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東莞市科普項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)(含科普活動(dòng)經(jīng)費(fèi))專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)問(wèn)題講座
/sundae_meng一、回顧三個(gè)文件(一)《關(guān)于實(shí)施科技東莞工程建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見(jiàn)》(東府辦〔2006〕72號(hào)文)(二)《關(guān)于貫徹實(shí)施<全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要>的意見(jiàn)》(東府辦〔2008〕131號(hào)文)
(三)關(guān)于印發(fā)《東莞市科普項(xiàng)目資助實(shí)施辦法》通知》(東府辦〔2011〕90號(hào)文)
/sundae_meng(一)《關(guān)于實(shí)施科技東莞工程建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見(jiàn)》(東府辦〔2006〕72號(hào)文)第八條:加強(qiáng)科技教育培訓(xùn)與普及31、加強(qiáng)市民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。32、建設(shè)科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。33、建設(shè)科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程。34、建設(shè)科普傳媒傳播能力建設(shè)工程。35、建設(shè)科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。
/sundae_meng
(二)《關(guān)于貫徹實(shí)施<全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要>的意見(jiàn)》(東府辦〔2008〕131號(hào)文)
(五)實(shí)施社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)任務(wù):——宣傳科學(xué)發(fā)展觀,普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、健康生活等知識(shí),促進(jìn)社區(qū)居民形成科學(xué)文明健康的生活方式?!嵘鐓^(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題、改善生活質(zhì)量、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,激發(fā)社區(qū)居民提高科學(xué)素質(zhì)的主動(dòng)性和積極性。——圍繞建設(shè)文明和諧的學(xué)習(xí)型社區(qū),提升社區(qū)科普服務(wù)能力,完善社區(qū)公共服務(wù)體系。/sundae_meng(三)關(guān)于印發(fā)《東莞市科普項(xiàng)目資助實(shí)施辦法》通知》(東府辦〔2011〕90號(hào)文)1、申報(bào)條件與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中條件的變化:
辦好交接、中期檢查(抽查)2、科普活動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助采用事前資助的方式,經(jīng)費(fèi)使用范圍比例規(guī)定。勞務(wù)費(fèi)、場(chǎng)租費(fèi)、資料費(fèi)、接待費(fèi)、其他相關(guān)費(fèi)用
能否制定每項(xiàng)費(fèi)用的區(qū)間比例/sundae_meng二、績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)環(huán)節(jié)(一)績(jī)效評(píng)價(jià)表的構(gòu)成
1、前三級(jí)指標(biāo)(指標(biāo)名稱、權(quán)重由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制定),主要包括:投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)部分。2、四級(jí)指標(biāo)是對(duì)前三級(jí)指標(biāo)的細(xì)分,由被評(píng)價(jià)單位或第三方專家設(shè)置。被評(píng)價(jià)單位設(shè)置的四級(jí)指標(biāo)及權(quán)重供單位自評(píng)用;第三方專家設(shè)置的四級(jí)指標(biāo)供專家評(píng)價(jià)使用。
設(shè)置四級(jí)指標(biāo)的關(guān)鍵是突出項(xiàng)目指標(biāo)的個(gè)性化。/sundae_meng
(二)投入
1、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)情況(1)項(xiàng)目論證(申報(bào))規(guī)范性
(2)績(jī)效目標(biāo)合理性(指向明確、具體可行)(3)績(jī)效指標(biāo)明確性(相關(guān)性、重要性和完整性、可
靠性和經(jīng)濟(jì)性、適當(dāng)性和先進(jìn)性)
2、資金落實(shí)情況
(1)資金預(yù)算合規(guī)性
(2)資金到位率(有配套資金的)(3)到位及時(shí)率(有配套資金的)/sundae_meng1、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)情況
(1)項(xiàng)目論證(申報(bào))規(guī)范性指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程是否符合相關(guān)要求,用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)或報(bào)政府批準(zhǔn)的規(guī)范情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):①項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立;②所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求;③事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等;④項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)有關(guān)法定部門(mén)批準(zhǔn)。/sundae_meng1、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)情況
(2)績(jī)效目標(biāo)合理性(指向明確)
指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況評(píng)價(jià)要點(diǎn):績(jī)效目標(biāo)是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。/sundae_meng1、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)情況
(2)績(jī)效目標(biāo)合理性(具體可行)指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況評(píng)價(jià)要點(diǎn):①績(jī)效目標(biāo)是否做到在數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化,做到定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性的分級(jí)分檔形式表述;②制定的績(jī)效目標(biāo)是否做到符合客觀實(shí)際,且可操作。/sundae_meng1、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)情況
(3)績(jī)效指標(biāo)明確性
