PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)常態(tài)約談制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生系統(tǒng)管理，規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量和效率，確保衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作依法依規(guī)、有序高效開展，保障公眾健康權(quán)益，特制定本常態(tài)約談制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員，包括但不限于醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：約談工作必須嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。2.實事求是原則：以事實為依據(jù)，客觀公正地開展約談，準(zhǔn)確認(rèn)定問題，明確責(zé)任。3.教育與督促相結(jié)合原則：通過約談，對被約談對象進(jìn)行教育引導(dǎo)，督促其改進(jìn)工作，提高履職能力。4.及時高效原則：對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行約談，確保問題得到及時解決，避免問題擴大化。二、約談主體與對象（一）約談主體1.衛(wèi)生行政部門：各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理層：各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理層負(fù)責(zé)對本機構(gòu)內(nèi)部工作人員進(jìn)行約談。（二）約談對象1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：包括機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員：涉及違反工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)工作存在問題、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等情況的工作人員。三、約談情形（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門將對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談1.發(fā)生重大醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛，造成嚴(yán)重社會影響的。2.違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)，受到行政處罰的。3.醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核連續(xù)不達(dá)標(biāo)，群眾滿意度較低的。4.重點衛(wèi)生工作任務(wù)推進(jìn)不力，影響整體工作進(jìn)度的。5.存在嚴(yán)重財務(wù)違規(guī)行為，影響機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員存在下列情形之一的，機構(gòu)管理層將對其進(jìn)行約談1.違反工作紀(jì)律，如遲到早退、曠工、脫崗等，經(jīng)批評教育仍不改正的。2.業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)差錯，導(dǎo)致醫(yī)療安全隱患或患者利益受損的。3.服務(wù)態(tài)度惡劣，引發(fā)患者投訴，造成不良影響的。4.不服從工作安排，影響團隊協(xié)作和工作效率的。5.違反廉潔自律規(guī)定，存在收受紅包、回扣等行為的。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.確定約談事項：約談主體根據(jù)日常監(jiān)督檢查、投訴舉報、工作考核等情況，確定需要約談的對象和事項，并提前收集相關(guān)資料，如問題線索、工作數(shù)據(jù)、考核結(jié)果等。2.發(fā)出約談通知：約談主體提前[X]個工作日向被約談對象發(fā)出書面約談通知，明確約談時間、地點、內(nèi)容和要求等。通知應(yīng)加蓋約談主體公章，并通過適當(dāng)方式送達(dá)被約談對象。3.被約談對象準(zhǔn)備：被約談對象接到通知后，應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料，對存在的問題進(jìn)行梳理分析，提出整改措施和計劃。（二）約談實施1.開場介紹：約談開始時，約談主體應(yīng)向被約談對象介紹約談目的、依據(jù)和程序，告知其權(quán)利和義務(wù)。2.問題通報：約談主體按照事先準(zhǔn)備的材料，向被約談對象詳細(xì)通報存在的問題，包括問題事實、造成的影響等。3.原因分析：要求被約談對象對存在的問題進(jìn)行原因分析，查找主觀和客觀原因，明確責(zé)任。4.溝通交流：約談主體與被約談對象就問題進(jìn)行深入溝通交流，聽取被約談對象的解釋、說明和意見建議，對其提出的合理訴求和困難進(jìn)行記錄。5.提出要求：約談主體根據(jù)問題情況，向被約談對象提出整改要求，明確整改期限、整改目標(biāo)和整改措施等。整改要求應(yīng)具體、可操作，并具有針對性。6.記錄簽字：約談過程中，應(yīng)安排專人做好記錄，形成約談記錄。約談記錄應(yīng)包括約談時間、地點、約談主體、被約談對象、約談內(nèi)容、整改要求等內(nèi)容。約談結(jié)束后，約談記錄應(yīng)由約談主體和被約談對象簽字確認(rèn)。（三）約談后續(xù)1.整改落實：被約談對象應(yīng)按照約談要求，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并認(rèn)真組織實施。整改方案應(yīng)在約談結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)報送約談主體。2.跟蹤檢查：約談主體對被約談對象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期了解整改進(jìn)展情況，督促整改措施落實到位。跟蹤檢查可通過現(xiàn)場檢查、資料審查、聽取匯報等方式進(jìn)行。3.結(jié)果反饋：整改期限屆滿后，被約談對象應(yīng)向約談主體提交整改報告，匯報整改情況和整改成效。約談主體對整改報告進(jìn)行審核，對整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改。4.歸檔保存：約談相關(guān)資料，包括約談通知、約談記錄、整改方案、整改報告等，應(yīng)及時進(jìn)行整理歸檔，妥善保存，以備查閱。五、約談結(jié)果運用（一）作為工作考核依據(jù)將約談情況及整改結(jié)果納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員的年度工作考核內(nèi)容，與評先評優(yōu)、績效分配等掛鉤。對約談后整改不力，問題依然突出的，在考核中予以扣分或降低考核等級。（二）與職務(wù)晉升掛鉤對因工作問題被多次約談且整改效果不佳的工作人員，在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面予以限制。（三）行業(yè)內(nèi)部通報對存在嚴(yán)重問題被約談的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報批評，以起到警示作用，促進(jìn)全行業(yè)規(guī)范管理。六、保障措施（一）組織保障各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)成立專門的約談工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保約談工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開會議，研究解決約談工作中存在的問題。（二）人員培訓(xùn)加強對約談工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和溝通能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、約談技巧等方面，確保約談工作人員能夠準(zhǔn)確把握政策，客觀公正地開展約談工作。（三）監(jiān)督檢查建立健全對約談制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機制，定期對約談工