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PAGE衛(wèi)生城區(qū)工作制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)與管理,提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,保障居民身體健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本工作制度。(二)適用范圍本制度適用于本城區(qū)范圍內(nèi)所有涉及環(huán)境衛(wèi)生管理的部門、單位及個人,包括但不限于街道辦事處、社區(qū)居委會、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位、相關(guān)企業(yè)及商戶等。(三)基本原則1.以人為本原則:以保障居民健康為出發(fā)點和落腳點,充分考慮居民需求,提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)。2.政府主導(dǎo)原則:明確政府在衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。3.部門協(xié)作原則:各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,共同推進衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)。4.全民參與原則:廣泛動員城區(qū)居民、企事業(yè)單位及社會組織參與環(huán)境衛(wèi)生治理,形成共建共享的良好氛圍。5.長效管理原則:建立健全長效管理機制,不斷完善工作措施,持續(xù)提升環(huán)境衛(wèi)生水平。二、組織管理(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由城區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)工作,研究解決重大問題,部署工作任務(wù)。(二)工作機構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)工作辦公室,作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu),負責(zé)組織實施衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)的具體工作。辦公室設(shè)在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門,配備相應(yīng)工作人員,并明確工作職責(zé)。(三)部門職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門:負責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生管理工作計劃和標準,組織實施城區(qū)道路清掃保潔、垃圾收集運輸處理、公共廁所管理等工作;監(jiān)督檢查環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進行查處。2.城市管理部門:負責(zé)城區(qū)市容市貌管理,包括戶外廣告、牌匾標識、占道經(jīng)營等的規(guī)范整治;配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)工作。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負責(zé)建筑工地施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理,督促施工單位采取有效防塵降塵措施,及時清理建筑垃圾和工程渣土;加強對物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的指導(dǎo)和監(jiān)督。4.市場監(jiān)督管理部門:負責(zé)食品經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位等的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管,督促落實衛(wèi)生管理制度,保障食品安全;加強對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生的整治,規(guī)范市場秩序。5.衛(wèi)生健康部門:負責(zé)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展衛(wèi)生監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo);加強對醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管,防止醫(yī)療廢棄物污染環(huán)境。6.教育部門:負責(zé)學(xué)校及托幼機構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生管理,組織開展健康教育活動,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。7.街道辦事處:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督檢查,組織發(fā)動社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生治理;協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問題。8.社區(qū)居委會:協(xié)助街道辦事處做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作,組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)活動;及時反映居民對環(huán)境衛(wèi)生的意見和建議。三、環(huán)境衛(wèi)生標準(一)道路清掃保潔標準1.城區(qū)主次干道每日清掃保潔不少于[X]次,機械化清掃率不低于[X]%。2.道路清掃應(yīng)達到路面整潔,無雜物、無積水、無痰跡、無口香糖污漬;路牙石、雨水井口、樹穴等周邊無垃圾。3.保潔作業(yè)應(yīng)及時清理路面垃圾,做到隨產(chǎn)隨清,垃圾收集容器應(yīng)及時清理,保持外觀整潔。(二)垃圾收集運輸處理標準1.垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清,嚴禁垃圾積存。居民生活垃圾應(yīng)實行分類收集,逐步推行垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。2.垃圾運輸車輛應(yīng)密閉運輸,防止垃圾沿途拋灑滴漏;運輸過程中應(yīng)保持車輛整潔,定期進行清洗消毒。3.垃圾處理應(yīng)符合環(huán)保要求,采用無害化處理方式,如焚燒、填埋等。垃圾處理場應(yīng)規(guī)范運行,嚴格控制污染物排放。(三)公共廁所管理標準1.公共廁所應(yīng)布局合理,數(shù)量滿足居民需求。一類公廁應(yīng)達到[具體標準],二類公廁應(yīng)達到[具體標準],三類公廁應(yīng)達到[具體標準]。2.公廁應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,設(shè)施完好,無異味;每日定時進行清掃消毒,及時維修損壞設(shè)施。3.公廁應(yīng)配備專人管理,管理人員應(yīng)著裝整齊,文明服務(wù),為居民提供良好的如廁環(huán)境。(四)水域環(huán)境衛(wèi)生標準1.城區(qū)內(nèi)河流、湖泊等水域應(yīng)保持水面清潔,無漂浮物、無污水直排。2.