2025年村后備干部考試參考試題(附答案)第一部分公共基礎(chǔ)知識（共30分）一、單項選擇題（共15題，每題1分，共15分）1.2024年中央一號文件明確提出“深入實施（）行動，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。A.鄉(xiāng)村建設(shè)B.鄉(xiāng)村振興C.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化D.農(nóng)村人居環(huán)境整治2.根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在（）的領(lǐng)導(dǎo)下，實行村民自治，發(fā)展集體所有制經(jīng)濟(jì)。A.村黨支部（黨總支、黨委）B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門D.村民代表會議3.某村計劃開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的（）。A.剩余期限B.1/2C.3/4D.全部期限4.2024年中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，要把（）作為鄉(xiāng)村振興的中心任務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。A.保障糧食安全B.增加農(nóng)民收入C.發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)D.深化農(nóng)村改革5.某村因修建鄉(xiāng)村公路需征收部分村民承包地，根據(jù)《土地管理法》，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的（）。A.養(yǎng)老保險費(fèi)用B.醫(yī)療保障費(fèi)用C.就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用D.生活困難補(bǔ)助6.農(nóng)村集體“三資”管理中的“三資”是指（）。A.資金、資產(chǎn)、資源B.資本、資產(chǎn)、資源C.資金、資本、資源D.資金、資產(chǎn)、資本7.以下不屬于《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定的村黨組織主要職責(zé)的是（）。A.討論和決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重要問題B.領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督C.負(fù)責(zé)本村計劃生育工作，落實優(yōu)生優(yōu)育政策D.加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展8.某村民小組擬召開村民會議討論集體林地承包方案，應(yīng)當(dāng)有本村民小組（）以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。A.1/2B.2/3C.3/4D.4/59.根據(jù)《信訪工作條例》，村民采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或上一級機(jī)關(guān)、單位提出；多人走訪提出共同信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過（）。A.2人B.3人C.5人D.7人10.2024年中央一號文件提出，要“培育壯大（），發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力”。A.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織B.農(nóng)村電商平臺C.鄉(xiāng)村旅游企業(yè)D.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)11.某村計劃申報“省級鄉(xiāng)村振興示范村”，根據(jù)相關(guān)政策，其申報條件不包括（）。A.村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用突出，黨員先鋒模范作用明顯B.村集體經(jīng)濟(jì)年收入不低于50萬元C.農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上D.近3年無重大刑事案件、集體上訪事件和安全責(zé)任事故12.根據(jù)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循“（）”原則，任何組織和個人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。A.依法、自愿、有償B.公平、公開、公正C.集體決策、民主協(xié)商D.政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)13.某村開展“美麗庭院”評選活動，以下不符合評選標(biāo)準(zhǔn)的是（）。A.庭院內(nèi)外干凈整潔，無亂堆亂放B.家庭成員積極參與村集體活動，無違法違紀(jì)行為C.庭院內(nèi)種植大量經(jīng)濟(jì)作物（如辣椒、茄子），影響景觀D.家庭注重家風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)孝老愛親、鄰里互助傳統(tǒng)美德14.以下屬于農(nóng)村普惠金融服務(wù)內(nèi)容的是（）。A.為村集體企業(yè)提供大額貸款擔(dān)保B.為農(nóng)戶提供小額信用貸款C.為村民購買商業(yè)養(yǎng)老保險D.為村小學(xué)建設(shè)提供專項補(bǔ)助15.根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立（），如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期等事項。A.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測記錄B.農(nóng)業(yè)投入品使用記錄C.農(nóng)產(chǎn)品銷售臺賬D.