非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制清單完整_第1頁
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文檔簡介

非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制清單完整在非煤礦山行業(yè),安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的生命線,是不可逾越的紅線和底線。建立健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,是保障礦山從業(yè)人員生命安全與身體健康、維護(hù)企業(yè)財產(chǎn)安全、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心基石。本清單旨在明確非煤礦山企業(yè)內(nèi)部各層級、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局,為礦山安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好提供堅實保障。一、基本原則安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與實施,應(yīng)遵循以下基本原則:1.黨政同責(zé)、一崗雙責(zé):企業(yè)黨組織和行政主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級領(lǐng)導(dǎo)干部在履行本職崗位管理職責(zé)的同時,必須履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。2.齊抓共管、失職追責(zé):企業(yè)各部門、各崗位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好安全生產(chǎn)工作;對不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。3.管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全:業(yè)務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織實施,必須以安全為前提,將安全管理貫穿于全過程。4.分級負(fù)責(zé)、層層落實:安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開始,逐級向下分解,落實到每個部門、每個崗位、每位從業(yè)人員,形成完整的責(zé)任鏈條。5.動態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn):安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、工藝流程、法律法規(guī)及外部環(huán)境變化等因素,定期進(jìn)行評審和修訂,確保其適用性和有效性。二、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):1.建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,依法提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保安全設(shè)施設(shè)備、勞動防護(hù)用品等保障到位。3.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。4.組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期組織演練。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救,配合事故調(diào)查處理,承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7.定期研究安全生產(chǎn)工作,向職工代表大會或者職工大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受監(jiān)督。8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。三、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,履行下列職責(zé):1.組織擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并督促實施。2.組織擬訂并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,監(jiān)督檢查從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況。3.組織實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,牽頭組織日常安全檢查和專項安全檢查,督促落實事故隱患整改。4.組織實施本單位安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、改造、維護(hù)和管理,確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。5.監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理。6.組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員提出處理意見。7.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組)的日常工作,定期向主要負(fù)責(zé)人報告安全生產(chǎn)工作情況。8.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。四、其他分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)其他分管負(fù)責(zé)人(如分管生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、物資、財務(wù)、人力資源等)對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,履行下列職責(zé):1.嚴(yán)格執(zhí)行“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,將安全生產(chǎn)要求融入到分管業(yè)務(wù)的規(guī)劃、部署、檢查、總結(jié)、評比中。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,并督促落實。3.組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評估和管控,以及事故隱患排查治理工作。4.保證分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)投入的有效實施,優(yōu)先保障安全設(shè)施設(shè)備的需求。5.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。6.參與本單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。7.定期向主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組)報告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況。五、安全生產(chǎn)管理部門及專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)安全生產(chǎn)管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理和監(jiān)督部門,專職安全生產(chǎn)管理人員具體履行下列職責(zé):1.協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。4.組織開展危險源辨識、風(fēng)險評估和分級管控工作,督促落實重大危險源的安全管理措施。5.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。6.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。7.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。8.督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。9.參與新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施的設(shè)計審查、竣工驗收,并對其落實情況進(jìn)行監(jiān)督。10.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和上報工作。六、各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)(一)生產(chǎn)技術(shù)部門1.