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PAGE突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告制度一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,特制定本突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告制度。2.適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有涉及衛(wèi)生健康相關(guān)工作的部門(mén)、場(chǎng)所及人員,包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)車(chē)間、食堂、宿舍等。3.基本原則及時(shí)準(zhǔn)確原則:任何員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)衛(wèi)生事件相關(guān)情況,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。分級(jí)報(bào)告原則:根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,按照規(guī)定的程序和渠道進(jìn)行分級(jí)報(bào)告。屬地管理原則:遵循事件發(fā)生地的相關(guān)衛(wèi)生管理要求,及時(shí)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)溝通協(xié)調(diào)??焖俜磻?yīng)原則:對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件迅速做出反應(yīng),采取有效措施,防止事件擴(kuò)大。二、報(bào)告主體與責(zé)任1.報(bào)告主體員工:公司/組織內(nèi)全體員工均有責(zé)任和義務(wù)及時(shí)報(bào)告突發(fā)衛(wèi)生事件相關(guān)信息。部門(mén)負(fù)責(zé)人:各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告工作負(fù)總責(zé),確保信息及時(shí)收集、整理并上報(bào)。衛(wèi)生管理部門(mén):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織內(nèi)突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告工作,對(duì)報(bào)告信息進(jìn)行審核、匯總和分析。2.責(zé)任追究對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)衛(wèi)生事件信息的單位和個(gè)人,將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。因未及時(shí)報(bào)告導(dǎo)致事件擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。三、突發(fā)衛(wèi)生事件的定義與分類(lèi)1.定義突發(fā)衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。2.分類(lèi)重大傳染病疫情:如新型冠狀病毒肺炎、鼠疫、霍亂、艾滋病、病毒性肝炎等傳染病的爆發(fā)流行。群體性不明原因疾病:一定時(shí)間內(nèi),在某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)的患者,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。重大食物和職業(yè)中毒:如誤食有毒食物、工業(yè)毒物中毒、農(nóng)藥中毒等事件。其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件:如放射事故、生物恐怖事件、自然災(zāi)害引發(fā)的衛(wèi)生事件等。四、報(bào)告內(nèi)容與要求1.報(bào)告內(nèi)容事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn):精確到具體的年、月、日、時(shí)、分以及詳細(xì)的地理位置。事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò):包括事件發(fā)生的起始情況、發(fā)展過(guò)程、目前狀況等。涉及人員數(shù)量及健康狀況:統(tǒng)計(jì)受影響的人員數(shù)量,描述患者的主要癥狀、體征等健康狀況。已經(jīng)采取的措施:如現(xiàn)場(chǎng)急救措施、隔離措施、初步的調(diào)查處理情況等??赡艿脑蚣鞍l(fā)展趨勢(shì):對(duì)事件發(fā)生原因進(jìn)行初步分析,并預(yù)估事件的發(fā)展走向。2.報(bào)告要求語(yǔ)言規(guī)范:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)使用規(guī)范的醫(yī)學(xué)術(shù)語(yǔ)和通用語(yǔ)言,表述清晰、準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確:涉及的人員數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)等數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠。附件齊全:如有相關(guān)的檢驗(yàn)報(bào)告、照片、視頻等資料,應(yīng)一并附上,作為報(bào)告的附件。五、報(bào)告流程與時(shí)限1.報(bào)告流程員工發(fā)現(xiàn):?jiǎn)T工在工作場(chǎng)所或生活區(qū)域發(fā)現(xiàn)突發(fā)衛(wèi)生事件相關(guān)情況后,應(yīng)立即向所在部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門(mén)報(bào)告:部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后及時(shí)進(jìn)行核實(shí),在[X]小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告給公司/組織的衛(wèi)生管理部門(mén)。衛(wèi)生管理部門(mén)報(bào)告:衛(wèi)生管理部門(mén)收到報(bào)告后,對(duì)信息進(jìn)行審核、匯總,并在[X]小時(shí)內(nèi)向公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí),根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,按照規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.報(bào)告時(shí)限一般事件:對(duì)于一般突發(fā)衛(wèi)生事件,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[X]小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,后續(xù)根據(jù)事件進(jìn)展情況及時(shí)續(xù)報(bào)。重大事件:對(duì)于重大突發(fā)衛(wèi)生事件,必須在發(fā)現(xiàn)后[X]分鐘內(nèi)電話(huà)報(bào)告,[X]小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告,后續(xù)持續(xù)跟蹤報(bào)告事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)。特別重大事件:對(duì)于特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件,實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)后立即電話(huà)報(bào)告,同時(shí)在[X]分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告,并隨時(shí)報(bào)告事件最新情況。六、信息管理與保密1.信息管理公司/組織衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告信息檔案,對(duì)每次報(bào)告的事件信息進(jìn)行詳細(xì)記錄、整理和歸檔。定期對(duì)報(bào)告信息進(jìn)行分析總結(jié),形成分析報(bào)告,為公司/組織制定防控措施提供決策依據(jù)。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的信息溝通與共享,及時(shí)獲取外部信息,為公司/組織防控工作提供參考。2.保密對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告過(guò)程中涉及的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等信息嚴(yán)格保密。未經(jīng)授權(quán),任何單位和個(gè)人不得擅自泄露報(bào)告信息。違反保密規(guī)定的,依法追究相關(guān)責(zé)任。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)定期組織員工進(jìn)行突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告制度及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),提高員工的報(bào)告意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)衛(wèi)生事件的定義、分類(lèi)、報(bào)告流程、報(bào)告內(nèi)容要求、個(gè)人防護(hù)知識(shí)等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)等多種形式,確保培訓(xùn)效果。2.演練制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。演練內(nèi)容包括事件報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、醫(yī)療救治等環(huán)節(jié),檢驗(yàn)和提高公司/組織的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。
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