指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況評(píng)價(jià)要點(diǎn):①是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策;②是否與項(xiàng)目實(shí)施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān);③項(xiàng)目是否為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展所必需;④項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平。/sundae_meng1、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)情況
(3)績(jī)效指標(biāo)明確性(相關(guān)性)
指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況評(píng)價(jià)要點(diǎn):績(jī)效指標(biāo)是否與績(jī)效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。/sundae_meng1、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)情況
(3)績(jī)效指標(biāo)明確性(重要性和完整性)指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況評(píng)價(jià)要點(diǎn):①評(píng)價(jià)是否優(yōu)先使用最具代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo);②設(shè)置的指標(biāo)是否做到定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,系統(tǒng)地反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的績(jī)效。/sundae_meng1、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)情況
(3)績(jī)效指標(biāo)明確性(可靠性和經(jīng)濟(jì)性)指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,用以反映和考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況評(píng)價(jià)要點(diǎn):①設(shè)置的指標(biāo)是否通俗易懂、簡(jiǎn)便易行;②數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,符合成本效益原則;③是否做到由不同的機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)得出相同的結(jié)果。/sundae_meng1、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)情況
(3)績(jī)效指標(biāo)明確性(適當(dāng)性和先進(jìn)性)指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明評(píng)價(jià)指標(biāo)值的設(shè)定是否與本項(xiàng)目資金規(guī)模相匹配;與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比情況是高還是低。評(píng)價(jià)要點(diǎn):①設(shè)置的指標(biāo)值是否跟本項(xiàng)目資金規(guī)模匹配;②設(shè)置的指標(biāo)值是否與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)比是否具有先進(jìn)性,是否經(jīng)過(guò)一定的努力可以達(dá)到。/sundae_meng2、資金落實(shí)情況
(1)資金預(yù)算合規(guī)性(需要提供資金撥付相關(guān)文件)
指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明預(yù)算資金的申請(qǐng)是否符程序,計(jì)算依據(jù)是否充分,計(jì)算過(guò)程是否詳盡,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是否合理;用以反映和考核預(yù)算資金的合規(guī)性、科學(xué)性、合理性。評(píng)價(jià)要點(diǎn):①申請(qǐng)的資金是否符合法定程序,列入年初部門(mén)預(yù)算,還是中途追加預(yù)算;②預(yù)算計(jì)算依據(jù)是否充分、合理、有效;計(jì)算過(guò)程是否詳細(xì)具體;③預(yù)算價(jià)格是否符合客觀實(shí)際和市場(chǎng)價(jià)格水平。/sundae_meng2、資金落實(shí)情況
(2)資金到位率
指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明實(shí)際到位資金與計(jì)劃投入資金的比率,用以反映和考核資金落實(shí)情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總體保障程度。本指標(biāo)適用于有其他資金配套的項(xiàng)目。評(píng)價(jià)要點(diǎn):資金到位率=(實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金)×100%。實(shí)際到位資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)實(shí)際落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金(含配套資金)。計(jì)劃投入資金:一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)計(jì)劃投入到具體項(xiàng)目的資金(含配套資金)。/sundae_meng2、資金落實(shí)情況
(3)到位及時(shí)率指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明及時(shí)到位資金與應(yīng)到位資金的比率,用以反映和考核項(xiàng)目資金落實(shí)的及時(shí)性程度。本指標(biāo)適用于有其他資金配套的項(xiàng)目。評(píng)價(jià)要點(diǎn):到位及時(shí)率=(及時(shí)到位資金/應(yīng)到位資金)×100%。及時(shí)到位資金:截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)實(shí)際落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金(含配套資金)。應(yīng)到位資金:按照合同或項(xiàng)目進(jìn)度要求截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金(含配套資金)。/sundae_meng(三)過(guò)程
1、業(yè)務(wù)管理(1)管理制度健全性
(2)制度執(zhí)行有效性(3)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃性(4)項(xiàng)目質(zhì)量可控性
2、資金落實(shí)情況
(1)財(cái)務(wù)制度健全性
(2)資金使用合規(guī)性(3)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性/sundae_meng
1、業(yè)務(wù)管理
(1)管理制度健全性(是否有項(xiàng)目管理制度)指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)、績(jī)效管理制度是否健全,用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):①是否已制定或具有相應(yīng)的本單位業(yè)務(wù)制度、項(xiàng)目績(jī)效管理制度;②業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整。/sundae_meng1、業(yè)務(wù)管理(2)制度執(zhí)行有效性(提供比較齊全的相關(guān)資料)
指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)業(yè)務(wù)、績(jī)效管理規(guī)定,用以反映和考核業(yè)務(wù)績(jī)效管理制度的有效執(zhí)行情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):
