng)依法送達(dá)當(dāng)事人，并監(jiān)督其執(zhí)行。（四）投訴舉報(bào)處理1.接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并根據(jù)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行分類處理。2.對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)告知投訴舉報(bào)人，并協(xié)助其向相關(guān)部門反映。（五）信息報(bào)告與歸檔1.監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等信息錄入信息系統(tǒng)，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。2.對(duì)監(jiān)督檢查過程中形成的各類文件、資料、記錄等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理歸檔，妥善保管。四、人員管理（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、條件和程序等。2.按照公開、公平、公正的原則，通過考試、面試、考察等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀人才。3.新錄用人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。（二）人員培訓(xùn)與考核1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。2.鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)歷教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)水平。3.建立健全人員考核制度，定期對(duì)工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行考核。4.考核結(jié)果作為工作人員晉升、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘等的依據(jù)。（三）人員獎(jiǎng)懲1.對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反工作紀(jì)律、法律法規(guī)的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分。（四）人員調(diào)配與崗位輪換1.根據(jù)工作需要，合理調(diào)配工作人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。2.定期進(jìn)行崗位輪換，避免長期在同一崗位工作可能產(chǎn)生的弊端。五、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)。2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出合理、合規(guī)。（二）收入管理1.依法依規(guī)組織各項(xiàng)收入，確保收入及時(shí)足額上繳。2.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定收費(fèi)。（三）支出管理1.嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，提高資金使用效益。2.各項(xiàng)支出應(yīng)符合財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)。3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，確保?？顚Ｓ谩＃ㄋ模┵Y產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等的管理。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.做好資產(chǎn)的采購、使用、處置等工作，防止資產(chǎn)流失。（五）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。2.接受上級(jí)主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。六、設(shè)備與物資管理（一）設(shè)備管理1.根據(jù)工作需要，制定設(shè)備采購計(jì)劃，合理配置設(shè)備。2.建立設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的購置、使用、維修、保養(yǎng)等情況。3.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.做好設(shè)備的報(bào)廢、更新等工作，提高設(shè)備的使用效益。（二）物資管理1.建立物資采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等管理制度。2.按照規(guī)定采購物資，確保物資質(zhì)量合格。3.加強(qiáng)物資庫存管理，定期盤點(diǎn)，防止物資積壓和浪費(fèi)。七、檔案管理（一）檔案分類與歸檔1.衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督檔案分為行政許可檔案、行政處罰檔案、日常監(jiān)督檔案、投訴舉報(bào)檔案等。2.按照檔案管理的要求，對(duì)各類檔案進(jìn)行分類整理，及時(shí)歸檔。（二）檔案保管與查閱1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備。2.指定專人負(fù)責(zé)檔案保管工作，確保檔案安全。3.嚴(yán)格檔案查閱制度，查閱檔案應(yīng)履行審批手續(xù)，查閱人員不得擅自涂改、銷毀檔案。（三）檔案銷毀1.對(duì)已超過保管期限或失去保存價(jià)值的檔案，按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)填寫銷毀清單，經(jīng)批準(zhǔn)后由專人負(fù)責(zé)實(shí)施。八、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法工作的信息化管理。2.完善信息系統(tǒng)功能，提高信息采集、處理、分析和應(yīng)用能力。（二）信息安全管理1.加強(qiáng)信息安全防護(hù)，采取防火墻、加密技術(shù)等措施，保障信息系統(tǒng)安全。2.建立信息安全管理制度，規(guī)范信息系統(tǒng)操作流程，防止信息泄