負(fù)責(zé)在生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)組織、生產(chǎn)調(diào)度中優(yōu)先考慮安全生產(chǎn),確保生產(chǎn)工藝、作業(yè)流程符合安全要求。2.組織制定和審查生產(chǎn)技術(shù)方案、作業(yè)規(guī)程時,必須包含安全技術(shù)措施,并監(jiān)督落實。3.推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高本質(zhì)安全水平。4.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,從技術(shù)角度分析事故原因,提出防范措施。(二)設(shè)備物資部門1.負(fù)責(zé)各類設(shè)備(包括特種設(shè)備)的安全管理,確保設(shè)備選型、采購、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測、報廢等環(huán)節(jié)符合安全規(guī)定。2.建立設(shè)備臺賬和技術(shù)檔案,定期組織設(shè)備安全檢查和隱患排查治理。3.負(fù)責(zé)危險物品(如爆破器材、壓縮氣體、潤滑油等)的采購、儲存、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理。4.確保采購的勞動防護(hù)用品、安全設(shè)施材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(三)人力資源部門1.負(fù)責(zé)從業(yè)人員的安全準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度。2.將安全生產(chǎn)知識和技能納入員工招聘、錄用、培訓(xùn)、考核、晉升的重要內(nèi)容。3.組織或配合開展從業(yè)人員的三級安全教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、復(fù)崗培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)。4.負(fù)責(zé)工傷保險的辦理,參與工傷事故的調(diào)查處理,落實工傷待遇。5.負(fù)責(zé)勞動用工合同中安全生產(chǎn)條款的制定與執(zhí)行。(四)財務(wù)部門1.按照國家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并??顚S?,保障安全生產(chǎn)投入。2.優(yōu)先保障安全技術(shù)措施項目、安全設(shè)施建設(shè)、事故隱患整改、安全培訓(xùn)教育等所需資金。3.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的財務(wù)管理,建立健全臺賬,接受監(jiān)督檢查。(五)其他相關(guān)部門(如保衛(wèi)、工會、黨群等)1.保衛(wèi)部門:負(fù)責(zé)廠區(qū)治安、消防、交通安全管理,以及應(yīng)急處突的協(xié)調(diào)。2.工會:依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行民主監(jiān)督,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益,參與事故調(diào)查,督促落實勞動保護(hù)措施。3.黨群部門:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針政策的宣傳教育,開展安全生產(chǎn)主題活動,發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)和保障作用,加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,防止因腐敗導(dǎo)致安全投入不足或違規(guī)操作。七、車間(區(qū)隊)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)車間(區(qū)隊)負(fù)責(zé)人是本車間(區(qū)隊)安全生產(chǎn)的直接管理者,對本車間(區(qū)隊)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任:1.認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令和規(guī)定,組織制定本車間(區(qū)隊)的安全生產(chǎn)細(xì)則和崗位操作規(guī)程。2.組織本車間(區(qū)隊)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),確保熟悉崗位危險因素、安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。3.每日組織開展班前安全確認(rèn)、班中安全巡查和班后安全總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品佩戴和使用規(guī)定,糾正“三違”行為。5.負(fù)責(zé)本車間(區(qū)隊)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),確保其安全運(yùn)行。6.組織或參與本車間(區(qū)隊)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置和上報,保護(hù)事故現(xiàn)場。7.負(fù)責(zé)本車間(區(qū)隊)安全文化建設(shè),提高員工安全意識。八、班組長安全生產(chǎn)職責(zé)班組長是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的第一道防線,對本班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任:1.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,帶領(lǐng)班組員工安全作業(yè)。2.組織開展班前安全講話,明確當(dāng)班作業(yè)任務(wù)、危險因素和安全注意事項。3.對班組員工進(jìn)行崗位安全教育和技能培訓(xùn),特別是新員工、轉(zhuǎn)崗員工的現(xiàn)場培訓(xùn)。4.作業(yè)前對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、勞動防護(hù)用品等進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后方可開工。5.作業(yè)中隨時檢查員工的操作行為,及時制止和糾正違章作業(yè)、冒險蠻干等行為。6.負(fù)責(zé)班組安全隱患的排查與上報,并積極參與整改。7.熟悉本班組作業(yè)場所的應(yīng)急逃生路線和應(yīng)急救援器材的使用方法,發(fā)生險情時立即組織員工疏散和自救互救。8.做好本班組安全生產(chǎn)記錄。九、從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)從業(yè)人員是安全生產(chǎn)的直接參與者和受益者,對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任:1.嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。4.有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。5.熟練掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急處置措施。6.愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具及個體防護(hù)用品。7.積極參與本單位的安全文化建設(shè)和應(yīng)急演練。8.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)當(dāng)積極參與搶救,并配合事故調(diào)查。十、責(zé)任落實與考核1.責(zé)任簽訂:企業(yè)應(yīng)每年組織一次安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂工作,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到各部門、各崗位,明確責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.教育培訓(xùn):定期組織對各級管理人員和從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)的教育培訓(xùn),使其熟悉并理解自身的安全責(zé)任。3.監(jiān)督檢查:企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對各層級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.考核獎懲:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,將考核結(jié)果與評優(yōu)評先、薪酬分配、職務(wù)晉升等掛鉤,對嚴(yán)格履行職責(zé)、安全生產(chǎn)成績突出

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