①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)、績(jī)效管理規(guī)定;
②項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;
③項(xiàng)目在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)方面執(zhí)行制度的情況;④項(xiàng)目合同書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔;
⑤項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位。/sundae_meng1、業(yè)務(wù)管理
(3)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃性(是否有項(xiàng)目實(shí)施方案,不是文件)指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施是否按計(jì)劃和相關(guān)規(guī)定及時(shí)實(shí)行政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo),相關(guān)費(fèi)用是否按計(jì)劃、合同、進(jìn)度及時(shí)支付,各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否按制度按計(jì)劃開(kāi)展,用以反映和考核業(yè)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):
①各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否有詳細(xì)的計(jì)劃和實(shí)施方案;
②項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;
③項(xiàng)目是否按時(shí)開(kāi)工,按計(jì)劃組織政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo);④項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制是否可行有效;
⑤項(xiàng)目執(zhí)行用款計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程是否發(fā)生偏差。/sundae_meng1、業(yè)務(wù)管理
(4)項(xiàng)目質(zhì)量可控性指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施單位是否為達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制情況。
評(píng)價(jià)要點(diǎn):
①是否已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn);
②是否采取了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等必需的控制措施或手段。(提供目監(jiān)控跟蹤安排表)/sundae_meng2、資金落實(shí)情況
(1)財(cái)務(wù)制度健全性
指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)制度是否健全,用以反映和考核財(cái)務(wù)管理制度對(duì)資金規(guī)范、安全運(yùn)行的保障情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):
①是否已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法;
②項(xiàng)目資金管理辦法是否符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。(提供專門(mén)的項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度或辦法)/sundae_meng2、資金落實(shí)情況
(2)資金使用合規(guī)性(提供項(xiàng)目支出明細(xì)和憑證)
指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):
①是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;
②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);
③項(xiàng)目的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證
④是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;
⑤是否實(shí)行專賬管理,支出記錄完整規(guī)范,憑證合格有效;
⑥是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。/sundae_meng2、資金落實(shí)情況
(3)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運(yùn)行而采取了必要的監(jiān)控措施,用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)資金運(yùn)行的控制情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn):
①是否已制定或具有相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制;
②是否采取了相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等必要的監(jiān)控措施或手段;
③是否按用款計(jì)劃支出。/sundae_meng(四)產(chǎn)出1、實(shí)際完成率2、完成及時(shí)率3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率4、成本控制指標(biāo)/sundae_meng(四)產(chǎn)出
1、實(shí)際完成率指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際產(chǎn)出數(shù)與計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。評(píng)價(jià)要點(diǎn):
實(shí)際完成率=(實(shí)際產(chǎn)出數(shù)/計(jì)劃產(chǎn)出數(shù))×100%。
實(shí)際產(chǎn)出數(shù):一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。
計(jì)劃產(chǎn)出數(shù):項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)確定的在一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)計(jì)劃產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。/sundae_meng(四)產(chǎn)出
2、完成及時(shí)率指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)際提前完成時(shí)間與計(jì)劃完成時(shí)間的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。評(píng)價(jià)要點(diǎn):
完成及時(shí)率=[(實(shí)際完成時(shí)間-計(jì)劃完成時(shí)間)/計(jì)劃完成時(shí)間]×100%。
實(shí)際完成時(shí)間:項(xiàng)目實(shí)施單位完成該項(xiàng)目實(shí)際所耗用的時(shí)間計(jì)劃完成時(shí)間:按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、預(yù)先設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)或相關(guān)規(guī)定完成該項(xiàng)目所需的時(shí)間。/sundae_meng(四)產(chǎn)出