病蟲害防治記錄二、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。（）2.農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”中，資格權(quán)歸村集體所有，使用權(quán)歸農(nóng)戶所有。（）3.村民委員會成員連續(xù)兩次被評議不稱職的，其職務(wù)終止。（）4.農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)可以繼承，但不得抵押、擔(dān)保。（）5.村規(guī)民約由村民會議討論制定，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案后實施，內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。（）6.新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的重點對象是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大學(xué)生村官和退役軍人。（）7.農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助資金必須全額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得直接發(fā)放給學(xué)生個人或家長。（）8.村集體經(jīng)濟(jì)組織可以將集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接出讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。（）9.農(nóng)村低保對象動態(tài)管理中，對于家庭成員有勞動能力的，應(yīng)當(dāng)定期核查；對于無勞動能力的，可每年核查一次。（）10.村級組織應(yīng)當(dāng)每月至少公開一次財務(wù)收支情況，涉及村民利益的重大事項應(yīng)當(dāng)及時公開。（）三、填空題（共5題，每題1分，共5分）1.2024年中央一號文件提出，要堅持把（）作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道。2.農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要突出（）功能，提升組織力。3.根據(jù)《村莊規(guī)劃編制技術(shù)指南》，村莊規(guī)劃應(yīng)堅持“（）”的原則，充分尊重村民意愿，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.農(nóng)村飲水安全的評價標(biāo)準(zhǔn)包括水量、水質(zhì)、（）和方便程度4項指標(biāo)。5.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、（）、資產(chǎn)參股等多樣化途徑。第二部分農(nóng)村工作實務(wù)（共40分）四、簡答題（共4題，每題5分，共20分）1.簡述村“兩委”換屆選舉中“五不能、六不宜”的具體內(nèi)容。2.請列舉5種農(nóng)村常見的矛盾糾紛類型，并說明調(diào)解此類糾紛的基本原則。3.某村計劃發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)（如高山蔬菜），作為后備干部，你認(rèn)為需要重點做好哪些前期準(zhǔn)備工作？4.簡述村級財務(wù)“四議兩公開”工作法的具體流程。五、情景分析題（共2題，每題10分，共20分）1.情景：某村因修建文化廣場需占用村民張某的0.3畝承包地，張某以“未收到補(bǔ)償方案”“土地是全家生計來源”為由拒絕配合，甚至組織親屬阻撓施工。作為包片后備干部，你會如何處理？2.情景：春節(jié)前，部分村民反映村集體2023年發(fā)放的冬春救助物資（棉被、大米）存在“關(guān)系戶優(yōu)先”“分配不公”問題，要求重新核查。村黨組織要求你牽頭調(diào)查，你會如何開展工作？第三部分論述題（共30分）六、論述題（1題，30分）結(jié)合黨的二十大精神和2024年中央一號文件要求，圍繞“如何發(fā)揮村后備干部作用，助力鄉(xiāng)村全面振興”主題，撰寫一篇不少于800字的論述文章。要求觀點明確、邏輯清晰、結(jié)合實際，提出具體可行的措施。參考答案第一部分公共基礎(chǔ)知識一、單項選擇題1.A2.A3.A4.C5.A6.A7.C8.B9.C10.A11.B12.A13.C14.B15.B二、判斷題1.√（《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定，符合條件的村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人）2.×（宅基地所有權(quán)歸村集體，資格權(quán)歸農(nóng)戶，使用權(quán)可流轉(zhuǎn)）3.√（《村民委員會組織法》規(guī)定）4.×（農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)可以繼承、抵押、擔(dān)保）5.√（《村民委員會組織法》規(guī)定）6.×（重點對象是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、鄉(xiāng)村治理骨干等）7.√（《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》規(guī)定）8.√（《土地管理法》允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市）9.√（《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》規(guī)定）10.√（《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開規(guī)定》要求）三、填空題1.增加農(nóng)民收入2.政治3.村民主體4.供水保證率5.居間服務(wù)第二部分農(nóng)村工作實務(wù)四、簡答題1.答：“五不能”指：①受到刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的；②非法宗教的組織者、實施者、參與者；③受到黨紀(jì)政務(wù)處分影響期未滿的；④存在拉票賄選等破壞選舉行為的；⑤喪失行為能力的?！