PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所案借閱制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督所案件檔案的管理，規(guī)范案件檔案的借閱行為，確保案件檔案的安全與完整，充分發(fā)揮案件檔案在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員及因工作需要借閱案件檔案的外部單位或個(gè)人。（三）基本原則1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理的相關(guān)規(guī)定。2.確保案件檔案的真實(shí)性、完整性和保密性。3.遵循借閱審批程序，實(shí)行限時(shí)歸還制度。二、借閱申請與審批（一）內(nèi)部人員借閱1.本所工作人員因工作需要借閱案件檔案，應(yīng)填寫《衛(wèi)生監(jiān)督所案件檔案借閱申請表》，詳細(xì)注明借閱檔案的案號、借閱目的、借閱期限等信息。2.申請表經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人簽字同意后，交檔案管理部門審核。3.檔案管理部門根據(jù)申請內(nèi)容進(jìn)行審核，對于符合借閱條件的，由檔案管理人員在申請表上簽字批準(zhǔn)，并登記借閱信息。（二）外部單位或個(gè)人借閱1.因工作需要，外部單位或個(gè)人需借閱本所案件檔案時(shí)，應(yīng)提前向本所提交書面借閱申請，說明借閱單位或個(gè)人的基本情況、借閱目的、擬借閱檔案的案號及內(nèi)容等。2.申請應(yīng)加蓋借閱單位公章，并附單位介紹信或相關(guān)證明材料。3.本所收到申請后，由檔案管理部門進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意借閱的，由檔案管理部門通知借閱單位或個(gè)人，并要求其填寫《衛(wèi)生監(jiān)督所案件檔案借閱申請表》，辦理相關(guān)借閱手續(xù)。三、借閱期限與歸還（一）借閱期限1.內(nèi)部人員借閱案件檔案一般不得超過[X]個(gè)工作日，如需延長借閱期限，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。2.外部單位或個(gè)人借閱案件檔案的期限一般不得超過[X]個(gè)工作日，特殊情況需延長借閱期限的，應(yīng)經(jīng)本所檔案管理部門同意，并重新辦理借閱手續(xù)。（二）歸還1.借閱人員應(yīng)在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還所借閱的案件檔案。如需延期歸還，必須提前辦理續(xù)借手續(xù)。2.歸還檔案時(shí)，借閱人員應(yīng)確保檔案的完整性和整潔性，不得在檔案上涂改、圈劃、污損或抽取、撤換檔案材料。3.檔案管理人員在接收歸還的檔案時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對檔案的數(shù)量、內(nèi)容及完整性，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向借閱人員提出，并做好記錄。四、借閱檔案的使用與保管（一）使用要求1.借閱人員只能將所借閱的案件檔案用于申請借閱時(shí)所明確的目的，不得擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)印、傳播或用于其他非工作用途。2.在借閱檔案期間，借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得遺失、損壞或擅自銷毀檔案。如因保管不善造成檔案損壞或丟失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）保管措施1.借閱人員應(yīng)將借閱的案件檔案存放在安全、保密的地方，防止檔案被他人查閱、篡改或泄露。2.不得將檔案攜帶至公共場所或不安全的地方存放，不得在借閱檔案上標(biāo)注無關(guān)信息或進(jìn)行其他可能影響檔案完整性和保密性的行為。五、檔案查閱與復(fù)?。ㄒ唬┎殚?.因工作需要查閱案件檔案的，應(yīng)按照本制度規(guī)定的借閱申請與審批程序辦理手續(xù)。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行，查閱人員不得擅自將檔案帶出指定地點(diǎn)。3.檔案管理人員應(yīng)在查閱現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，確保查閱過程符合規(guī)定要求。（二）復(fù)印1.如需復(fù)印案件檔案中的部分內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意，并按照規(guī)定的程序辦理復(fù)印手續(xù)。2.復(fù)印的檔案材料應(yīng)與原件內(nèi)容一致，復(fù)印件應(yīng)加蓋檔案管理部門的印章，并注明“與原件核對無誤”字樣。3.復(fù)印后的檔案材料應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行妥善保管，不得隨意丟棄或擅自處理。六、保密規(guī)定（一）保密責(zé)任1.所有參與案件檔案管理和借閱工作的人員，均負(fù)有保密責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)和本所的保密制度。2.不得向無關(guān)人員泄露案件檔案的內(nèi)容、借閱情況及其他相關(guān)信息。（二）保密措施1.檔案管理部門應(yīng)采取必要的保密措施，如設(shè)置專門的檔案庫房、配備安全防護(hù)設(shè)備、對檔案進(jìn)行加密存儲(chǔ)等，確保案件檔案的安全與保密。2.在借閱案件檔案時(shí)，檔案管理人員應(yīng)對借閱人員進(jìn)行保密提醒，要求其嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。七、監(jiān)督與檢查（一）定期檢查1.檔案管理部門應(yīng)定期對案件檔案的借閱情況進(jìn)行檢查，包括借閱手續(xù)是否齊全、借閱期限是否合規(guī)、檔案歸還情況等。2.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況記錄在案。（二）違規(guī)處理1.對于違反本制度規(guī)定借閱案件檔案的行為，檔案管理部門應(yīng)及時(shí)制止，并責(zé)令其限期改正。2.對于造成案件檔案損壞、丟失或泄露等嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八