PAGE遼寧省動(dòng)物衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)遼寧省動(dòng)物衛(wèi)生管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工、貯藏、運(yùn)輸以及動(dòng)物診療、動(dòng)物防疫監(jiān)督等活動(dòng)。（三）基本原則動(dòng)物衛(wèi)生管理遵循預(yù)防為主、防檢結(jié)合、全面控制和重點(diǎn)撲滅的方針，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、依法監(jiān)管的原則。二、動(dòng)物疫病預(yù)防（一）動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫1.省畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，結(jié)合本省實(shí)際，制定本省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。3.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，對(duì)強(qiáng)制免疫效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并做好相關(guān)記錄。（二）動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.省、市、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。2.從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工、貯藏、運(yùn)輸以及動(dòng)物診療等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)配合動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)報(bào)告動(dòng)物疫病發(fā)生、流行情況。3.省畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)布動(dòng)物疫病預(yù)警信息，指導(dǎo)各地做好動(dòng)物疫病防控工作。（三）動(dòng)物疫病凈化與消滅1.省畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定動(dòng)物疫病凈化與消滅規(guī)劃，組織實(shí)施動(dòng)物疫病凈化與消滅工作。2.對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，應(yīng)當(dāng)予以公布，并加強(qiáng)管理和維護(hù)。3.對(duì)發(fā)生的動(dòng)物疫病，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)采取隔離、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等措施，防止疫病擴(kuò)散。三、動(dòng)物檢疫（一）動(dòng)物檢疫申報(bào)1.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品在離開(kāi)產(chǎn)地前，貨主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理檢疫申報(bào)，并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查。（二）產(chǎn)地檢疫1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)檢疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)地檢疫。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫，出具檢疫證明，加施檢疫標(biāo)志。3.對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢疫證明；對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督貨主按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。（三）屠宰檢疫1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）實(shí)施駐場(chǎng)（廠、點(diǎn)）檢疫。2.官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程對(duì)屠宰動(dòng)物進(jìn)行宰前、宰后檢疫，出具檢疫證明，加施檢疫標(biāo)志。3.對(duì)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品（胴體、肉、臟器、油脂、血液、骨、頭、蹄、皮張、精液、胚胎、種蛋等），動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢疫證明；對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督貨主按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。（四）運(yùn)輸檢疫1.運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)憑有效的檢疫證明承運(yùn)，并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省際、市際動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)慕煌ㄒ涝O(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對(duì)運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對(duì)無(wú)有效檢疫證明或者檢疫證明不符合要求的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處，并監(jiān)督貨主按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。四、動(dòng)物防疫監(jiān)督（一）監(jiān)督檢查1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工、貯藏、運(yùn)輸以及動(dòng)物診療等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以采取下列措施：對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢；對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢，不具備補(bǔ)檢條件的予以沒(méi)收銷毀；查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)；進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。（二）違法行為查處1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。2.對(duì)違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的單位和個(gè)人，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以依法給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料等物品等行政處罰；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取應(yīng)急處置措施，控制疫情，撲滅疫病。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署，做好動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作，包括動(dòng)物的隔離、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等。3.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查等工作，為動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。五、動(dòng)物診療管理（一）診療許可1.從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并在規(guī)定的診療活動(dòng)范圍內(nèi)開(kāi)展診療活動(dòng)。2.申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料?？h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并作出是否發(fā)放動(dòng)物診療許可證的決定。（二）診療規(guī)范1.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定制定診療操作規(guī)程，建立健全診療檔案、病歷管理制度。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥、醫(yī)療器械，并按照規(guī)定做好醫(yī)療器械的消毒、使用和管理工作。3.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的無(wú)害化處理工作。（三）從業(yè)人員管理1.從事動(dòng)物診療活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書，并在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)注冊(cè)后從事診療活動(dòng)。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，遵守職業(yè)道德，履行職責(zé)，為動(dòng)物診療服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)、安全的診療服務(wù)。六、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)（一）隊(duì)伍組建1.省、市、縣應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，保障動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可上崗執(zhí)法。（二）培訓(xùn)與考核1.省畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加年度考核，考核內(nèi)容包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等方面?？己私Y(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲、任用的依據(jù)。（三）執(zhí)法監(jiān)督1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。2.對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中存在的違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、動(dòng)物衛(wèi)生信息管理（一）信息收集與整理1.省、市、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物衛(wèi)生信息收集制度，及時(shí)收集動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工、貯藏、運(yùn)輸以及動(dòng)物診療等活動(dòng)中的相關(guān)信息。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析，建立動(dòng)物衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為動(dòng)物衛(wèi)生管理決策提供依據(jù)。（二）信息發(fā)布與共享1.省畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物衛(wèi)生信息發(fā)布制度，定