加強對水域周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理,及時清理岸邊垃圾和雜物,防止垃圾進入水域。3.定期對水域進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保水域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。(五)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生標準1.建筑工地應(yīng)設(shè)置圍擋,高度不低于[X]米,圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)施,對進出車輛進行沖洗,確保車輛輪胎、車身干凈,不帶泥上路。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站,分類收集建筑垃圾和生活垃圾,及時清運,嚴禁隨意丟棄。工地內(nèi)物料應(yīng)堆放整齊,采取覆蓋等防塵措施。(六)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生標準1.農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)劃行歸市,攤位擺放整齊,地面清潔衛(wèi)生,無污水橫流。2.市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾收集容器,定期清理垃圾,保持市場環(huán)境整潔。3.加強市場內(nèi)衛(wèi)生管理,配備專人負責(zé)清掃保潔,及時清理攤位周邊雜物,保持市場通風(fēng)良好。(七)公共場所環(huán)境衛(wèi)生標準1.商場、超市、酒店、飯店等公共場所應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,地面、墻壁、門窗等應(yīng)干凈衛(wèi)生。2.公共場所應(yīng)配備完善的衛(wèi)生設(shè)施,如洗手池、衛(wèi)生間等,并定期進行清潔消毒。3.加強公共場所通風(fēng)換氣,保持空氣清新,無異味。四、監(jiān)督檢查(一)日常巡查1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立日常巡查制度,定期對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行巡查。巡查人員應(yīng)認真填寫巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)問題并做好記錄。2.巡查內(nèi)容包括道路清掃保潔、垃圾收集運輸處理、公共廁所管理、水域環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地和農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生等方面。(二)專項檢查1.根據(jù)衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)工作需要,適時組織開展專項檢查。專項檢查可針對某一重點區(qū)域、某一環(huán)境衛(wèi)生問題或某一時期的工作重點進行。2.專項檢查應(yīng)制定詳細的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、標準和方法。檢查結(jié)束后,應(yīng)及時形成檢查報告,提出整改意見和建議。(三)社會監(jiān)督1.設(shè)立衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)舉報投訴電話和郵箱,接受居民和社會各界對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報投訴。對舉報投訴事項應(yīng)及時受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋舉報人。2.鼓勵居民和社會組織參與衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題可通過拍照、錄像等方式記錄,并向相關(guān)部門反映。(四)考核評價1.建立衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)考核評價制度,對各部門、街道辦事處及相關(guān)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行考核評價。考核評價結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。2.考核評價內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理工作目標完成情況、工作措施落實情況、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量狀況等方面??己嗽u價應(yīng)采取定量與定性相結(jié)合的方式,確??己私Y(jié)果客觀公正。五、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)的意義、目標和任務(wù)。2.環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)、行業(yè)標準和文明禮儀知識。3.環(huán)境衛(wèi)生先進典型和成功經(jīng)驗。(二)宣傳方式1.利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)工作,開設(shè)專題專欄,及時報道工作動態(tài)和成效。2.在城區(qū)主要街道、社區(qū)、公共場所設(shè)置衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)宣傳欄、宣傳標語,營造濃厚的宣傳氛圍。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)活動,通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展志愿服務(wù)等形式,提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和參與度。六、經(jīng)費保障(一)經(jīng)費來源1.城區(qū)財政應(yīng)將衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費納入年度預(yù)算,確保經(jīng)費足額保障。2.積極爭取上級財政支持,加大對衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)的投入。3.探索多元化籌資渠道,鼓勵社會資本參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和運營管理。(二)經(jīng)費使用1.衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)經(jīng)費應(yīng)專款專用,嚴格按照財務(wù)管理制度進行管理。經(jīng)費主要用于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、作業(yè)人員工資福利、監(jiān)督檢查、宣傳教育等方面。2.建立經(jīng)費使用監(jiān)督機制,定期對經(jīng)費使用情況進行審計,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。七、獎懲措施(一)獎勵1.對在衛(wèi)生城區(qū)建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、
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