大型項目監(jiān)理實施細則標準模板一、總則1.1編制目的為規(guī)范[項目類型，如：房屋建筑工程、市政公用工程等]大型項目的監(jiān)理工作，明確監(jiān)理職責、工作程序、控制要點和目標，確保項目建設(shè)過程的合法性、科學性和經(jīng)濟性，保障工程質(zhì)量、安全、進度和投資目標的實現(xiàn)，特制定本細則。本細則旨在為項目監(jiān)理機構(gòu)提供具體、可操作的工作指南，同時作為監(jiān)理工作考核的依據(jù)之一。1.2編制依據(jù)本細則的編制嚴格遵循國家及地方現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，以及項目相關(guān)的合同文件。主要依據(jù)包括但不限于：*國家及地方關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的法律法規(guī)、部門規(guī)章；*與本項目相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準、地方標準及技術(shù)規(guī)范；*經(jīng)批準的項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件及其他設(shè)計相關(guān)文件；*業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的《建設(shè)工程監(jiān)理合同》；*業(yè)主與承建單位簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及相關(guān)的材料設(shè)備采購合同；*項目招投標文件、中標通知書；*經(jīng)批準的項目監(jiān)理規(guī)劃；*其他與項目監(jiān)理工作相關(guān)的文件。1.3適用范圍本細則適用于[項目全稱]的全過程監(jiān)理工作，包括項目的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段及缺陷責任期階段的監(jiān)理活動。項目各參建單位，包括建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位等，均應(yīng)配合監(jiān)理單位依據(jù)本細則開展工作。1.4監(jiān)理目標通過有效的監(jiān)理工作，實現(xiàn)以下目標：*質(zhì)量目標：確保工程質(zhì)量符合設(shè)計文件及國家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范的要求，達到合同約定的質(zhì)量標準。*進度目標：通過對施工進度的有效控制，確保項目按批準的施工總進度計劃及各階段性計劃完成，滿足合同工期要求。*投資目標：嚴格控制工程變更及索賠，確保工程實際投資不超過批準的概算（或合同價），并力求節(jié)約。*安全目標：督促施工單位落實安全生產(chǎn)責任制，杜絕重傷及以上安全事故，減少一般事故，確保施工安全。*環(huán)保目標：監(jiān)督施工過程中的環(huán)境保護措施落實，減少施工對周邊環(huán)境的影響，符合國家及地方環(huán)保要求。二、監(jiān)理組織與職責2.1監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置根據(jù)項目規(guī)模、復雜程度及監(jiān)理合同約定，設(shè)立[項目名稱]項目監(jiān)理機構(gòu)（監(jiān)理部）。監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負責制，其組織形式及人員構(gòu)成將根據(jù)工程進展情況進行動態(tài)調(diào)整，并報建設(shè)單位備案。典型的監(jiān)理組織機構(gòu)框圖如下（可根據(jù)實際情況繪制）：[此處可預(yù)留框圖位置或文字描述組織架構(gòu)，如：總監(jiān)理工程師->專業(yè)監(jiān)理工程師（土建、安裝、安全等）->監(jiān)理員]2.2監(jiān)理人員職責2.2.1總監(jiān)理工程師*確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責。*組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。*根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。*組織召開監(jiān)理例會。*組織審核分包單位資格。*組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。*審查工程開工條件，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令。*組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。*組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。*組織審查和處理工程變更。*調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。*組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。*審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。*參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。*組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。2.2.2專業(yè)監(jiān)理工程師*參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。*審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告。*參與審核分包單位資格。*指導、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況。*檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。*驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。*處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。*進行工程計量。*參與工程變更的審查和處理。*組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報。*收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。*參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。2.2.3監(jiān)理員*在專業(yè)監(jiān)理工程師指導下從事監(jiān)理輔助工作。*檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況。*進行見證取樣。*復核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。*檢查工序施工結(jié)果。*發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。*做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。三、監(jiān)理工作程序與方法3.1施工準備階段監(jiān)理3.1.1圖紙會審與設(shè)計交底*協(xié)助建設(shè)單位組織圖紙會審和設(shè)計交底會議。*熟悉設(shè)計文件，對圖紙中存在的問題或疑問，提前整理并在會審中提出。*記錄圖紙會審紀要，并督促相關(guān)單位簽字確認。3.1.2施工組織設(shè)計（專項施工方案）審查*審查施工單位報送的施工組織設(shè)計（含施工總進度計劃、施工平面布置圖、各項資源投入計劃等），重點審查其科學性、合理性、可行性及是否符合強制性標準要求。*對于危險性較大的分部分項工程，督促施工單位編制專項施工方案，并按規(guī)定進行專家論證（如需），審查其是否符合要求。3.1.3施工現(xiàn)場準備檢查*檢查施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系和環(huán)境保護管理體系的建立及人員到位情況。*檢查施工測量放線成果，復核控制樁、軸線、標高。*檢查施工臨時用水、用電、道路、臨時設(shè)施等是否滿足開工條件。3.1.4開工條件審查與開工令簽發(fā)*當各項施工準備工作就緒，施工單位提交《工程開工報審表》及相關(guān)證明文件后，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查。*具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽署審查意見，并報建設(shè)單位批準后，簽發(fā)《工程開工令》。3.2施工階段監(jiān)理3.2.1質(zhì)量控制*事前控制：審查施工單位的資質(zhì)、人員資格；審查進場材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行見證取樣送檢；審查施工機械設(shè)備的性能及配置。*事中控制：嚴格執(zhí)行旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理方法；對隱蔽工程進行驗收簽證；對檢驗批、分項、分部工程進行驗收；監(jiān)督施工單位嚴格按照設(shè)計圖紙和規(guī)范標準施工，對違反規(guī)定的行為及時制止并要求整改。*事后控制：參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；對已完成的工程實體質(zhì)量進行評估；整理質(zhì)量控制資料。3.2.2進度控制*審查施工單位提交的施工進度計劃，包括總進度計劃、月（旬、周）進度計劃，并監(jiān)督其執(zhí)行。*定期檢查工程實際進度與計劃進度的偏差，分析原因，及時采取糾偏措施。*協(xié)調(diào)影響工程進度的各方因素，確保關(guān)鍵線路的工作按計劃進行。3.2.3投資控制*依據(jù)施工合同約定，對施工單位提交的已完工程量進行審核，簽署工程款支付證書。*嚴格控制工程變更，對工程變更的必要性、合理性及費用進行審核，并報建設(shè)單位批準。*參與處理工程索賠事宜，維護建設(shè)單位合法權(quán)益。3.2.4安全監(jiān)理*審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理及專職安全員的資格證書。*審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案的安全性。*監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)責任制，開展安全教育培訓。*定期和不定期進行施工現(xiàn)場安全巡查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重的，及時簽發(fā)工程暫停令，并報告建設(shè)單位。*參與安全事故的調(diào)查處理。3.2.5合同管理*熟悉合同條款，監(jiān)督合同雙方履行合同義務(wù)。*處理合同爭議和索賠，收集、整理相關(guān)證據(jù)。*對工程分包合同進行監(jiān)督管理，審查分包單位的資質(zhì)和能力。3.2.6信息管理*建立健全監(jiān)理信息管理制度，及時、準確地收集、整理、傳遞和存儲監(jiān)理信息。*做好監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、會議紀要等文件的編制和管理工作。*督促施工單位及時整理工程技術(shù)資料，并進行審核。3.3竣工驗收階段監(jiān)理*審查施工單位提交的竣工驗收申請報告及竣工資料。*組織工程竣工預(yù)驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位及時整改。*預(yù)驗收合格后，編寫工程質(zhì)量評估報告，提交建設(shè)單位。*參與建設(shè)單位組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。*簽署竣工驗收意見。3.4缺陷責任期監(jiān)理*監(jiān)督施工單位對工程在缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進行修復。