PAGE醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急值守制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保醫(yī)院在緊急情況下能夠迅速、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，保障醫(yī)療安全和患者生命健康，特制定本醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急值守制度。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院各科室、各部門在衛(wèi)生應(yīng)急狀態(tài)下的值守工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強化日常監(jiān)測和風(fēng)險評估，做好各類衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作，盡可能預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)信息，采取有效的應(yīng)急措施。3.統(tǒng)一指揮：在醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作中，實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則，確保各項工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。4.科學(xué)處置：依據(jù)科學(xué)的方法和規(guī)范的流程，開展應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。二、應(yīng)急值守組織架構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員醫(yī)院成立以院長為組長，分管副院長為副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急值守工作，制定應(yīng)急值守工作方針和策略。決策重大應(yīng)急事項，協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)外資源，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。定期對應(yīng)急值守工作進(jìn)行檢查和評估，不斷完善應(yīng)急值守制度和流程。（二）應(yīng)急值守辦公室1.組成人員應(yīng)急值守辦公室設(shè)在醫(yī)院總值班室，由總值班室負(fù)責(zé)人兼任主任，成員包括總值班室工作人員及相關(guān)職能科室聯(lián)絡(luò)人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值守工作的組織、協(xié)調(diào)和管理，確保24小時有人在崗值班。接收、傳達(dá)和處理各類應(yīng)急信息，及時向應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置。負(fù)責(zé)與上級衛(wèi)生行政部門、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，及時反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況。做好應(yīng)急值守記錄和資料整理歸檔工作，為應(yīng)急工作總結(jié)分析提供依據(jù)。（三）應(yīng)急處置工作組1.醫(yī)療救治組組成人員：由醫(yī)院各臨床科室業(yè)務(wù)骨干組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，制定個性化的治療方案，確?；颊叩玫郊皶r、有效的治療。2.疫情防控組組成人員：由醫(yī)院感染管理科、預(yù)防保健科等相關(guān)科室人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)院的疫情防控工作，落實各項防控措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、環(huán)境消毒等工作。3.后勤保障組組成人員：由醫(yī)院后勤管理部門人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)，保障醫(yī)療救治工作所需的物資、設(shè)備、藥品等。做好水電暖供應(yīng)、通訊保障、環(huán)境衛(wèi)生等后勤支持工作。4.信息宣傳組組成人員：由醫(yī)院宣傳部門人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布衛(wèi)生應(yīng)急工作信息，及時向社會公眾通報事件進(jìn)展情況，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作，避免不實信息傳播造成不良影響。三、應(yīng)急值守工作流程（一）信息接收與報告1.應(yīng)急值守人員要保持高度警惕，通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道及時接收各類應(yīng)急信息。2.接到應(yīng)急信息后，應(yīng)詳細(xì)記錄信息來源、事件發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、涉及人員及目前狀況等關(guān)鍵內(nèi)容。3.對于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即向應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在15分鐘內(nèi)以書面形式報送詳細(xì)信息。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本情況、已采取的措施及下一步工作計劃等。4.應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)迅速做出判斷，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并及時向上級衛(wèi)生行政部門報告。（二）指令傳達(dá)與協(xié)調(diào)1.根據(jù)應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，應(yīng)急值守辦公室及時將指令傳達(dá)給相關(guān)應(yīng)急處置工作組和責(zé)任科室。2.在傳達(dá)指令過程中，要明確任務(wù)要求、完成時限和責(zé)任人，確保指令傳達(dá)準(zhǔn)確無誤。3.協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置工作組之間的工作，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，保障應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。（三）現(xiàn)場處置與反饋1.各應(yīng)急處置工作組接到指令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。2.在現(xiàn)場處置過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，及時向應(yīng)急值守辦公室反饋工作進(jìn)展情況。3.應(yīng)急值守辦公室要及時收集各工作組的反饋信息，整理匯總后向應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對于處置過程中出現(xiàn)的重大問題或困難，應(yīng)及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。（四）事件終結(jié)與總結(jié)1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進(jìn)行評估，確認(rèn)事件終結(jié)。2.各應(yīng)急處置工作組要對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.應(yīng)急值守辦公室負(fù)責(zé)將各工作組的總結(jié)報告進(jìn)行匯總整理，形成醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)報告，報應(yīng)急值守領(lǐng)導(dǎo)小組審核后存檔。四、應(yīng)急值守人員要求（一）政治素質(zhì)應(yīng)急值守人員應(yīng)具備堅定的政治立場，高度的責(zé)任感和使命感，始終把保障人民群眾生命健康放在首位。（二）業(yè)務(wù)能力1.熟悉醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作的相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。2.具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力、信息處理能力和應(yīng)急處置能力，能夠熟練運用各種辦公軟件和通訊設(shè)備。3.掌握常見突發(fā)公共衛(wèi)生事件的臨床表現(xiàn)、診斷標(biāo)準(zhǔn)和救治原則，具備一定的醫(yī)療急救知識和技能。（三）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守值班時間，不得擅自離崗、脫崗。如有特殊情況需要請假，應(yīng)提前向應(yīng)急值守辦公室報告，并安排好替班人員。2.保持通訊暢通，值班期間手機(jī)應(yīng)24小時開機(jī)，不得設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移或關(guān)機(jī)。3.認(rèn)真履行職責(zé)，不得推諉、拖延應(yīng)急處置工作，對各類應(yīng)急信息要及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行處理和報告。4.嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露應(yīng)急工作中的敏感信息和患者隱私。五、應(yīng)急值守培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織應(yīng)急值守人員參加衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、通訊聯(lián)絡(luò)等方面。2.邀請專家進(jìn)行授課，通過案例分析、模擬演練等方式，提高應(yīng)急值守人員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力。3.鼓勵應(yīng)急值守人員自主學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急工作的新形勢、新要求。（二）演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織開展各類衛(wèi)生應(yīng)急演練，包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各個環(huán)節(jié)，如事件報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、疫情防控等。3.通過演練檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各應(yīng)急處置工作組之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置水平，發(fā)現(xiàn)并解決演練過程中存在的問題。六、應(yīng)急物資儲備與管理（一）儲備原則1.按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級儲備、動態(tài)管理”的原則，建立健全應(yīng)急物資儲備體系。2.應(yīng)急物資儲備應(yīng)滿足應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本需求，并根據(jù)實際情況進(jìn)行合理調(diào)整和補充。（二）儲備種類與數(shù)量1.儲備的應(yīng)急物資主要包括防護(hù)用品（如口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等）、消毒用品（如消毒劑、消毒器械等）、醫(yī)療設(shè)備（如呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、救護(hù)車等）、藥品（如抗病毒藥物、抗生素等）、生活物資（如食品、飲用水等）等。2.根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、服務(wù)范圍和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型，確定各類應(yīng)急物資的儲備數(shù)量，并制定詳細(xì)的物資儲備清單。（三）儲備管理1.設(shè)立專門的應(yīng)急物資儲備庫，由后勤保障組負(fù)責(zé)管理。儲備庫應(yīng)保持通風(fēng)、干燥、清潔，確保物資質(zhì)量安全。2.建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、驗收、入庫、儲存、發(fā)放、使用、回收、報廢等環(huán)節(jié)的操作流程和責(zé)任人。3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