PAGE衛(wèi)生部門保密制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生部門的保密工作，確保國家秘密、工作秘密以及涉及公民個人隱私等信息的安全，防止信息泄露，維護衛(wèi)生部門的正常工作秩序和社會公共利益，特制定本保密制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部門機關(guān)及所屬各單位、各科室，以及所有在衛(wèi)生部門工作或因工作需要接觸相關(guān)信息的人員。（三）基本原則1.依法保密原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)中關(guān)于保密的各項規(guī)定，依法履行保密義務(wù)。2.最小化原則：嚴(yán)格限定知悉范圍，確保信息只被必要的人員知曉，將保密范圍和知悉人員數(shù)量控制在最小限度。3.全程管控原則：對信息的產(chǎn)生、處理、存儲、傳輸、使用、銷毀等全過程實施保密管理和監(jiān)督。4.精準(zhǔn)化原則：根據(jù)信息的敏感程度和重要性，采取相應(yīng)的、精準(zhǔn)有效的保密措施。二、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家秘密涉及衛(wèi)生領(lǐng)域國家安全和利益的重要科研成果、技術(shù)訣竅、疫情防控關(guān)鍵數(shù)據(jù)等，一旦泄露可能對國家造成重大損失。國家衛(wèi)生政策、規(guī)劃等在未公開前的相關(guān)信息，屬于國家秘密范疇。2.工作秘密衛(wèi)生部門內(nèi)部工作流程、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表等，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外公開，以免影響工作正常開展。尚未公布的衛(wèi)生監(jiān)督檢查計劃、抽檢方案等工作安排。3.公民個人隱私信息患者的病歷資料、健康檔案、醫(yī)療費用信息等，受法律保護，必須嚴(yán)格保密。涉及個人隱私的衛(wèi)生檢測報告、職業(yè)健康檢查結(jié)果等。（二）密級劃分1.絕密級一旦泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的信息，如某些高度機密的生物武器研究成果等（此類情況極為罕見，在衛(wèi)生部門中通常涉及極少）。2.機密級泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的信息，如重要的傳染病防控戰(zhàn)略部署、關(guān)鍵的衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備信息等。3.秘密級泄露會使國家的安全和利益遭受損害的信息，如一般性的衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)、普通的衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄等。4.內(nèi)部事項工作秘密及公民個人隱私信息中相對敏感度稍低，但仍需在一定范圍內(nèi)保密的內(nèi)容，如科室內(nèi)部的工作討論紀(jì)要、部分非核心的患者信息等。三、保密措施（一）人員管理1.人員審查對新入職人員進行嚴(yán)格的背景審查，重點關(guān)注其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和保密意識。對于涉及核心保密工作的崗位，要求人員具備良好的忠誠度和職業(yè)道德，簽訂保密承諾書。2.培訓(xùn)教育定期組織保密知識培訓(xùn)，包括法律法規(guī)培訓(xùn)、保密技能培訓(xùn)等，新入職人員必須參加入職保密培訓(xùn)。通過案例分析、模擬演練等方式，提高人員的保密意識和應(yīng)對突發(fā)泄密事件的能力。3.監(jiān)督考核建立保密工作監(jiān)督機制，定期對人員的保密工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。將保密工作納入績效考核體系，對保密工作表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎勵，對違反保密制度的人員進行嚴(yán)肅處理。（二）文件管理1.文件制作嚴(yán)格按照保密規(guī)定確定文件密級，注明發(fā)放范圍和保密期限。制作過程中采取必要的保密措施，防止文件內(nèi)容在流轉(zhuǎn)過程中泄露。2.文件傳遞絕密級文件必須通過專人專車或機要通信渠道傳遞，確保安全。機密級、秘密級文件可通過加密網(wǎng)絡(luò)傳輸或?qū)Ｈ怂瓦_，傳遞過程中要做好登記和簽收。3.文件存儲設(shè)立專門的保密檔案室或文件存儲柜，按照密級分類存放文件。配備必要的安全防護設(shè)備，如監(jiān)控、防盜報警等，確保文件存儲場所的安全。4.文件借閱嚴(yán)格履行借閱審批手續(xù)，明確借閱目的、期限和歸還要求。借閱人員必須妥善保管文件，不得擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)印或泄露文件內(nèi)容。5.文件銷毀對過期、作廢文件進行定期銷毀，制定詳細(xì)的銷毀清單。銷毀過程要進行全程監(jiān)督，確保文件徹底銷毀，防止信息殘留。（三）信息系統(tǒng)管理1.網(wǎng)絡(luò)安全建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，安裝防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全軟件。