PAGE衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，特制定本回訪制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位衛(wèi)生行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員在履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責(zé)過程中，對被監(jiān)督單位和個人進(jìn)行的回訪活動。（三）基本原則1.依法回訪原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展回訪工作，確保回訪活動合法合規(guī)。2.客觀公正原則：回訪過程中應(yīng)秉持客觀、公正的態(tài)度，如實記錄回訪情況，不得隱瞞或歪曲事實。3.注重實效原則：通過回訪及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中存在的問題，采取有效措施加以改進(jìn)，提高執(zhí)法效能。二、回訪內(nèi)容（一）執(zhí)法行為合法性1.檢查執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格，執(zhí)法程序是否符合法定要求，包括立案、調(diào)查取證、告知、聽證、處罰決定等環(huán)節(jié)。2.核實執(zhí)法文書的制作是否規(guī)范、準(zhǔn)確、完整，是否依法送達(dá)。（二）執(zhí)法人員工作態(tài)度1.了解執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中是否文明執(zhí)法，有無態(tài)度粗暴、刁難被監(jiān)督單位和個人的情況。2.詢問被監(jiān)督單位和個人對執(zhí)法人員服務(wù)意識的評價，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。（三）執(zhí)法效果1.檢查被監(jiān)督單位和個人對衛(wèi)生行政執(zhí)法部門作出的行政處罰、行政許可等決定的執(zhí)行情況，是否達(dá)到預(yù)期的執(zhí)法效果。2.了解被監(jiān)督單位和個人在整改過程中遇到的困難和問題，以及對衛(wèi)生行政執(zhí)法部門的意見和建議。（四）廉潔自律情況1.詢問被監(jiān)督單位和個人是否知曉衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的廉政紀(jì)律要求，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有無接受禮品、宴請、回扣等不正當(dāng)利益的行為。2.鼓勵被監(jiān)督單位和個人對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報。三、回訪方式（一）實地走訪1.定期對被監(jiān)督單位進(jìn)行實地走訪，與單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)工作人員及從業(yè)人員進(jìn)行面對面交流，了解實際情況。2.實地查看被監(jiān)督單位的整改落實情況，檢查相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的運行和維護(hù)情況。（二）電話回訪1.對于一些不便實地走訪的被監(jiān)督單位和個人，可以通過電話進(jìn)行回訪。2.電話回訪應(yīng)明確回訪目的和內(nèi)容，記錄回訪過程中的談話要點，并做好電話記錄。（三）問卷調(diào)查1.設(shè)計衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪調(diào)查問卷，內(nèi)容涵蓋回訪的各項內(nèi)容。2.將調(diào)查問卷發(fā)放給被監(jiān)督單位和個人，要求其如實填寫，并在規(guī)定時間內(nèi)反饋。四、回訪程序（一）回訪計劃制定1.衛(wèi)生行政執(zhí)法部門應(yīng)根據(jù)工作實際，制定年度回訪計劃，明確回訪對象、回訪時間、回訪方式等內(nèi)容。2.回訪計劃應(yīng)報本單位領(lǐng)導(dǎo)審批后實施，并根據(jù)實際情況進(jìn)行適時調(diào)整。（二）回訪人員安排1.成立回訪工作小組，由衛(wèi)生行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括執(zhí)法人員和相關(guān)工作人員。2.回訪人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和溝通協(xié)調(diào)能力，熟悉衛(wèi)生行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。（三）回訪實施1.回訪人員按照回訪計劃和回訪方式，對被監(jiān)督單位和個人進(jìn)行回訪。2.在回訪過程中，回訪人員應(yīng)認(rèn)真聽取被監(jiān)督單位和個人的意見和建議，如實記錄回訪情況，填寫回訪記錄表格。3.回訪記錄應(yīng)包括回訪時間、回訪對象、回訪內(nèi)容、回訪結(jié)果、被監(jiān)督單位和個人的意見和建議等信息。（四）回訪結(jié)果整理與分析1.回訪結(jié)束后，回訪人員應(yīng)及時對回訪記錄進(jìn)行整理和分析，總結(jié)回訪中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足。2.針對回訪中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)進(jìn)行分類梳理，分析原因，提出改進(jìn)措施和建議。（五）回訪結(jié)果反饋與處理1.將回訪結(jié)果及時反饋給被監(jiān)督單位和個人，對其提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真研究，并給予答復(fù)。2.對于回訪中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中存在的問題，應(yīng)及時進(jìn)行整改，并將整改情況記錄在案。3.對回訪中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、回訪記錄與檔案管理（一）回訪記錄要求1.回訪記錄應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得隨意涂改或偽造。2.回訪記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的格式和紙張，由回訪人員簽字確認(rèn)。（二）回訪檔案建立1.對每次回訪的記錄、調(diào)查問卷、整改情況等資料進(jìn)行整理歸檔，建立衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪檔案。2.回訪檔案應(yīng)按照年度進(jìn)行分類存放，便于查閱和管理。（三）檔案保管期限衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪檔案的保管期限為[X]年，期滿后按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行銷毀。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生行政執(zhí)法部門應(yīng)加強對回訪工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期對回訪記錄和檔案進(jìn)行檢查，確?；卦L工作規(guī)范有序開展。2.對回訪工作中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促回訪人員進(jìn)行整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。（二）外部監(jiān)督1.主動接受社會公眾和被監(jiān)督單位的監(jiān)督，公布回訪工作的聯(lián)系方式，及時受理和處理相關(guān)投訴舉報。2.根據(jù)社會公眾和被監(jiān)督單位的意見和建議，不斷改進(jìn)回訪工作，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平。（三）考核評價1.將回訪工作納入衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的績效考核體系，并制定相應(yīng)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)。2.對回訪工作成績突出的人員給予表