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PAGE衛(wèi)生院應(yīng)急處置工作制度一、總則(一)目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,規(guī)范衛(wèi)生院應(yīng)急處置工作流程,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救治水平,保障人民群眾生命安全和身體健康,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置工作。(三)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主,常備不懈:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成應(yīng)急處置合力。4.科學(xué)規(guī)范,依法處置:依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急處置程序,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立衛(wèi)生院應(yīng)急指揮中心,由院長擔(dān)任總指揮,副院長擔(dān)任副總指揮,各科室負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)衛(wèi)生院的應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括:1.制定和修訂衛(wèi)生院應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展應(yīng)急演練。3.協(xié)調(diào)應(yīng)急處置所需的人員、物資、設(shè)備等資源。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件情況。5.指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急處置工作小組1.醫(yī)療救治組:由臨床科室醫(yī)生、護(hù)士組成,負(fù)責(zé)對(duì)傷病員進(jìn)行現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療。2.疫情防控組:由防???、檢驗(yàn)科等科室人員組成,負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控措施落實(shí)等工作。3.后勤保障組:由總務(wù)科、財(cái)務(wù)科等科室人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng),以及應(yīng)急資金的保障等工作。4.信息聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員組成,負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送突發(fā)事件信息,與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)絡(luò)。(三)各成員職責(zé)1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生院應(yīng)急處置工作的指揮和決策。組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置工作小組開展工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件情況。決定應(yīng)急處置工作中的重大事項(xiàng)。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作,組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急措施。及時(shí)向總指揮報(bào)告分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置情況。3.醫(yī)療救治組職責(zé)制定醫(yī)療救治方案,組織實(shí)施現(xiàn)場急救和后續(xù)治療。負(fù)責(zé)傷病員的診斷、治療和護(hù)理工作。做好醫(yī)療廢棄物的處理工作。4.疫情防控組職責(zé)開展疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情信息。落實(shí)疫情防控措施,指導(dǎo)衛(wèi)生院各科室做好消毒、隔離等工作。組織開展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育工作。5.后勤保障組職責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資充足、完好。調(diào)配應(yīng)急物資,保障應(yīng)急處置工作的物資需求。做好應(yīng)急資金的保障工作,確保應(yīng)急處置工作的順利開展。6.信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)收集、整理和報(bào)送突發(fā)事件信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)絡(luò),傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。做好應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。三、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制(一)事件報(bào)告1.衛(wèi)生院工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.科室負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)報(bào)告應(yīng)急指揮中心。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并在[具體時(shí)間]內(nèi)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。(二)響應(yīng)級(jí)別確定根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,應(yīng)急指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別,分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。(三)響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急處置工作小組迅速集結(jié),按照職責(zé)分工開展工作。衛(wèi)生院全體工作人員停止休假,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各應(yīng)急處置工作小組按照職責(zé)分工開展工作,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。衛(wèi)生院部分工作人員停止休假,參與應(yīng)急處置工作。定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置程序,組織開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急處置工作小組按照職責(zé)分工開展工作,保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。衛(wèi)生院相關(guān)科室人員參與應(yīng)急處置工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)科室人員開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急處置工作小組按照職責(zé)分工做好應(yīng)急處置工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況。四、應(yīng)急處置流程(一)突發(fā)事件現(xiàn)場處置1.醫(yī)療救治組接到指令后,迅速趕赴現(xiàn)場,對(duì)傷病員進(jìn)行現(xiàn)場急救。2.現(xiàn)場急救應(yīng)遵循先救命、后治傷的原則,采取有效的急救措施,如心肺復(fù)蘇、止血、包扎、固定等。3.對(duì)傷病員進(jìn)行分類、標(biāo)識(shí),以便后續(xù)治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。4.疫情防控組在現(xiàn)場做好疫情防控工作,如消毒、隔離等,防止疫情傳播。(二)傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)1.根據(jù)傷病員的病情和救治需要,安排合適的轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和醫(yī)護(hù)人員。2.在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)密切觀察傷病員的病情變化,做好急救措施,確保傷病員的安全。3.將傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)至衛(wèi)生院或上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。(三)后續(xù)治療1.醫(yī)療救治組對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)至衛(wèi)生院的傷病員進(jìn)行全面檢查和評(píng)估,制定個(gè)性化的治療方案。2.按照治療方案對(duì)傷病員進(jìn)行治療,做好護(hù)理工作,密切觀察病情變化。3.及時(shí)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通,根據(jù)病情需要,將傷病員轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。(四)疫情防控措施1.疫情防控組按照國家和地方有關(guān)疫情防控規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。2.加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診等重點(diǎn)科室的管理,嚴(yán)格執(zhí)行消毒、隔離制度。3.做好疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情信息。4.組織開展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育工作,提高衛(wèi)生院工作人員和群眾的疫情防控意識(shí)。五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理(一)物資儲(chǔ)備種類1.醫(yī)療救治物資:包括急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。2.生活物資:包括食品、飲用水、帳篷、棉被等。3.其他物資:包括照明設(shè)備、通訊設(shè)備、消毒用品等。(二)物資儲(chǔ)備數(shù)量根據(jù)衛(wèi)生院的規(guī)模、服務(wù)人口、應(yīng)急處置能力等因素,合理確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量。(三)物資儲(chǔ)備管理1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)賬管理制度,詳細(xì)記錄物資的種類、數(shù)量、采購時(shí)間、有效期等信息。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保物資完好、有效。3.按照規(guī)定的程序和要求,及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資。4.應(yīng)急物資實(shí)行專人管理,嚴(yán)格執(zhí)行物資出入庫登記制度。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急處置技能,如急救知識(shí)、疫情防控知識(shí)等。3.應(yīng)急物資管理知識(shí)。4.團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通技巧。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):組織全體工作人員參加應(yīng)急培訓(xùn)課程。2.現(xiàn)場培訓(xùn):在突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。3.模擬演練:通過模擬突發(fā)事件場景,進(jìn)行應(yīng)急演練。(四)演練計(jì)劃制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)和參演人員等。
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