傲灰恕敝福孩僬嗡刭|(zhì)和道德品行差，群眾認(rèn)可度低的；②長期不履職、不盡責(zé)，嚴(yán)重影響班子運(yùn)轉(zhuǎn)的；③存在違法用地、違章建房、拖欠集體資金等行為尚未整改的；④煽動、組織或參與非法上訪的；⑤直系親屬非法纏訪鬧訪的；⑥其他不宜提名的情形。2.答：常見矛盾糾紛類型：①土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛（如地界不清、流轉(zhuǎn)爭議）；②宅基地使用權(quán)糾紛（如建房超占、滴水糾紛）；③鄰里糾紛（如排水、采光、牲畜損壞作物）；④贍養(yǎng)糾紛（子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)）；⑤集體收益分配糾紛（如外嫁女、入贅婿權(quán)益爭議）。調(diào)解基本原則：①依法調(diào)解（以法律、政策為依據(jù)）；②自愿平等（尊重當(dāng)事人意愿，不得強(qiáng)迫）；③注重實效（優(yōu)先解決實際問題，修復(fù)關(guān)系）；④靈活多樣（結(jié)合村規(guī)民約、道德輿論等手段）。3.答：前期準(zhǔn)備工作包括：①市場調(diào)研：考察目標(biāo)品種的市場需求、價格波動、銷售渠道（如商超、電商、合作社）；②資源評估：分析本村土壤、氣候、水源是否適宜種植，測算土地、勞動力、資金需求；③技術(shù)支撐：聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)科院等單位，引進(jìn)種植技術(shù)，組織農(nóng)戶參加培訓(xùn)；④主體培育：引導(dǎo)成立種植合作社，吸納農(nóng)戶入股，明確利益分配機(jī)制；⑤風(fēng)險防控：購買農(nóng)業(yè)保險，制定病蟲害防治預(yù)案，與收購方簽訂保底收購協(xié)議；⑥群眾動員：召開村民大會宣傳產(chǎn)業(yè)前景，解答疑慮，爭取多數(shù)村民支持。4.答：“四議兩公開”流程：①黨支部提議（村黨組織收集民意，提出初步方案）；②“兩委”會商議（村“兩委”成員討論修改，形成共識）；③黨員大會審議（提交黨員大會討論，表決通過后提交村民會議）；④村民會議或村民代表會議決議（經(jīng)18周歲以上村民過半數(shù)或村民代表2/3以上同意）；⑤決議公開（通過公示欄、廣播等形式公布決議內(nèi)容）；⑥實施結(jié)果公開（項目完成后公布資金使用、驗收情況等）。五、情景分析題1.答：處理步驟：①及時介入，穩(wěn)定情緒：第一時間到現(xiàn)場，向張某及親屬表明身份，說明施工暫停，承諾3日內(nèi)給出解決方案，避免沖突升級；②調(diào)查核實：查閱土地征收批復(fù)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（依據(jù)《土地管理法》及省級征地補(bǔ)償方案），確認(rèn)張某承包地面積、地上附著物（如青苗）情況；③溝通協(xié)商：聯(lián)合村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部與張某座談，解釋補(bǔ)償政策（土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)），提供貨幣補(bǔ)償或調(diào)整其他地塊的選項；④解決訴求：若張某擔(dān)心生計問題，可協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)站提供就業(yè)培訓(xùn)（如種植其他作物、參與村集體公益性崗位），或推薦到附近企業(yè)務(wù)工；⑤跟蹤落實：補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，監(jiān)督施工方及時支付補(bǔ)償款，確保張某權(quán)益；事后回訪，鞏固關(guān)系。2.答：調(diào)查步驟：①受理登記：記錄反映問題的村民姓名、聯(lián)系方式、具體訴求（如某戶不符合條件卻領(lǐng)取物資）；②查閱資料：調(diào)取2023年冬春救助申報臺賬（包括申請人家庭收入、人口、困難原因）、民主評議記錄（村民代表會議評議過程）、公示照片；③入戶核查：隨機(jī)抽取5-10戶受助家庭，實地查看生活狀況（如住房、家電、是否有勞動能力），詢問是否主動申請、是否參與評議；④走訪知情人：與村“兩委”成員、村民代表、小組長談話，了解評議流程是否規(guī)范（如是否提前公示申請條件、是否存在打招呼現(xiàn)象）；⑤數(shù)據(jù)分析：對比受助名單與低保戶、特困人員、監(jiān)測對象名單，核查是否存在“優(yōu)親厚友”（如村干親屬無合理理由優(yōu)先）；⑥形成梳理問題（如評議程序不透明、個別家庭不符合條件），提出處理建議（如收回違規(guī)發(fā)放物資、重新評議補(bǔ)充符合條件家庭），經(jīng)村黨組織審議后向村民公開調(diào)查結(jié)果。第三部分論述題參考要點：1.提高政治站位，做政策落實的“宣傳員”：深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、中央一號文件，通過“院壩會”“田間課堂”等形式，用方言俚語向村民講解鄉(xiāng)村振興政策（如產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、廁所改造補(bǔ)貼），解答“土地流轉(zhuǎn)是否吃虧”“集體資產(chǎn)如何分紅”等疑問，消除誤解。2.提升能力本領(lǐng)，做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“帶頭人”：主動參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，學(xué)習(xí)電商直播、特色種植養(yǎng)殖技術(shù)；牽頭成立合作社，整合零散土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)（如本村的茶葉、竹編），對接企業(yè)拓展銷售渠道（如通過“832平臺”銷售農(nóng)產(chǎn)品），帶動村民增收。3.踐行群眾路線，做民生服務(wù)的“貼心人”：定期走訪困難戶、留守老人兒童，建立“需求清單”（如代買藥品、幫忙收莊稼）；參與矛盾調(diào)解，針對鄰里糾紛、土地爭議，發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，用