供電管理各項(xiàng)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《電力監(jiān)管條例》等行業(yè)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)范化管理需求制定。旨在通過(guò)明確供電管理中的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施及運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范各部門(mén)、下屬單位及全體員工的供電行為，防范因管理缺失導(dǎo)致的安全事故、經(jīng)濟(jì)糾紛及社會(huì)責(zé)任問(wèn)題。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工在供電計(jì)劃制定、設(shè)備運(yùn)維、應(yīng)急處理、安全監(jiān)督等全業(yè)務(wù)場(chǎng)景，覆蓋從源頭到終端的完整管理鏈條。下屬單位需根據(jù)本制度結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則。第三條本制度核心術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）“XX專(zhuān)項(xiàng)管理”指對(duì)供電全流程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控、處置及持續(xù)改進(jìn)的管理活動(dòng)，涵蓋設(shè)備管理、安全監(jiān)督、應(yīng)急響應(yīng)等要素；（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因管理漏洞、設(shè)備缺陷、人為操作失誤等可能導(dǎo)致供電中斷、設(shè)備損壞、人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的潛在威脅；（三）“XX合規(guī)”指供電業(yè)務(wù)操作完全符合國(guó)家法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部制度要求，不存在違規(guī)行為或潛在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。第四條供電專(zhuān)項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則：所有供電業(yè)務(wù)場(chǎng)景均納入制度管控范圍；（二）責(zé)任到人原則：明確各層級(jí)、各崗位的管理職責(zé)；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：優(yōu)先管控高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控措施；（四）持續(xù)改進(jìn)原則：通過(guò)評(píng)估優(yōu)化管理體系，提升管控效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為供電專(zhuān)項(xiàng)管理第一責(zé)任人，對(duì)公司供電安全負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)制度的組織實(shí)施與監(jiān)督考核。第六條設(shè)立供電專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人及下屬單位代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：統(tǒng)籌供電風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、決策重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案、審批專(zhuān)項(xiàng)管理制度修訂、監(jiān)督考核各層級(jí)管理成效。第七條明確三類(lèi)主體職責(zé)：（一）牽頭部門(mén)（如設(shè)備管理部門(mén)）：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)清單編制、培訓(xùn)宣貫、監(jiān)督考核及橫向協(xié)同；（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)（如安全監(jiān)督部）：負(fù)責(zé)供電合規(guī)審核、流程優(yōu)化建議、業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置指導(dǎo)、第三方機(jī)構(gòu)管理；（三）業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位：落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)管理要求，開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)排查、設(shè)備維保、應(yīng)急演練，確保本領(lǐng)域無(wú)違規(guī)行為。第八條基層執(zhí)行崗的合規(guī)操作責(zé)任包括：嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、如實(shí)記錄業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、主動(dòng)上報(bào)異常情況、參與崗前合規(guī)培訓(xùn)并簽署承諾書(shū)。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條設(shè)備運(yùn)維管理：建立設(shè)備臺(tái)賬，落實(shí)“定人定崗定責(zé)”原則；設(shè)備檢修需通過(guò)專(zhuān)責(zé)部門(mén)審批，嚴(yán)禁未經(jīng)檢維修用；關(guān)鍵設(shè)備需實(shí)施帶電作業(yè)審批制度。第十條安全操作管理：高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如高壓帶電操作）必須編制專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實(shí)施；作業(yè)人員需通過(guò)能力評(píng)估，持證上崗。第十一條應(yīng)急處置管理：制定分級(jí)應(yīng)急方案，明確突發(fā)停電的隔離措施、恢復(fù)流程、信息發(fā)布機(jī)制；每季度至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練。第十二條計(jì)劃停電管理：非計(jì)劃停電需按程序報(bào)備，并通過(guò)公告通知用戶(hù)；計(jì)劃停電需提前發(fā)布通知，減少用戶(hù)影響。第十三條第三方合作管理：供應(yīng)商需通過(guò)資質(zhì)審核，簽訂保密協(xié)議；合作項(xiàng)目需建立履約評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。第十四條數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)：供電數(shù)據(jù)傳輸需加密，存儲(chǔ)需符合保密要求；員工需簽署數(shù)據(jù)安全承諾書(shū)，嚴(yán)禁泄露客戶(hù)用電信息。第十五條能源消耗管控：定期監(jiān)測(cè)供電損耗，優(yōu)化線路布局；推行節(jié)能技術(shù)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。第十六條培訓(xùn)與技能提升：新員工需接受供電安全培訓(xùn)，每年開(kāi)展技能考核；特種作業(yè)人員需定期復(fù)審。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：每年6月前結(jié)合法規(guī)變化及業(yè)務(wù)調(diào)整修訂制度，重大變化需即時(shí)修訂并發(fā)布。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：每月開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，按“低/中/高”級(jí)別評(píng)估，重大風(fēng)險(xiǎn)需3日內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；預(yù)警信息需全員觸達(dá)。第十九條合規(guī)審查機(jī)制：重大決策、新項(xiàng)目啟動(dòng)前必須通過(guò)合規(guī)審查，專(zhuān)責(zé)部門(mén)出具審查意見(jiàn)后方可實(shí)施；違規(guī)項(xiàng)目需暫停執(zhí)行。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門(mén)自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)需成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，明確牽頭單位、處置時(shí)限及上報(bào)要求。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制：對(duì)違規(guī)行為按情節(jié)輕重分級(jí)處理，包括經(jīng)濟(jì)處罰、崗位調(diào)整直至紀(jì)律處分；重大事故需啟動(dòng)追責(zé)程序。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：每半年開(kāi)展管理有效性評(píng)估，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式收集反饋，優(yōu)化制度漏洞。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)供電安全，定期聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)管理匯報(bào)，確保資源投入。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制：將供電合規(guī)情況納入部門(mén)年度考核，考核結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)掛鉤；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)管理獎(jiǎng)懲清單。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn)，一線員工需學(xué)習(xí)操作規(guī)范；通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)。第二十六條信息化支撐：通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)供電數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警自動(dòng)推送、操作流程線上審批，提升管理效率。第二十七條文化建設(shè)：發(fā)布《供電合規(guī)手冊(cè)》，員工需簽署合規(guī)承諾書(shū)；定期評(píng)選“合規(guī)標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”，營(yíng)造正向氛圍。第二十八條報(bào)告制度：下屬單位需每月報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)事件，每年提交管理總結(jié)；重大事件需即時(shí)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包含事件經(jīng)過(guò)、處置措施及改進(jìn)建議。第六章附則