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目完成的質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)與實(shí)際產(chǎn)出數(shù)的比率,用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。對(duì)于信息化、專業(yè)技術(shù)設(shè)備等項(xiàng)目可將主要技術(shù)參數(shù)作為四級(jí)指標(biāo)設(shè)置。評(píng)價(jià)要點(diǎn):
質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實(shí)際產(chǎn)出數(shù))×100%。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù):一定時(shí)期(本年度或項(xiàng)目期)內(nèi)實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量。
既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)立績(jī)效目標(biāo)時(shí)依據(jù)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)值。/sundae_meng(四)產(chǎn)出
4、成本控制指標(biāo)(預(yù)算執(zhí)行率)指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明評(píng)價(jià)預(yù)算安排資金與實(shí)際支付資金、結(jié)轉(zhuǎn)資金的情況,用以反映資金預(yù)算安排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合理性。本指標(biāo)與成本節(jié)約率互為補(bǔ)充指標(biāo)。評(píng)價(jià)要點(diǎn):
預(yù)算執(zhí)行率=[本年實(shí)際支付財(cái)政預(yù)算資金/本年財(cái)政安排資金預(yù)算]×100%/sundae_meng(四)產(chǎn)出
4、成本控制指標(biāo)(成本節(jié)約率)
指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明評(píng)價(jià)完成項(xiàng)目計(jì)劃工作目標(biāo)的實(shí)際節(jié)約成本與計(jì)劃成本的比率,用以反映和考核項(xiàng)目的成本節(jié)約程度。反映在目標(biāo)既定的情況下,成本是否最優(yōu)。評(píng)價(jià)要點(diǎn):
①成本節(jié)約率=[(計(jì)劃成本-實(shí)際成本)/計(jì)劃成本]×100%。
實(shí)際成本:項(xiàng)目實(shí)施單位如期、保質(zhì)、保量完成既定工作目標(biāo)實(shí)際所耗費(fèi)的支出。
計(jì)劃成本:項(xiàng)目實(shí)施單位為完成工作目標(biāo)計(jì)劃安排的支出,一般以項(xiàng)目預(yù)算為參考。②在目標(biāo)既定的情況下,是否還有優(yōu)化的空間。/sundae_meng(四)產(chǎn)出
4、成本控制指標(biāo)(支出結(jié)構(gòu)合理性)指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明評(píng)價(jià)項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用及使用財(cái)政資金的單位和個(gè)人的構(gòu)成情況,用以反映與同類項(xiàng)目對(duì)比,與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)水平及經(jīng)驗(yàn)對(duì)比,支出結(jié)構(gòu)的合理性。評(píng)價(jià)要點(diǎn):
①計(jì)算分析各項(xiàng)費(fèi)用的占比與同類項(xiàng)目對(duì)比是否合理,是否符合行業(yè)特性,是否符合國(guó)家、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
②主要營(yíng)業(yè)務(wù)和配套措施費(fèi)用的比例是否適當(dāng)。
③各類使用財(cái)政資金的單位和個(gè)人的構(gòu)成比例。注:一般反映在信息表中/sundae_meng(五)效果1、社會(huì)效益
2、經(jīng)濟(jì)效益
3、生態(tài)效益4、可持續(xù)影響
5、社會(huì)評(píng)價(jià)
(1)公平性
(2)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意/sundae_meng(五)效果
1、社會(huì)效益指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施對(duì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。此項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素,可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際并結(jié)合績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況有選擇地進(jìn)行設(shè)置,并將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。/sundae_meng(五)效果
2、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的直接或間接影響情況。本指標(biāo)適用于有經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的項(xiàng)目。此項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素,可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際并結(jié)合績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況有選擇地進(jìn)行設(shè)置,并將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。/sundae_meng(五)效果
3、生態(tài)效益指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的直接或間接影響情況。本指標(biāo)適用于對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目。此項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素,可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際并結(jié)合績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況有選擇地進(jìn)行設(shè)置,并將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。/sundae_meng(五)效果
4、可持續(xù)影響指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行及成效發(fā)揮的可持續(xù)影響情況。其中包括項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素,以及項(xiàng)目實(shí)施對(duì)人、環(huán)境、資源是否影響可持續(xù)發(fā)展。①項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)軟硬件設(shè)施管理維護(hù)完好得;②項(xiàng)目實(shí)施有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目有后續(xù)的管理措施或機(jī)構(gòu)人員。/sundae_meng(五)效果
5、社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋指標(biāo)說(shuō)明用以反映和考核項(xiàng)目申請(qǐng)、審核、結(jié)果等工作的公平性,包括程序公平和結(jié)果公平,以及作息的公開(kāi)。本指標(biāo)適用以涉
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