PAGE衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報制度一、總則（一）目的為加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息管理，規(guī)范衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報工作，提高衛(wèi)生信息的及時性、準確性和完整性，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，包括各級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等）、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標準及相關(guān)政策要求開展衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報工作。2.準確及時原則：確保上報信息真實、準確、完整，并在規(guī)定時間內(nèi)完成上報，不得遲報、漏報、謊報。3.分級負責原則：按照機構(gòu)隸屬關(guān)系和職責分工，實行分級管理、分級負責，確保網(wǎng)絡(luò)直報工作有序進行。4.安全保密原則：加強信息安全管理，保護患者隱私和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息安全，防止信息泄露。二、組織機構(gòu)與職責（一）衛(wèi)生行政部門1.負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，制定相關(guān)工作制度和考核標準。2.協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)直報工作中的重大問題，保障網(wǎng)絡(luò)直報工作所需的人員、經(jīng)費、設(shè)備等條件。3.定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報工作進行檢查、指導(dǎo)和考核，對工作不力的機構(gòu)進行督促整改。（二）疾病預(yù)防控制機構(gòu)1.承擔轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報工作的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，負責網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的日常維護和管理。2.審核、匯總、分析轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上報的信息，及時反饋審核意見，定期向上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門報告信息。3.開展衛(wèi)生信息監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，為衛(wèi)生決策提供科學依據(jù)，參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和信息報告工作。（三）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1.成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責的衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負責網(wǎng)絡(luò)直報工作，確保工作落實到位。2.按照本制度要求，及時、準確、完整地收集、整理、錄入本機構(gòu)的各類衛(wèi)生信息，并通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)上報。3.負責本機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的日常維護和安全管理，保障系統(tǒng)正常運行，對上報信息進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4.配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門開展信息審核、培訓(xùn)、考核等工作，接受監(jiān)督檢查。三、報告內(nèi)容與要求（一）報告內(nèi)容1.基本信息：包括醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.診療信息：如門診日志、住院病歷、手術(shù)記錄、檢驗檢查報告等。3.傳染病信息：按照國家規(guī)定的傳染病報告病種、報告時限、報告程序等要求，及時報告?zhèn)魅静〔±畔?，包括病例的基本情況、診斷、發(fā)病日期、報告日期等。4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息：對發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告事件的基本情況、發(fā)生地點、涉及人數(shù)、主要癥狀、采取的措施等。5.其他衛(wèi)生信息：根據(jù)衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的要求，及時上報其他相關(guān)衛(wèi)生信息，如死因監(jiān)測、婦幼保健信息、衛(wèi)生資源信息等。（二）報告要求1.真實性：上報信息必須真實可靠，不得虛報、瞞報、偽造。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)建立健全信息審核制度，確保上報信息與原始記錄一致。2.準確性：信息內(nèi)容應(yīng)準確無誤，數(shù)據(jù)填寫規(guī)范，邏輯關(guān)系正確。對于疾病診斷、報告日期等關(guān)鍵信息應(yīng)認真核對，避免出現(xiàn)錯誤。3.完整性：按照規(guī)定的報告內(nèi)容和格式，完整上報各類信息，不得漏項。對于必填項目應(yīng)全部填寫，確保信息的完整性。4.及時性：嚴格按照國家規(guī)定的報告時限上報信息。發(fā)現(xiàn)傳染病病例或突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報，不得延誤。四、報告程序與方式（一）報告程序1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息收集人員負責收集本機構(gòu)的各類衛(wèi)生信息，并進行初步整理。2.信息錄入人員將整理后的信息準確錄入網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，經(jīng)科室負責人審核后提交。3.機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報管理人員對上報信息進行再次審核，確認無誤后點擊上報按鈕，將信息發(fā)送至上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)。（二）報告方式1.采用網(wǎng)絡(luò)直報方式，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過專用網(wǎng)絡(luò)與衛(wèi)生信息平臺連接，實時上報各類衛(wèi)生信息。2.對于因網(wǎng)絡(luò)故障等原因無法及時上報的情況，可先采用電話、傳真等方式報告，并在故障排除后及時補報網(wǎng)絡(luò)直報信息。五、審核與反饋（一）審核流程1.疾病預(yù)防控制機構(gòu)收到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上報的信息后，應(yīng)及時進行審核。審核人員按照審核標準對上報信息的完整性、準確性、邏輯性等進行逐一核對。2.對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，審核人員應(yīng)及時與上報機構(gòu)溝通，反饋審核意見，要求上報機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)核實并修改上報信息。（二）反饋方式1.審核意見以網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)反饋為主，審核人員在系統(tǒng)中填寫審核意見，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可登錄系統(tǒng)查看并進行修改。2.對于需要進一步溝通說明的問題，可通過電話、電子郵件等方式與上報機構(gòu)聯(lián)系，確保審核意見準確傳達。六、數(shù)據(jù)管理與利用（一）數(shù)據(jù)存儲1.衛(wèi)生信息平臺應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上報的各類信息進行安全存儲，確保數(shù)據(jù)的完整性和可追溯性。2.數(shù)據(jù)存儲應(yīng)定期進行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在不同介質(zhì)上，并異地存放，以防止數(shù)據(jù)丟失。（二）數(shù)據(jù)維護1.疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護工作，包括系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、代碼更新、數(shù)據(jù)清理等。2.定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理數(shù)據(jù)異常情況，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的正常運行。（三）數(shù)據(jù)利用1.衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)充分利用衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)，開展衛(wèi)生統(tǒng)計分析、疾病監(jiān)測預(yù)警、衛(wèi)生決策支持等工作。2.定期發(fā)布衛(wèi)生信息報告，為社會公眾提供衛(wèi)生信息服務(wù)，同時為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理和發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。七、質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制體系1.建立健全衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量控制體系，明確各級機構(gòu)在質(zhì)量控制中的職責和工作流程。2.制定質(zhì)量控制指標，如報告及時率、準確率、完整率等，并定期進行統(tǒng)計分析和評估。（二）質(zhì)量控制措施1.加強培訓(xùn)：定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和責任意識，確保上報信息質(zhì)量。2.審核把關(guān)：嚴格執(zhí)行信息審核制度，加強對上報信息的審核力度，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并督促整改。3.定期檢查：衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對質(zhì)量控制不力的機構(gòu)進行通報批評。4.數(shù)據(jù)比對：通過與其他相關(guān)數(shù)據(jù)來源進行比對，驗證上報信息的準確性，發(fā)現(xiàn)差異及時核實處理。八、安全與保密（一）安全管理1.加強網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的安全防護，采取防火墻、入侵檢測、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.定期對網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進行安全檢查和漏洞掃描，及時修復(fù)安全隱患，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。（二）保密措施1.嚴格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，加強對衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報信息的保密管理。2.對涉及患者隱私和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)敏感信息的上報內(nèi)容，應(yīng)采取加密處理等措施，防止信息泄露。3.限制信息訪問權(quán)限，明確不同人員對信息的訪問級別，嚴禁無關(guān)人員查閱和使用上報信息。九、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.1.衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)操作、信息報告規(guī)范、質(zhì)量控制要求等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、在線學習等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）考核1.建立網(wǎng)絡(luò)直報工作考核制度，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)