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文檔簡介

全員消防安全責(zé)任制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防設(shè)施通用規(guī)范》(GB55036-2021)、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)及集團(tuán)母公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部管理要求制定,旨在全面防控企業(yè)消防專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范消防安全管理行為,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定,滿足企業(yè)安全發(fā)展及社會(huì)責(zé)任履行需求。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所、倉儲(chǔ)物流、建設(shè)項(xiàng)目、外租物業(yè)等所有業(yè)務(wù)場景及員工行為范疇。第三方承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的消防安全活動(dòng)亦應(yīng)參照本制度執(zhí)行。第三條本制度下列術(shù)語定義如下:(一)“XX專項(xiàng)管理”指企業(yè)針對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施全過程、系統(tǒng)化的識(shí)別、評(píng)估、控制、監(jiān)督及改進(jìn)活動(dòng)的管理機(jī)制。(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因消防設(shè)施設(shè)備缺陷、用火用電違規(guī)、疏散通道堵塞、應(yīng)急處置能力不足等可能導(dǎo)致火災(zāi)事故或擴(kuò)大損失的不確定性因素。(三)“XX合規(guī)”指企業(yè)及全體員工嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部管理制度,確保消防安全活動(dòng)符合要求的狀態(tài)。第四條消防安全專項(xiàng)管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋:確保所有場所、業(yè)務(wù)及人員納入消防安全管理范疇。(二)責(zé)任到人:明確各層級(jí)、各崗位消防安全職責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:優(yōu)先管控重大及高風(fēng)險(xiǎn)消防事項(xiàng),動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理措施。(四)持續(xù)改進(jìn):通過績效評(píng)估、事件復(fù)盤等機(jī)制完善管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位消防安全第一責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實(shí)消防安全決策部署,監(jiān)督制度執(zhí)行。第六條設(shè)立消防安全專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括安全環(huán)保部、工程管理部、運(yùn)營管理部、人力資源部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策審批、監(jiān)督評(píng)價(jià)職能,每年至少召開2次會(huì)議研究解決重大消防安全問題。第七條安全環(huán)保部為消防安全專項(xiàng)管理的牽頭部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫等工作;工程管理部為專責(zé)部門,負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)、消防工程審核及流程優(yōu)化;運(yùn)營管理部及下屬單位為業(yè)務(wù)部門,負(fù)責(zé)本領(lǐng)域消防安全日常管理及風(fēng)險(xiǎn)防控;全體員工為基層執(zhí)行崗,承擔(dān)崗位消防安全及合規(guī)操作責(zé)任。第八條業(yè)務(wù)部門及下屬單位負(fù)責(zé)人為本單位消防安全主要責(zé)任人,需建立消防安全管理臺(tái)賬,每月開展風(fēng)險(xiǎn)自查,及時(shí)上報(bào)隱患。第九條消防安全專責(zé)部門每季度組織一次跨部門風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“五定”整改(定措施、定責(zé)任人、定資金、定時(shí)間和定預(yù)案)。第十條基層執(zhí)行崗須簽署崗位消防安全合規(guī)承諾書,并履行以下義務(wù):(一)遵守用火用電制度,嚴(yán)禁私拉亂接電線;(二)保持疏散通道暢通,嚴(yán)禁堆放雜物;(三)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施異常或火險(xiǎn)隱患,立即向部門負(fù)責(zé)人及安全部門報(bào)告。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條辦公區(qū)域消防安全管理應(yīng)確保消防通道寬度不小于XX米,安全出口設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),每季度開展一次疏散演練。禁止在辦公區(qū)域使用大功率電器,下班前須切斷非必要電源。第十二條生產(chǎn)場所消防安全管理甲類生產(chǎn)區(qū)域須設(shè)置防爆消防設(shè)施,氧氣瓶等易燃易爆品須專庫存放,每日巡檢并記錄。第十三條倉儲(chǔ)物流消防安全管理庫房應(yīng)分類存儲(chǔ)貨物,保持防火間距,電氣線路須穿管敷設(shè)。嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙,動(dòng)火作業(yè)須辦理審批手續(xù)。第十四條建設(shè)項(xiàng)目消防安全管理施工單位須編制專項(xiàng)消防方案,每日開展動(dòng)火前檢查,監(jiān)理單位需同步審核消防措施落實(shí)情況。第十五條消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理消防栓、滅火器等設(shè)施須每月檢查,確保壓力正常、完好有效。工程管理部每年委托第三方機(jī)構(gòu)開展一次全面檢測,出具檢測報(bào)告。第十六條用火用電安全管理電氣焊作業(yè)須辦理動(dòng)火證,配備監(jiān)護(hù)人,作業(yè)后清理現(xiàn)場。嚴(yán)禁使用老舊電器,線路老化須及時(shí)更換。第十七條員工行為安全管理新員工須接受消防安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗。禁止在禁煙區(qū)域吸煙,發(fā)現(xiàn)違規(guī)者予以處罰。第十八條應(yīng)急處置管理制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,明確各崗位職責(zé)及逃生路線。每半年組織一次應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案有效性。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制安全環(huán)保部每年對(duì)照法規(guī)變化及事故案例修訂本制度,重大修訂需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制各部門每月填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)清單,由專責(zé)部門評(píng)估等級(jí),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)發(fā)布預(yù)警通知,限期整改。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制消防項(xiàng)目須經(jīng)專責(zé)部門審查合格后方可實(shí)施,未經(jīng)審查的違規(guī)工程一律停工。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制一般隱患由業(yè)務(wù)部門限期整改,重大隱患由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)資源處置,必要時(shí)上報(bào)政府部門。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降級(jí)或解聘;構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制每年由內(nèi)審部門對(duì)消防安全管理體系開展評(píng)估,出具報(bào)告并推動(dòng)整改閉環(huán)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須簽訂消防安全責(zé)任書,明確年度工作目標(biāo)及考核指標(biāo)。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制將消防安全表現(xiàn)納入部門及個(gè)人績效考核,連續(xù)兩年不合格的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)調(diào)整崗位。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制每年開展全員消防安全培訓(xùn),新員工培訓(xùn)時(shí)長不少于XX小時(shí),管理層須參加高級(jí)別合規(guī)培訓(xùn)。第二十八條信息化支撐引入智慧消防系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患智能監(jiān)測、整改流程線上化、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。第二十九條文化建設(shè)制作消防安全文化手冊(cè),在辦公區(qū)設(shè)置宣傳欄,每年開展“消防安全月”活動(dòng)。第三十條報(bào)告制度發(fā)生火險(xiǎn)隱患須在2小

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