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文檔簡介
臨時用電作業(yè)制度第一章總則第一條為有效防范臨時用電作業(yè)過程中的安全風(fēng)險,規(guī)范作業(yè)流程,保障員工生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力安全工作規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司內(nèi)部風(fēng)險防控及業(yè)務(wù)流程優(yōu)化需求,特制定本制度。本制度旨在明確臨時用電作業(yè)的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理職責(zé)及運行機制,確保臨時用電活動符合國家及行業(yè)要求,并有效降低安全風(fēng)險,實現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋臨時用電作業(yè)的規(guī)劃、審批、實施、監(jiān)督、應(yīng)急處置及持續(xù)改進等全流程管理。臨時用電作業(yè)場景包括但不限于施工現(xiàn)場、設(shè)備檢修、臨時設(shè)施搭建、大型活動舉辦等涉及臨時用電需求的業(yè)務(wù)活動。第三條本制度中涉及的核心術(shù)語定義如下:(一)“臨時用電專項管理”指公司針對臨時用電作業(yè)建立的全流程風(fēng)險防控、合規(guī)審查及持續(xù)改進的管理體系,包括作業(yè)前風(fēng)險評估、作業(yè)中過程監(jiān)督、作業(yè)后效果評估等環(huán)節(jié)。(二)“臨時用電安全風(fēng)險”指因臨時用電設(shè)施設(shè)備缺陷、作業(yè)不規(guī)范、環(huán)境因素影響等可能導(dǎo)致觸電、火災(zāi)、設(shè)備損壞或人員傷亡的危險因素。(三)“合規(guī)操作”指臨時用電作業(yè)全過程符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部管理制度的要求,包括作業(yè)資質(zhì)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、流程審批、安全防護等。第四條臨時用電專項管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的核心原則。(一)全面覆蓋:臨時用電作業(yè)所有環(huán)節(jié)均納入制度管控范圍,確保無死角、無盲區(qū)。(二)責(zé)任到人:明確各層級、各部門的職責(zé)分工,確保每項任務(wù)落實到具體責(zé)任人。(三)風(fēng)險導(dǎo)向:以風(fēng)險防控為核心,通過科學(xué)評估和分級管理,優(yōu)先處理高風(fēng)險作業(yè)場景。(四)持續(xù)改進:定期評估管理體系有效性,結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境變化及時優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本公司臨時用電安全管理的第一責(zé)任人,對臨時用電專項管理工作負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)或工程管理的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實專項管理制度,協(xié)調(diào)解決重大問題。第六條設(shè)立臨時用電專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時用電安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括安全生產(chǎn)、工程管理、設(shè)備運維、財務(wù)、人力資源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé):(一)審定臨時用電專項管理制度及重大風(fēng)險防控方案;(二)協(xié)調(diào)解決跨部門管理難題,推動制度有效執(zhí)行;(三)定期聽取專項管理工作報告,監(jiān)督考核各部門履職情況。第七條明確臨時用電專項管理的職責(zé)分工:(一)牽頭部門:由安全生產(chǎn)部擔(dān)任牽頭部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定專項管理制度、組織風(fēng)險排查、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫及應(yīng)急演練等工作。(二)專責(zé)部門:由工程管理部、設(shè)備運維部等擔(dān)任專責(zé)部門,負(fù)責(zé)臨時用電作業(yè)的技術(shù)審核、設(shè)備檢測、合規(guī)性監(jiān)督及流程優(yōu)化。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:負(fù)責(zé)落實本領(lǐng)域臨時用電作業(yè)的管理要求,開展日常風(fēng)險排查、作業(yè)審批及人員培訓(xùn)。(四)基層執(zhí)行崗:作業(yè)人員需嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,履行崗位安全承諾,及時上報異常情況。