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PAGE鎮(zhèn)街衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的所有單位、居民及各類經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生管理活動。(三)基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)街政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,各社區(qū)、村(居)委會及相關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)具體管理工作。2.屬地管理,責(zé)任到人。以社區(qū)、村(居)委會為單位,實行環(huán)境衛(wèi)生屬地管理,明確各區(qū)域責(zé)任人,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實處。3.全民參與,共建共享。廣泛宣傳動員鎮(zhèn)街居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理,形成共建共享的良好氛圍。4.科學(xué)管理,長效機制。運用科學(xué)的管理方法和手段,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,不斷提高管理水平。二、管理職責(zé)(一)鎮(zhèn)街政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策,制定本鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)章制度和工作計劃,并組織實施。2.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和社區(qū)、村(居)委會開展環(huán)境衛(wèi)生管理工作,定期召開環(huán)境衛(wèi)生工作會議,研究解決工作中存在的問題。3.負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的經(jīng)費預(yù)算編制和資金統(tǒng)籌安排,保障環(huán)境衛(wèi)生管理工作的正常開展。4.負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價,對工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,對工作不力的進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改。(二)相關(guān)部門職責(zé)1.環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)制定鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并組織實施。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街主次干道、公共場所、公共綠地等區(qū)域的清掃、保潔工作,及時清運垃圾,確保環(huán)境整潔。負(fù)責(zé)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運行和管理,確保垃圾得到安全、有效處理。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、設(shè)備的購置、維護(hù)和管理,保證作業(yè)正常進(jìn)行。2.城管部門負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的市容市貌進(jìn)行管理,依法查處亂擺攤點、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛、亂堆放等影響市容的違法行為。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的戶外廣告、招牌等進(jìn)行規(guī)范管理,確保其設(shè)置安全、美觀、有序。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的建筑工地進(jìn)行監(jiān)督管理,督促施工單位做好施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,防止施工揚塵和建筑垃圾污染環(huán)境。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處各類環(huán)境違法行為。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等污染源進(jìn)行監(jiān)管,督促其采取有效措施防治污染,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。4.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的各類市場進(jìn)行監(jiān)督管理,督促市場開辦者做好市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,保持市場整潔衛(wèi)生。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的食品經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)管,督促其做好食品衛(wèi)生管理工作,防止食品污染和食物中毒事件的發(fā)生。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的商品交易活動進(jìn)行規(guī)范管理,依法查處銷售假冒偽劣商品等違法行為,維護(hù)市場秩序。5.社區(qū)、村(居)委會職責(zé)負(fù)責(zé)組織本社區(qū)、村(居)居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。負(fù)責(zé)本社區(qū)、村(居)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作,及時清理轄區(qū)內(nèi)的垃圾和雜物,保持環(huán)境整潔。負(fù)責(zé)對本社區(qū)、村(居)內(nèi)的單位、居民及各類經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和參與度。(三)單位和個人職責(zé)1.鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)的所有單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本制度,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,不得隨意丟棄垃圾、雜物,不得破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。2.各單位應(yīng)當(dāng)按照鎮(zhèn)街政府的要求,做好本單位內(nèi)部及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,積極參與鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生整治活動。3.居民應(yīng)當(dāng)保持家庭環(huán)境衛(wèi)生整潔,按照規(guī)定的時間和地點投放垃圾,積極配合社區(qū)、村(居)委會做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。4.各類經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所內(nèi)及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生,不得在經(jīng)營場所外亂擺攤點、亂堆放物品,不得向街道、人行道等公共區(qū)域排放污水、油污等污染物。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(一)道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.鎮(zhèn)街主次干道應(yīng)當(dāng)每日清掃兩次,全天保潔,確保路面干凈整潔,無雜物、無積水、無痰跡。2.人行道應(yīng)當(dāng)每日清掃一次,全天保潔,確保人行道干凈整潔,無雜物、無垃圾。3.背街小巷應(yīng)當(dāng)定期清掃,保持路面干凈,無明顯垃圾和雜物。(二)公共場所環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公園、廣場、綠地等公共場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,無垃圾、無雜物、無亂張貼、無亂涂寫、無亂吊掛、無亂堆放。2.公共廁所應(yīng)當(dāng)每日定時清掃、消毒,保持清潔衛(wèi)生,無異味,設(shè)施完好,正常使用。3.垃圾收集點應(yīng)當(dāng)定期清理,周圍無散落垃圾,無污水外流,無蚊蠅滋生。(三)單位和居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,無垃圾、無雜物、無亂張貼、無亂涂寫、無亂吊掛、無亂堆放,綠化養(yǎng)護(hù)良好。2.