PAGE平泉縣環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)平泉縣環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于平泉縣行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、個(gè)人以及公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)。包括縣城建成區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村莊、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則：縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，建立健全工作機(jī)制，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障環(huán)境衛(wèi)生管理工作順利開展。2.屬地管理原則：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行網(wǎng)格化管理，落實(shí)具體責(zé)任人，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實(shí)處。3.全民參與原則：廣泛宣傳動(dòng)員，提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理和維護(hù)，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。4.依法治理原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，依法規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生管理行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、管理職責(zé)（一）縣人民政府職責(zé)1.制定全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的重大問題。3.保障環(huán)境衛(wèi)生管理工作所需經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。4.對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，并組織落實(shí)。2.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高轄區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。3.組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公共廁所管理等工作，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。4.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保設(shè)施完好、正常運(yùn)行。5.配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，依法查處各類環(huán)境衛(wèi)生違法行為。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生主管部門：負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；制定環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；組織開展環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核評(píng)價(jià)工作。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)的市容市貌管理，包括道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)、戶外廣告管理、公共廁所管理等工作；依法查處城市管理中的違法行為。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治、建筑垃圾清理等工作；參與環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收工作。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)各類市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促市場(chǎng)開辦者做好市場(chǎng)內(nèi)的清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸?shù)裙ぷ?；依法查處市?chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生違法行為。5.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)公路、客運(yùn)站、貨運(yùn)站等交通運(yùn)輸場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促運(yùn)輸企業(yè)做好運(yùn)輸車輛的清潔衛(wèi)生工作；依法查處交通運(yùn)輸過程中的拋灑滴漏等違法行為。6.水利部門：負(fù)責(zé)河道、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，組織開展水域環(huán)境衛(wèi)生整治工作；加強(qiáng)水資源保護(hù)，防止水污染對(duì)環(huán)境衛(wèi)生造成影響。7.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的影響。8.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)全縣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)管，依法查處各類環(huán)境違法行為，確保環(huán)境質(zhì)量符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，保障環(huán)境衛(wèi)生安全。9.教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理工作，督促學(xué)校做好校園內(nèi)的清掃保潔、垃圾分類等工作；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。10.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、處置等工作，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保障公眾健康。11.其他部門：按照各自職責(zé)，做好與環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)的工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.城市道路應(yīng)保持整潔，無雜物、無積水、無積雪，路面見本色。2.道路兩側(cè)的人行道、路緣石應(yīng)保持清潔，無積塵、無垃圾。3.道路清掃應(yīng)采用機(jī)械化清掃為主，人工清掃為輔的作業(yè)方式，確保清掃質(zhì)量。4.垃圾收集容器應(yīng)擺放整齊，無破損、無滿溢，定期清理和更換。（二）公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公園、廣場(chǎng)、綠地等公共場(chǎng)所應(yīng)保持整潔，無果皮、紙屑、煙蒂等垃圾，綠化養(yǎng)護(hù)良好。2.商場(chǎng)、超市、酒店、飯店等商業(yè)場(chǎng)所應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，地面干凈，墻壁無污漬，垃圾及時(shí)清理。3.車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等交通樞紐應(yīng)保持環(huán)境整潔，秩序良好，公共設(shè)施完好。4.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無異味，設(shè)施完好，定期消毒。（三）居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.小區(qū)內(nèi)道路應(yīng)保持整潔，無雜物、無積水，車輛停放有序。2.樓道內(nèi)應(yīng)保持干凈，無亂堆亂放，扶手、墻壁無灰塵。3.垃圾桶應(yīng)擺放整齊，垃圾及時(shí)清運(yùn)，無滿溢現(xiàn)象。4.小區(qū)內(nèi)綠化應(yīng)養(yǎng)護(hù)良好，無毀綠種菜等現(xiàn)象。（四）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.村莊內(nèi)道路應(yīng)保持整潔，無垃圾、無污水橫流。2.農(nóng)戶庭院應(yīng)保持干凈整潔，物品擺放有序，家禽家畜圈養(yǎng)。3.村內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)收集運(yùn)輸，集中處理，無露天堆放現(xiàn)象。4.農(nóng)村公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。四、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔（一）清掃保潔作業(yè)要求1.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。2.清掃保潔人員應(yīng)著裝整齊，佩戴標(biāo)志，文明作業(yè)，不得隨意丟棄垃圾。3.清掃保潔作業(yè)應(yīng)采用濕式清掃、灑水降塵等方式，減少揚(yáng)塵污染。4.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)增加清掃保潔頻次，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。（二）清掃保潔作業(yè)時(shí)間1.城市道路清掃保潔作業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理安排，一般應(yīng)在早晨、中午、晚上等時(shí)間段進(jìn)行集中清掃，其他時(shí)間進(jìn)行巡回保潔。2.公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等清掃保潔作業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)人流量、車流量等情況合理安排，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)時(shí)間應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，合理安排，確保村莊環(huán)境整潔。（三）清掃保潔作業(yè)范圍1.城市道路清掃保潔作業(yè)范圍包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、路緣石、綠化帶等。2.公共場(chǎng)所清掃保潔作業(yè)范圍包括公園、廣場(chǎng)、綠地、商場(chǎng)、超市、酒店、飯店、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等。3.居民小區(qū)清掃保潔作業(yè)范圍包括小區(qū)內(nèi)道路、樓道、庭院、垃圾桶等。4.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)范圍包括村莊內(nèi)道路、農(nóng)戶庭院、公共廁所、垃圾收集點(diǎn)等。五、垃圾收集運(yùn)輸（一）垃圾收集1.垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾積存。2.垃圾收集容器應(yīng)定期清理、消毒，保持清潔衛(wèi)生。3.居民小區(qū)、公共場(chǎng)所等應(yīng)設(shè)置垃圾分類收集容器，引導(dǎo)居民和單位進(jìn)行垃圾分類投放。（二）垃圾運(yùn)輸1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾拋灑滴漏。2.垃圾運(yùn)輸路線應(yīng)合理規(guī)劃，避免影響交通和居民生活。3.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全運(yùn)行。六、公共廁所管理（一）公共廁所建設(shè)1.公共廁所建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理布局，方便群眾使用。2.公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，便于群眾尋找。3.公共廁所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、水龍頭、衛(wèi)生紙、洗手液等。（二）公共廁所管理1.公共廁所應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)管理，保持清潔衛(wèi)生，無異味。2.公共廁所應(yīng)定期進(jìn)行消毒，防止疾病傳播。3.公共廁所設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施完好，正常運(yùn)行。七、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入城市建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，與城市建設(shè)同步進(jìn)行。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施質(zhì)量和功能。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)注重環(huán)保、節(jié)能、美觀，提高設(shè)施的實(shí)用性和觀賞性。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)應(yīng)建立健全管理制度，明確維護(hù)責(zé)任和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好，正常運(yùn)行。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)應(yīng)及時(shí)處理設(shè)施故障和損壞問題，保障環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利開展。八、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的日常監(jiān)督檢查。3.相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落實(shí)到位。（二）考核評(píng)價(jià)1.縣人民政府應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)應(yīng)制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采取日常檢查、定期考核、社會(huì)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，并作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門績(jī)效考核的重要依據(jù)。九、環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰（一）處罰依據(jù)對(duì)違反本制度規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。（二）處罰種類1.警告；2.罰款；3.責(zé)令改正；4.其