*檢查修復工程的質(zhì)量。*參與缺陷責任期結(jié)束后的最終驗收，簽署相關(guān)文件。四、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理4.1旁站監(jiān)理的范圍根據(jù)工程特點和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求，確定本項目需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，例如：*基礎(chǔ)工程：土方回填、混凝土灌注樁澆筑、地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑等。*主體結(jié)構(gòu)工程：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉、裝配式結(jié)構(gòu)安裝等。*設(shè)備安裝工程：大型設(shè)備安裝調(diào)試等。*其他需要實施旁站監(jiān)理的部位和工序（根據(jù)項目具體情況列出）。4.2旁站監(jiān)理的程序與要求*旁站監(jiān)理人員應(yīng)提前熟悉旁站監(jiān)理的內(nèi)容、施工方案、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準。*施工單位應(yīng)在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工前24小時，書面通知項目監(jiān)理機構(gòu)。*旁站監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。*對旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題，旁站監(jiān)理人員應(yīng)立即指出并要求施工單位整改；發(fā)現(xiàn)嚴重質(zhì)量隱患的，應(yīng)立即報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令。*旁站監(jiān)理記錄應(yīng)經(jīng)施工單位質(zhì)檢員簽字確認后，由旁站監(jiān)理人員存檔備查。五、監(jiān)理工作制度5.1監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則編制制度明確監(jiān)理規(guī)劃和各專業(yè)監(jiān)理實施細則的編制、審核、批準程序和要求。5.2監(jiān)理會議制度包括監(jiān)理例會、專題會議等。明確會議的召集、主持、參加人員、會議內(nèi)容、會議紀要的整理和分發(fā)等。5.3監(jiān)理文件資料管理制度規(guī)定監(jiān)理文件資料的分類、收集、整理、歸檔、借閱等管理要求（可另附詳細的監(jiān)理資料清單及歸檔要求）。5.4監(jiān)理報告制度包括監(jiān)理月報、監(jiān)理周報、專題報告、監(jiān)理工作總結(jié)等的編制、報送要求。5.5監(jiān)理人員考勤與學習培訓制度規(guī)范監(jiān)理人員的日常考勤管理，定期組織監(jiān)理人員進行業(yè)務(wù)學習和培訓，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。5.6監(jiān)理費用管理制度（如適用，針對監(jiān)理單位內(nèi)部成本控制等）。六、監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備根據(jù)項目監(jiān)理工作的需要，配備必要的辦公、交通、通訊及檢測設(shè)備，例如：*辦公設(shè)備：電腦、打印機、復印機、掃描儀、投影儀等。*通訊設(shè)備：手機、固定電話等。*交通工具：監(jiān)理用車。*檢測工具：水準儀、經(jīng)緯儀、全站儀（或委托第三方檢測）、卷尺、回彈儀、游標卡尺等（根據(jù)專業(yè)需要配置）。*必要的工具書、規(guī)范、標準等技術(shù)資料。七、工程質(zhì)量、安全事故的應(yīng)急處理預(yù)案7.1應(yīng)急組織機構(gòu)及職責成立以總監(jiān)理工程師為組長的應(yīng)急處理小組，明確各成員的職責分工。7.2事故報告程序明確事故發(fā)生后，監(jiān)理人員應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師根據(jù)事故嚴重程度及時向建設(shè)單位及有關(guān)主管部門報告。7.3應(yīng)急處理措施針對可能發(fā)生的質(zhì)量事故（如結(jié)構(gòu)坍塌、大面積滲漏等）和安全事故（如高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)等），制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措施和救援程序。7.4事故調(diào)查與處理協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查，監(jiān)督施工單位按照事故處理方案進行整改。八、監(jiān)理工作協(xié)調(diào)8.1與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)*定期向建設(shè)單位匯報工程進展情況、存在問題及解決建議。*尊重建設(shè)單位的意見，及時辦理建設(shè)單位交辦的各項事宜。*建立良好的溝通機制，共同協(xié)商解決工程中的重大問題。8.2與施工單位的協(xié)調(diào)*依據(jù)合同和規(guī)范，對施工單位的施工活動進行監(jiān)督和管理。*堅持原則，實事求是，公平、公正地處理與施工單位的關(guān)系。*及時傳達建設(shè)單位的指令和要求，協(xié)調(diào)解決施工中的困難。8.3與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)*協(xié)助建設(shè)單位組織圖紙會審和設(shè)計交底。*及時向設(shè)計單位反饋施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題和合理化建議。*配合設(shè)計單位進行設(shè)計變更的現(xiàn)場簽