居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)每日清掃樓道、庭院,及時清理垃圾,保持小區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔,無衛(wèi)生死角。3.居民小區(qū)內(nèi)的垃圾桶應(yīng)當(dāng)定期清理,垃圾日產(chǎn)日清,無滿溢現(xiàn)象。(四)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋,圍擋高度符合規(guī)定要求,圍擋堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2.建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗,確保車輛車身整潔、車輪不帶泥上路。3.建筑工地應(yīng)當(dāng)及時清理施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土,做到日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁隨意丟棄。4.建筑工地應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治施工揚塵污染,施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理,土方作業(yè)階段應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等降塵措施。(五)市場環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.市場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,地面干凈,無垃圾、無雜物、無積水。2.市場內(nèi)的攤位應(yīng)當(dāng)擺放整齊,商品陳列有序,不得超出攤位范圍經(jīng)營。3.市場應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾收集容器,定期清理垃圾,保持垃圾收集容器周圍環(huán)境整潔。4.市場應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理,及時制止和糾正各類影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施(一)清掃保潔管理1.環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,合理安排清掃保潔人員和作業(yè)時間,確保鎮(zhèn)街主次干道、公共場所等區(qū)域的清掃保潔質(zhì)量。2.清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊,佩戴標(biāo)志,按時上崗作業(yè),認(rèn)真履行清掃保潔職責(zé)。3.加強對清掃保潔作業(yè)的監(jiān)督檢查,建立健全考核評價機制,對清掃保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令限期整改,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。(二)垃圾清運管理1.建立健全垃圾清運制度,合理安排垃圾清運車輛和清運路線,確保垃圾及時清運,日產(chǎn)日清。2.垃圾清運車輛應(yīng)當(dāng)密閉運輸,防止垃圾沿途拋灑、滴漏,保持車容整潔。3.加強對垃圾清運車輛的管理和維護(hù),定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng),確保車輛正常運行。4.對垃圾處理場(廠)進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行垃圾處理,確保垃圾處理安全、環(huán)保。(三)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理1.加強對鎮(zhèn)街范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理,合理布局垃圾收集點、垃圾桶、公共廁所等設(shè)施,確保設(shè)施完好、正常使用。2.定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù),及時修復(fù)損壞的設(shè)施,確保設(shè)施整潔、美觀。3.任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要確需拆除、遷移、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報經(jīng)鎮(zhèn)街政府批準(zhǔn),并按照先建后拆的原則,負(fù)責(zé)重建或者給予補償。(四)市容市貌管理1.城管部門應(yīng)當(dāng)加強對鎮(zhèn)街市容市貌的日常巡查和監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類影響市容市貌的違法行為。2.依法查處亂擺攤點、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛、亂堆放等影響市容的違法行為,維護(hù)鎮(zhèn)街良好的市容環(huán)境秩序。3.加強對戶外廣告、招牌等的規(guī)范管理,嚴(yán)格按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批和監(jiān)管,確保其設(shè)置安全、美觀、有序。(五)環(huán)境污染防治管理1.環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強對鎮(zhèn)街環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理,依法查處各類環(huán)境違法行為。2.督促鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等污染源采取有效措施防治污染,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3.加強對鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。(六)食品安全管理1.市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對鎮(zhèn)街范圍內(nèi)食品經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,督促其做好食品衛(wèi)生管理工作,防止食品污染和食物中毒事件的發(fā)生。2.依法查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,維護(hù)市場秩序,保障消費者的飲食安全。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)街政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,定期組織相關(guān)部門對鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理、市容市貌管理、環(huán)境污染防治、食品安全管理等方面。3.在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任單位限期整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。(二)考核評價1.鎮(zhèn)街政府應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法,對各社區(qū)、村(居)委會及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生工作目標(biāo)完成情況、環(huán)境衛(wèi)生管理措施落實情況、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理情況、群眾滿意度等方面。3.考核評價結(jié)果作為對各社區(qū)、村(居)委會及相關(guān)部門年度工作考核的重要依據(jù),對工作成績突出的給予表彰獎勵,對工作不力的進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改。六、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育與公眾參與(一)宣傳教育1.鎮(zhèn)街政府應(yīng)當(dāng)廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,普及環(huán)境衛(wèi)生知識,提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。2.利用多種形式,如廣播、電視、報紙、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等,宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策和工作成效,引導(dǎo)居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高居民的環(huán)境衛(wèi)生技能和自我管理能力。(二)公眾參與
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