第八條基層執(zhí)行崗的合規(guī)操作責(zé)任包括但不限于:(一)嚴(yán)格遵守臨時用電作業(yè)審批流程,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開展作業(yè);(二)正確使用安全防護用品,如絕緣手套、護目鏡等;(三)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷或環(huán)境風(fēng)險時,立即停止作業(yè)并上報;(四)作業(yè)完成后及時拆除臨時用電設(shè)施,清理現(xiàn)場。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條臨時用電作業(yè)前需開展風(fēng)險評估,明確風(fēng)險等級及防控措施。評估內(nèi)容包括:(一)作業(yè)環(huán)境安全性,如潮濕、易燃易爆環(huán)境需采取特殊防護措施;(二)設(shè)備完好性,檢查電纜、開關(guān)、漏電保護器等是否合格;(三)人員資質(zhì),確保作業(yè)人員持有效特種作業(yè)證上崗。第十條臨時用電設(shè)備采購需符合國家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用淘汰或檢驗不合格的產(chǎn)品。供應(yīng)商需提供產(chǎn)品合格證、檢測報告等材料,并接受公司采購部門的盡職調(diào)查。第十一條臨時用電作業(yè)必須履行審批流程,審批內(nèi)容包括作業(yè)內(nèi)容、時間、地點、設(shè)備規(guī)格、安全措施等。特殊高風(fēng)險作業(yè)需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實施。第十二條臨時用電線路敷設(shè)需符合安全規(guī)范,嚴(yán)禁沿地面明敷或與熱力管道、機械設(shè)施接觸。架空線路需設(shè)置絕緣支架,線間距不得小于安全標(biāo)準(zhǔn)。第十三條臨時用電作業(yè)現(xiàn)場需配備應(yīng)急物資,如滅火器、絕緣毯、急救箱等,并設(shè)置安全警示標(biāo)識。專責(zé)部門需定期檢查應(yīng)急物資的完好性。第十四條臨時用電作業(yè)人員需接受崗前安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:安全操作規(guī)程、風(fēng)險識別方法、應(yīng)急處置措施等。第十五條臨時用電作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位需組織現(xiàn)場驗收,確認(rèn)設(shè)備拆除、環(huán)境清理等工作完成后方可撤場。工程管理部需進行抽查復(fù)核。第四章專項管理運行機制第十六條建立臨時用電專項管理制度動態(tài)更新機制,根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時修訂制度條款。每年末由牽頭部門組織評估,必要時啟動修訂程序。第十七條實施臨時用電安全風(fēng)險識別預(yù)警機制,按季度開展專項排查,對高風(fēng)險作業(yè)場景發(fā)布預(yù)警通知。預(yù)警信息需明確風(fēng)險等級、整改要求及責(zé)任部門。第十八條推行合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策機制,臨時用電作業(yè)審批需經(jīng)專責(zé)部門審核,未經(jīng)合規(guī)審查不得實施。重大作業(yè)項目需組織專家論證。第十九條制定臨時用電風(fēng)險應(yīng)對機制,按風(fēng)險等級分級處置:(一)一般風(fēng)險:由業(yè)務(wù)部門/下屬單位自行整改,專責(zé)部門監(jiān)督;(二)重大風(fēng)險:由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織處置,必要時啟動應(yīng)急響應(yīng)。第二十條建立責(zé)任追究機制,對違規(guī)行為界定處罰標(biāo)準(zhǔn):(一)違反審批流程的,對責(zé)任部門罰款X萬元,并約談負(fù)責(zé)人;(二)造成安全事故的,依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。第二十一條實施專項管理評估改進機制,每年組織一次體系有效性評估,重點考察風(fēng)險防控成效、制度執(zhí)行情況等,形成改進報告。第五章專項管理保障措施第二十二條強化組織保障,各層級領(lǐng)導(dǎo)需定期研究臨時用電安全管理議題,確保制度落實。第二十三條建立考核激勵機制,將臨時用電合規(guī)情況納入部門年度考核,與績效、評優(yōu)掛鉤。對表現(xiàn)突出的集體和個人給予表彰獎勵。第二十四條推行分層級培訓(xùn)宣傳機制,管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn),一線員工需掌握操作規(guī)范。每年開展至少X次全員安全宣貫。第二十五條引入信息化支撐,通過管理系統(tǒng)實現(xiàn)臨時用電作業(yè)全流程線上管理,包括審批、監(jiān)控、預(yù)警、溯源等功能。第二十六條營造全員合規(guī)文化,定期發(fā)布專項合規(guī)手冊,組織簽訂合規(guī)承諾書,增強員工安全意識。第二十七條完善報告制度,明確風(fēng)險事件、年度管理情況的上報流程、時限及內(nèi)容要求。臨時用電事故需在X小
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