PAGE鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有單位、居民以及過往行人、車輛等。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)包括集鎮(zhèn)建成區(qū)及周邊相關(guān)區(qū)域。3.基本原則環(huán)境衛(wèi)生管理遵循“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地管理、長(zhǎng)效治理”的原則。政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；鼓勵(lì)和引導(dǎo)全體居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)；各單位和社區(qū)按照屬地管理要求，履行環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況持續(xù)改善。二、管理職責(zé)1.政府職責(zé)制定鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核機(jī)制，對(duì)各相關(guān)部門和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。保障環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)投入，用于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、清掃保潔、垃圾處理等工作。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生氛圍。2.相關(guān)部門職責(zé)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織實(shí)施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)道路、公共場(chǎng)所、公共綠地等區(qū)域的清掃保潔工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)垃圾收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理，確保垃圾日產(chǎn)日清，無害化處理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的培訓(xùn)、管理和考核，提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。城管部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的市容市貌進(jìn)行管理，查處亂擺攤點(diǎn)、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛、亂堆放等影響市容市貌的違法行為。負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止損壞行為，并督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行修復(fù)。配合環(huán)衛(wèi)部門做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，共同維護(hù)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)良好的環(huán)境秩序。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)內(nèi)的各類市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促市場(chǎng)開辦者做好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持市場(chǎng)內(nèi)整潔衛(wèi)生。負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)單位、食品銷售單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其做好食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，防止食品污染和環(huán)境污染。查處無照經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣商品等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益。社區(qū)職責(zé)負(fù)責(zé)組織本社區(qū)居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保設(shè)施完好、正常使用。負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和參與度。配合政府相關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，及時(shí)反饋社區(qū)居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見和建議。3.單位和居民職責(zé)各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，做好本單位內(nèi)部及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，落實(shí)門前三包責(zé)任制（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序），保持環(huán)境整潔。居民應(yīng)當(dāng)自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不焚燒雜物，積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，維護(hù)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。三、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理1.設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)根據(jù)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理需要，科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，包括垃圾收集點(diǎn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、污水處理設(shè)施、果皮箱等。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施的質(zhì)量和功能。新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)集鎮(zhèn)道路、住宅小區(qū)、公共建筑等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.設(shè)施維護(hù)與管理建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任主體，定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理，保持周邊環(huán)境整潔，防止垃圾外溢和異味污染。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行消毒處理，減少蚊蠅滋生。加強(qiáng)對(duì)公共廁所的管理，保持廁所清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，定期進(jìn)行消毒和除臭處理。合理設(shè)置公共廁所的開放時(shí)間，方便居民使用。加強(qiáng)對(duì)果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理，定期進(jìn)行清理和更換，確保設(shè)施完好、整潔。四、清掃保潔管理1.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)道路應(yīng)當(dāng)每日清掃保潔，做到路面干凈整潔，無雜物、無積水、無污漬。重點(diǎn)路段和繁華區(qū)域應(yīng)當(dāng)增加清掃保潔頻次，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。公共場(chǎng)所、公共綠地應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清掃保潔，保持環(huán)境整潔美觀。公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理垃圾、雜物，修剪草坪、樹木，維護(hù)綠化景觀。居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，樓道、樓梯間無雜物堆積，垃圾收集容器定期清理，做到日產(chǎn)日清。小區(qū)內(nèi)的道路、停車場(chǎng)等公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)定期清掃保潔，保持整潔有序。水域應(yīng)當(dāng)保持清潔，無漂浮物、無污水直排。加強(qiáng)對(duì)河道、池塘等水域的巡查和清理，及時(shí)清除水面垃圾和雜物。2.作業(yè)時(shí)間清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)避開居民休息時(shí)間，一般情況下，早上作業(yè)時(shí)間不得早于6:00，晚上作業(yè)時(shí)間不得晚于22:00。在重大活動(dòng)、節(jié)假日等特殊時(shí)期，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整作業(yè)時(shí)間，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。3.作業(yè)要求清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化作業(yè)與人工清掃相結(jié)合的方式，提高作業(yè)效率和質(zhì)量。清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)配備必要的清掃工具和防護(hù)用品，按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作。加強(qiáng)對(duì)清掃保潔作業(yè)的監(jiān)督檢查，建立健全考核機(jī)制，對(duì)作業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)予以處罰。五、垃圾處理管理1.分類收集推行生活垃圾分類收集制度，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別，設(shè)置相應(yīng)的垃圾收集容器，引導(dǎo)居民分類投放垃圾。加強(qiáng)對(duì)垃圾分類收集的宣傳教育，提高居民的垃圾分類意識(shí)和能力。定期組織開展垃圾分類宣傳活動(dòng)，向居民普及垃圾分類知識(shí)和方法。2.運(yùn)輸處理建立健全垃圾運(yùn)輸管理制度，規(guī)范垃圾運(yùn)輸車輛的作業(yè)行為，確保垃圾運(yùn)輸過程中不撒漏、不滴漏。垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，定期進(jìn)行清洗和消毒，保持車輛整潔。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保垃圾得到及時(shí)、有效的處理。垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的工藝和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)行，嚴(yán)格控制污染物排放，確保達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和設(shè)備，提高垃圾處理效率和資源化利用水平。積極探索開展垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣綜合利用等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、無害化和資源化。六、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、清掃保潔作業(yè)質(zhì)量《鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、垃圾處理情況等。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)受理工作，設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理居民和社會(huì)各界對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.考核評(píng)價(jià)建立環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各相關(guān)部門和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)完成情況、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理情況、清掃保潔作業(yè)質(zhì)量、垃圾處理情況等?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)各相關(guān)部門和社區(qū)工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，與部門和社區(qū)的評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)撥付等掛鉤。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的部門和社區(qū)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、環(huán)境衛(wèi)生問題嚴(yán)重的部門和社區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、宣傳教育與公眾參與1.宣傳教育加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，通過多種形式廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和法律法規(guī)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)。利用社區(qū)宣傳欄、宣傳標(biāo)語、公益廣告、微信公眾號(hào)等多種渠道，宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性和相關(guān)政策法規(guī)，普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和技能。定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，如環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)講座、志愿者服務(wù)活動(dòng)等，引導(dǎo)居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.公眾參與鼓勵(lì)居民、單位和社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，建立公眾參與機(jī)制，暢通公眾參與渠道。設(shè)立環(huán)境