定期進行網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描和修復(fù)，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致信息泄露。2.數(shù)據(jù)加密對存儲在信息系統(tǒng)中的敏感數(shù)據(jù)進行加密處理，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的安全性。根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度設(shè)置不同的加密級別，采用合適的加密算法。3.用戶權(quán)限管理嚴(yán)格限定信息系統(tǒng)用戶的訪問權(quán)限，根據(jù)工作需要授予相應(yīng)的操作權(quán)限。定期對用戶權(quán)限進行審查和調(diào)整，及時收回離職或崗位變動人員的多余權(quán)限。4.移動存儲設(shè)備管理對使用的移動存儲設(shè)備進行統(tǒng)一登記和標(biāo)識，明確使用范圍和保管責(zé)任。禁止在連接外網(wǎng)的計算機上使用未經(jīng)安全檢查的移動存儲設(shè)備，防止病毒感染和數(shù)據(jù)泄露。（四）辦公場所管理1.物理隔離對涉及保密工作的辦公室進行物理隔離，防止無關(guān)人員進入。在辦公區(qū)域設(shè)置明顯的保密標(biāo)識，提醒人員注意保密。2.會議管理召開涉及保密內(nèi)容的會議時，要選擇具備保密條件的場所，對參會人員進行嚴(yán)格審查。會議期間要做好記錄，對會議資料進行妥善保管，不得隨意傳播會議內(nèi)容。3.參觀訪問管理對外單位人員參觀訪問衛(wèi)生部門涉及保密區(qū)域的，要提前進行審批，明確參觀范圍和注意事項。參觀過程中安排專人陪同，防止參觀人員擅自獲取或泄露保密信息。四、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機構(gòu)成立衛(wèi)生部門保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全部門的保密工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常保密工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。（二）檢查內(nèi)容1.保密制度的執(zhí)行情況，包括人員管理、文件管理、信息系統(tǒng)管理、辦公場所管理等方面的措施落實情況。2.保密設(shè)施設(shè)備的配備和運行情況，如保密檔案室、監(jiān)控設(shè)備、加密軟件等。3.涉密人員的保密意識和行為規(guī)范，是否存在違規(guī)操作或泄密隱患。（三）檢查方式1.定期檢查：每季度組織一次全面的保密工作檢查，對各單位、各科室的保密工作進行實地查看和資料審查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，隨時對重點部門、重點崗位或特定事項進行保密工作抽查。3.專項檢查：針對重要會議、重大活動、關(guān)鍵項目等開展專項保密檢查，確保相關(guān)工作中的保密措施到位。（四）問題整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，明確整改要求和期限。被檢查單位要認(rèn)真制定整改措施，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報告保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對整改不力的單位和個人，要進行嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。五、泄密事件處理（一）報告程序1.一旦發(fā)現(xiàn)泄密事件，當(dāng)事人應(yīng)立即采取措施防止泄密范圍擴大，并在第一時間向所在單位或部門負(fù)責(zé)人報告。2.單位或部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在[X]小時內(nèi)向上級主管部門和保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。3.保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進行調(diào)查處理，并及時向衛(wèi)生部門主要領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。（二）調(diào)查處理1.成立泄密事件調(diào)查小組，對泄密事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、涉及范圍、造成的影響等進行全面調(diào)查。2.調(diào)查過程中要收集相關(guān)證據(jù)，包括文件資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言等，查明泄密責(zé)任人。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對泄密事件進行定性，按照有關(guān)規(guī)定對泄密責(zé)任人給予相應(yīng)的處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（三）補救措施1.對已泄露的信息進行評估，采取有效措施降低損失和影響，如及時發(fā)布更正信息、加強安全防范等。2.對可能受到影響的相關(guān)方進行