PAGE衛(wèi)生部流浪漢救治制度一、總則（一）目的為規(guī)范流浪漢救治工作，保障流浪漢的基本醫(yī)療權(quán)益，維護社會公平正義與和諧穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部下屬各級醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)救助機構(gòu)對流浪漢實施的醫(yī)療救治活動。（三）基本原則1.人道主義原則：秉持以人為本的理念，尊重流浪漢的生命健康權(quán)，給予他們平等的醫(yī)療關(guān)懷。2.及時救治原則：對發(fā)現(xiàn)的流浪漢及時進行救治，不得拖延，確保病情得到及時控制和處理。3.分類救治原則：根據(jù)流浪漢的病情嚴重程度、身體狀況等進行分類，采取相應(yīng)的救治措施，提高救治效率和質(zhì)量。4.信息共享原則：醫(yī)療機構(gòu)、救助機構(gòu)及相關(guān)部門之間應(yīng)建立信息共享機制，確保救治工作的順利開展。二、救治對象（一）定義流浪漢是指無固定住所、無穩(wěn)定生活來源、在街頭流浪乞討或露宿的人員。（二）具體范圍包括但不限于以下幾類：1.長期在街頭流浪，以乞討為生的人員。2.因各種原因失去住所，暫時露宿街頭的人員。3.流浪未成年人。三、救治流程（一）發(fā)現(xiàn)與報告1.醫(yī)療機構(gòu)工作人員在日常診療過程中，如發(fā)現(xiàn)前來就診的流浪漢，應(yīng)及時報告醫(yī)院管理部門。2.救助機構(gòu)工作人員在街頭巡查或救助過程中，發(fā)現(xiàn)流浪漢需要醫(yī)療救治的，應(yīng)立即將其送往就近的醫(yī)療機構(gòu)，并向醫(yī)療機構(gòu)說明情況。3.社會公眾發(fā)現(xiàn)流浪漢需要醫(yī)療救助的，可撥打當?shù)鼐戎鸁峋€或直接聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，相關(guān)部門應(yīng)及時響應(yīng)并安排救治。（二）初步檢查與診斷1.醫(yī)療機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即安排醫(yī)護人員對流浪漢進行初步檢查，包括生命體征監(jiān)測、基本身體狀況評估等。2.根據(jù)初步檢查結(jié)果，進行初步診斷，確定病情的嚴重程度和緊急程度。（三）緊急救治1.對于病情危急的流浪漢，應(yīng)立即啟動緊急救治程序，采取必要的急救措施，如心肺復(fù)蘇、止血包扎等，確保生命安全。2.同時，迅速通知相關(guān)科室專家進行會診，制定進一步的治療方案。（四）住院治療1.經(jīng)診斷需要住院治療的流浪漢，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時辦理住院手續(xù)，安排病房和醫(yī)護人員進行治療。2.在住院期間，醫(yī)護人員應(yīng)密切觀察病情變化，按照治療方案進行規(guī)范治療，做好護理工作。（五）康復(fù)與出院1.流浪漢病情穩(wěn)定后，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)其身體狀況制定康復(fù)計劃，進行康復(fù)治療和指導(dǎo)。2.對于符合出院條件的流浪漢，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時辦理出院手續(xù)，并提供必要的出院指導(dǎo)和后續(xù)醫(yī)療建議。（六）后續(xù)跟蹤1.救助機構(gòu)應(yīng)在流浪漢出院后進行跟蹤隨訪，了解其康復(fù)情況和生活狀況，提供必要的幫助和支持。2.醫(yī)療機構(gòu)也應(yīng)根據(jù)需要對出院的流浪漢進行定期回訪，提供康復(fù)指導(dǎo)和健康咨詢。四、救治費用（一）費用承擔原則1.對于有身份信息且能聯(lián)系到家屬或所在單位的流浪漢，其醫(yī)療費用由家屬或所在單位承擔。2.對于無法查明身份信息或無支付能力的流浪漢，按照以下規(guī)定承擔費用：屬于救助對象的，由民政部門按照相關(guān)救助政策承擔。不屬于救助對象但符合社會醫(yī)療救助條件的，按照社會醫(yī)療救助規(guī)定辦理。其他情況，由醫(yī)療機構(gòu)先行墊付，再按照相關(guān)規(guī)定申請財政補助或通過其他渠道解決。（二）費用結(jié)算1.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立健全流浪漢醫(yī)療費用結(jié)算制度，準確記錄救治費用明細。2.與民政部門、財政部門等相關(guān)部門做好費用結(jié)算工作，確保費用及時足額支付。五、醫(yī)療保障措施（一）人員保障1.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)配備足夠數(shù)量的醫(yī)護人員，確保能夠滿足流浪漢救治工作的需要。2.加強醫(yī)護人員的培訓，提高其對流浪漢救治工作的認識和專業(yè)技能水平。（二）物資保障1.儲備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救藥品，確保救治工作的順利開展。2.定期對醫(yī)療設(shè)備和急救藥品進行檢查、維護和更新，保證其性能良好。（三）技術(shù)保障1.建立健全醫(yī)療救治技術(shù)支持體系，加強與上級醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)專業(yè)機構(gòu)的協(xié)作，提高對疑難病癥的救治能力。2.鼓勵開展針對流浪漢常見疾病的研究和創(chuàng)新治療方法，提高救治效果。六、信息管理（一）信息收集1.醫(yī)療機構(gòu)在救治流浪漢過程中，應(yīng)詳細收集其個人信息，包括姓名、年齡、性別、籍貫、身份證明號碼、流浪原因、健康狀況等。2.救助機構(gòu)應(yīng)配合醫(yī)療機構(gòu)做好信息收集工作，并提供相關(guān)信息。（二）信息錄入與存儲1.將收集到的流浪漢信息及時錄入專門的信息管理系統(tǒng)，進行統(tǒng)一存儲和管理。2.信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)安全保護功能，防止信息泄露。（三）信息共享與利用1.醫(yī)療機構(gòu)、救助機構(gòu)及相關(guān)部門之間應(yīng)實現(xiàn)信息共享，以便更好地開展救治和救助工作。2.利用信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為制定政策和改進工作提供依據(jù)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.衛(wèi)生部建立健全對流浪漢救治工作的監(jiān)督檢查制度，定期對醫(yī)療機構(gòu)及救助機構(gòu)的救治工作進行檢查。2.設(shè)立舉報投訴渠道，接受社會公眾對流浪漢救治工作中存在問題的舉報和投訴。（二）考核指標1.救治及時性：統(tǒng)計流浪漢從發(fā)現(xiàn)到得到救治的平均時間。2.救治成功率：計算成功救治的流浪漢人數(shù)占總救治人數(shù)的比例。3.費用合理性：評估醫(yī)療費用支出是否符合規(guī)定標準。4.信息管理準確性：檢查信息錄入的準確性和完整性。（三）獎懲措施1.對在流浪漢救治工作中表現(xiàn)突出的醫(yī)療機構(gòu)和救助機構(gòu)